Още веднъж за конституцията и времето, статията

Още веднъж за конституцията и път

Конституцията като необходимо законова разпоредба на една демократична държава произхожда от латинската дума (конституция) - устройство. Конституция - в основата на бъдещето на действащото законодателство на страната. Той определя социалната и държавна структура, ред, структура и принципи на управление, на избирателната система и състоянието на процедурите за предаване на мощност, основни права и задължения на гражданите, и така нататък.

Такъв подход се основава на волунтаризъм доведе до факта, че през всичките тези години се е развихрила в България "политическа буря" от името на конституционна криза. Текстът на новата Конституция е разработена в тайна, уж представи на гражданите за обсъждане и подложен на референдум, одобрен от избирателите се твърди, макар и в много кратък, но не записва време.

Според много експерти действително участват в изборите и гласуването на Конституцията отне по-малко от 50% от населението. Тези възгледи са косвено потвърждават от факта, че цялата първична документация за резултатите от референдума бяха силно подозрителен, бързо унищожени под предлог, че тя няма къде да съхранява. Това, независимо от факта, че съвременните системи за архивиране на технологични документация въз основа на магнитен или оптичен запис и предварителен компресиране на данни, можете да съхранявате на електронна версия на документите, почти винаги е в много компактна форма.

История знае много примери за още по-бързото подновяване на основния закон на страната. Така че, в революционна Франция, в началото на XVIII-XIX век конституционен режим се променя почти всяка година. В Конго 1960-1979 народна република бе заменен от 5 от Конституцията. В страни като Алжир, Венецуела, Гана, Йемен, Тайланд старата конституция заменя с нови, след средно от пет до седем години.

Друг един от най-очевидно не напълно обмислено въпросите на действащата конституция - процедура за неговото преразглеждане и изменение. Глава 9 от Конституцията на Република България декларира, процедурата за преразглеждане на конституцията и конституционните промени. В този случай, алинея 2 на член 135 предвижда, че за промяна на конституцията свиква специален орган Конституционния събрание, чиято дейност се регулира от Федералния конституционен закон. Въпреки, че приемането на Конституцията е бил повече от 12 години, на Федералния конституционен закон "На Учредителното събрание" не е само приета, но дори и там не е повече или по-малко достойни условия на неговия проект, в съответствие с принципите на настоящата Конституция. И глава 9 от Конституцията и предложения проект на закона не дава отговор на един прост въпрос: какво трябва да бъде валидността на Конституцията? От този въпрос логично следния въпрос: Колко често мога да променя или изменя конституцията на страната?

Историческият опит показва, че твърде често и прибързано настройка на основния закон на държавата, само да доведе до хаос в външна и вътрешна политика. По този начин, безкрайните конституционните реформи по време на Френската революция довели Франция за диктатурата и възстановяването на монархията е приключила.

В тази схема абсолютно не е подходящ два последователни конституции. Конституцията на СССР през 1936 г. и 1977 г. (което съответства на Конституцията на РСФСР, бяха приети през 1937 г. и 1978 г.). Формално тя не се вписва, защото никой не революция и контрареволюция в страната не се наблюдава, и не е ясно какво точно победата е обезпечен, те класове конституция. Както конституцията обявен на принципа на демокрацията, което е взето в интерес на всички хора, без подробен отчет за дълги интереси на различни класове, класове и групи от граждани. Хората - е един вид аморфна формация, която може да бъде запечатана с общи интереси или цели, използвайки силови техники и (или) материално стимулиране на различно естество. Ако не, тогава правителството, разкъсван от вътрешни противоречия изчезват в краткосрочен план по стандартите на историята. Когато прилика условия за възникване на съдбата на конституциите на СССР през 1936 г. и през 1977 г. е бил напълно различни.

Книга на учени и експерти в областта на качеството на тази конституция се различават драстично. Ако една група от учени смята, че в текста на конституцията е демократична камуфлаж на тоталитарния режим и прилагате принципите на конституцията на дневна база и всичко е счупен, а другата група от учени смята, че за времето 1936 съветската конституция е най-демократичната конституция в света. Може би истината както винаги е в средата.

А съвсем различно съдба е в магазин за Конституцията на СССР от 1977 година проба. Основните причини за приемането на нова конституция, е както следва. В СССР, на социалистическото общество е изградена, това е състоянието на развития социализъм. Все още няма класове антагонисти, и нова общност от хора - на съветския народ. Тъй като новата държава е построена, ние се нуждаем от нова конституция.

