Принципът на единство в брой опит на сравнително-правни проучвания (р
опит на сравнително-правни проучвания.
Принципът на единство на пари в брой е специален принцип за изпълнението на бюджета на бюджетния процес. В същото време единството на пари в брой е тясно свързан с принципа на бюджетната система. както на принципа на единство на системата на бюджет. Можем да кажем, че чрез единството на пари в брой, наред с други неща, разбрах, единството на бюджетната система.
Концепцията на единство фонда.
В науката за финансовото законодателство, известни централизирано и децентрализирано касов апарат. [I]
премине от децентрализиран начин на изпълнение на бюджета за централизирано разбира като възходяща имат три етапа. В първия етап са разходи комисионни за отделните агенции за събиране на парични средства и приходи. Втората стъпка е централизирането на всички средства в ръцете на една агенция - Министерство на финансите, а третият, най-съвършеното етап, създаден на банковата система на държавната хазна.
Той отбеляза, че най-важното Теоретичният въпрос за банките - това е въпросът за тяхната система за централизация и единството на пари в брой. Единството на пари в брой, е, че всички обществени служби в размер на стадо, в рамките на Министерството на финансите, което дава възможност бързо да разберете колко има налични средства в държавната хазна, която е "много асистенции нонстоп покрият разходите." Забавянето на плащанията, свързани с централизирането на банки ", това няма значение, в сравнение с по-голяма яснота и точност на всички движения на пари, осигурява единство касиер» [II]. Отне повече от век, но малко могат да бъдат добавени към този състав. В настоящите условия на върховенството на непарични кръвообращението и подобряване на забавянето на информационните технологии в плащанията, свързани с въвеждането на единство в брой, съвсем леко.
В съответствие с принципа на единство на пари и парични изпълнение на бюджета трябва да се концентрира в един централен орган. В този случай, институцията няма право да се забави в бюджетите си и да направи от тях разходи. Те са длъжни да ги прехвърлят в регистър орган на пари в брой, които изпълнява бюджета.
По този начин, в съответствие с чл. 243 г. пр.н.е. България забранява извършване на операции с федералните бюджетни средства. заобикаляйки баланс система лист сметки Федералната хазна, която съгласно чл. 244 г. пр.н.е. България може да се отваря само при Централната банка на България. Член 155 пр.н.е. България също, че сметките на бюджетите на обслужващата банка на Република България.
услуги касовото изпълнение на бюджета за всички нива на системата бюджет в България се осъществява от Федералната хазна (чл. 215.1 на Бюджет кодекс RF), който също е част от изпълнението на принципа на единство на бюджетната система.
Световната практика и историческия опит потвърждава централизирана вида на предимство при изпълнението на бюджета (въз основа на принципа на единство на пари в брой) на децентрализирано. Като такива предимства включват:
- Наличието на действителната (ежедневно) информация на правителството на баланса в брой (в сметките) на държавата;
- Ежедневно информация за движението на средствата по сметките на бюджета, надеждни познания за размера на приходите, получени през всеки период, както и за федералното правителство, за размера на доходите, получени в общинските бюджети;
- възможността на правителството да премахне парични пропуски в изпълнение на бюджета;
- пълна прозрачност по отношение на финансови потоци, произтичащи от изпълнението на бюджета;
- възможност за намаляване на рисковете от поставяне на средства в банкови сметки и печалба от инвестиции на финансовите пазари, значително количество пари в брой. представлява постоянен ток баланс на една сметка.
Единна сметка. Днес, на принципа на единство на пари в брой се е превърнал в принципа на една сметка. Може да се твърди, че принципът на една сметка - е по-напреднали и разработени на принципа на единство в брой [III]. В тази връзка, трябва да споменем, забележката, че "централните банки, които емитират се появиха, когато системата за хазната и свързаните с тях организации на счетоводство и контрол вече са доста развити и утвърдени, например, системата хазна във Франция, която има повече от повече от 400-годишна история, а "Банк дьо Франс" бе организиран само в началото на 19-ти век. »[IV]
Няма значение колко банкови сметки, открити за изпълнението на бюджета. В действителност, в бюджета може да бъде много сметки, един от които ще бъде основният, а другата - техническа (транзит), не-пренос. Един резултат може да се разбира като система (набор) от банкови сметки.
Помислете В тази връзка, в брой устройства различни страни.
В Швеция, всяка държавна институция е отворена за определен брой банкови сметки в държавната система на единна бюджетна сметка, и установяването има пряк достъп до тях. Въпреки това, тези сметки никога не се съхраняват от ликвидни средства, а плащанията се извършват чрез сметки, регистрирани институции, но извадени от основната сметка на бюджета.
По същия начин, изпълнението на федералния бюджет на Федерална република Германия, всички приходи и разходи са провеждани основно чрез федерацията от централната федерация, която е основният федерален каса, създадена по силата на Федералното министерство на финансите. Главният офис на билета се ръководи от федерална система на федералните фондове. могат да се създават клонове на услуги и точки на издаване на авансите за ръце в други, с изключение на Федералното министерство на финансите, на най-високите федералните власти, за да го (параграф 4 от точка 79 от Правилника за федерален бюджет на Федерална Република Германия) разрешаване. [Vi] Тези служби са на разположение (някои 1200 уреждане единици , 250 от тях извън Германия), което подсказва, че дерогацията от принципа на единство на пари в брой [VII]. Това отклонение исторически и обзаведен с условия, които ограничават компетенциите на средствата и да създадат своя периодична отчетност. Тук можете да се говори за изключение, което потвърждава правилото.
Японски адвокат Д. Ода принцип единство на касата (в брой), с участието на концентрацията на финансови ресурси в единна бюджетна, наречен един от най-важните гарант на единството на бюджета. [VIII] В този случай, в Япония функции като: приемане на бюджетни средства, съхранение и доставка в строго съответствие с бюджетната списъка. водене на счетоводните и докладване, наложени на централната банка на Япония, състоянието на задачите и функциите, които регулират Закона за централната банка на Япония през 1949 г. По този начин, Япония - един от най-очевидните примери за прилагането на принципа на единство на пари в брой в среда, в която функционира за изпълнение на бюджета се извършват от банката, а не специален орган на изпълнителната власт.
Сегашното състояние на изпълнението на бюджета на Британската общност се организира по такъв начин, че всяка агенция (изпълнителен орган подчинен на федералното правителство) има максимална свобода на действие по отношение на единството на пари в брой. По-специално, на агенцията, упълномощено да самостоятелно откриване на банкови сметки за интер-разходи (ведомствено сметка), както и за извършване на задължителните задачи (управлявани сметки). В допълнение, по сметка на агенцията, разпределени на сметките за приходите и разходите. В същото време средствата за вътрешни разходи съобщават агенциите формата на еднократна сума, която може да се преразпределят по никакъв начин. И все пак, всички банкови сметки на агенции в края на всеки работен ден, преведени на официална държавна сметка, открита от Министерството на финансите в Австралия, Резервната банка на Австралия. По този начин, в бюджетния процес в Австралия също осъществява на принципа на единство фонда.
История Unity офиси в България до 1917. Изпълнение на бюджета в България, първоначално наречен кеш устройство. Развитието на изпълнението на държавния бюджет в България не винаги е бил положителен, се тясно свързан с историята на българската държава и историческия процес като цяло. Илюстрация са с изглед към историческия процес, че "исторически процес никога снимката Kliuchevskii геометрична рисунка. Изобилието на противоречията във фигурата на този процес е най-доброто доказателство за вярност към него тази цифра. »[Ix]
До XII век / (преди разпадането на древната българска държава) от държавния бюджет на Русия, е идентичен с този на частните хазната на суверена, т.е.. Д. Публичните средства не са отделени от частен принц фондове, по преценка на комисията, която се дава на онези, или друга обществена разходи. По думите. "В древен финансово управление Рус бе организирана в духа на дома». [X] се държи в състояние на нещата в феодален период (XII-XIV век.). Парични сделка в тази епоха всъщност се свеждаше до княжеския съхранение (обществени) средства, специално назначени Tiuna, при когото са съкровищниците, чиновниците и икономката. Събраните Prince притоци и poshlinnikami, осъществил събрани директно в Prince касите директно подчинен Prince. Аз трябва да кажа, че въпреки наивен (опростен) естеството на тогава финансовото управление, за изпълнението на бюджета е силно централизирана и, в буквалния смисъл на думата, единен фонд (съкровищен на принца), където всички постъпления, пристигащи и заминаващи от всички направени разходи. "Хранене", извършена от кмета на принца в тази област, не се отнасят за държавните приходи и разходи, тъй като правителствените приходи и разходи са напълно идентифицирани с хазната на принца.
Поради големия обем на материала се поставя на няколко страници:
1 2 3 4