Тази Конституция поддържа в декларативни и имплицитно различни предимства и преференции за силовите структури на Комунистическата партия на Съветския съюз и неговите специфични представители. Според конституцията от 1977 г., на комунистическата партия е обявен за водещ и движещата сила на съветското общество и ядрото на своята политическа система, държавни и обществени организации. Той определя общите перспективи на развитие на обществото и хода на вътрешната и външната политика на СССР, насочва голямата конструктивна работа на съветския народ. Обявен е и нормативно изкуствен монопол на една партия. Де факто, СССР исторически такава ситуация, когато ЦК на КПСС, регионални комисии, областни комисии и т.н. в ежедневието контролиран и командвана от един и всички, в действителност, без да носят отговорност за реалната ситуация в страната, региона, община и т.н. В същото време отговорността се прехвърля на изпълнителната власт (правителството и съветите на депутати от различни нива на хората). Конституцията не е в състояние да разреши противоречието между декларираните принципи на състоянието на цялото и фактически монопол върху властта на една партия - Комунистическата партия. Тази ситуация допринесли за появата на Съветския съюз от фактическа и правна противоконституционни центрове на власт в лицето на Политбюро, на регионалните комисии, областни комисии и т.н.

Хората започнаха публично да поиска от ръководството на партията "трънливи" теми управляващите, които изискват конкретни и обосновани отговори на СССР и. Например:

· Защо СССР решен и има само една политическа партия;

· Защо органи избори, проведени захранване само без да срещнат съпротива и само многоетапно система;

· Защо ежедневието политика на дискриминация срещу граждани въз основа на членство в комунистическата партия;

Конституцията на СССР през 1936 г. и 1977 г. са въведени в oktroirovaniya режим, там са "дарени" на партията-държава елит на страната, за да съветския народ. Въпреки, че преди да се организира приемането на тези конституции в страната и това е с богат и дългогодишен обсъждане на тяхното съдържание, но изрази гражданите коментари често са пренебрегвани от страна на властите, както и приемането на тези конституции самата беше извършвани от традиционния начин - на заседанията на Висшия съвет на СССР (от тогава наречен парламент) ,

Тогава там е "редактирана" законът за референдумите. За да се спести бюджетни средства и невъзможността да се повлияе на изборния настроението на гражданите, забрани за провеждане на национален референдум по време на кампания за федерални избори, проведени едновременно в цялата българска територия от решението на упълномощен федерален орган, в случай, че подобна инициатива е да представи през последната година председател на държавната Дума, или правомощия. (Параграф 3 от член 7 от закона "На референдума на Руската федерация"). Процедура за референдум - това е единственият правен механизъм за постоянен контрол върху дейността на органите и да окаже натиск върху правителството от страна на гражданите в случай на "лошо поведение" на последните. След може да се използва институцията на избори, използвайте само механизъм за контрол, периодично (по време на избори). Конституцията гласи, че правото на хората да се референдум е абсолютна и не може да бъде нещо ограничено. България Конституция гарантира и правото на България референдум по всяко време, без да се допускат ограничения за вида на изборите, след изборите, в периода между изборите, или година преди изборите. Като пример, ако президентът ще бъде да се разтвори Държавната Дума всяка година. След референдуми в България като институция на демокрацията няма да бъдат допускани изобщо? Вместо истинска демокрация в страната навлиза на българския "ноу-хау" - периодично демокрация.

И така, какво трябва да бъде действителността на създаването на съвременна България? Отговорът на този въпрос е в действителност се извършва по преценка на елита на българското общество. Политическият елит, представлявано от федералните и регионалните парламенти, органите на изпълнителната власт и т.н. И интелектуалния елит, на първо място, от името на членовете на юридическите и други науки. Но този подход премахва оценката на "качество" на работата на Конституцията на България, нейните хора, което е в съответствие с Конституцията на главния и единственият източник на електроенергия в страната. В същия раздел, член 134 от Конституцията на Република България поставя друг "елит" на българската принципа на конституционното право. Този член определя кръга на лицата и организациите, които могат да правят предложения за изменения и преразглеждане на разпоредбите на Конституцията. Това право се предоставя на президента на Република България, Съвета на Федерацията и Държавната Дума, правителството, законодателната или представителните органи на субектите на България, както и група от не по-малко от една пета от членовете на Съвета на Федерацията или Държавната Дума. От този списък на хората, тихо изчезна отново (или част от него).

За да се премахне тази необичайна ситуация е изключително полезна за да се установи, в съответствие с новия федерален закон "На Учредителното събрание" е не само процедурата за преразглеждане на Конституцията, но и неговата продължителност. И също така предоставя на процедурата за приемане на нова конституция чрез референдум. Валидност на Конституцията трябва да бъде в 12-16 години. Това ще позволи на всеки средностатистическия гражданин през целия си живот, за да вземе участие в референдуми 3-4 да одобри проекта за Конституция. И той е последователен в становището, най-малко три възрастови етапа: младите избиратели, на средна възраст на избирателите, на избирателя зрели или пенсионна възраст. Може да се очаква, че последователно и произволно пробвам тези три години "облекло", избирателят ще по-отговорно и интелигентно гласува на референдум за определена конституция. В исторически план, за периода от 12-16 години е нищожен. Но ние трябва да вземем предвид, че сега средната продължителност на живота в България е за мъже, 58, а за жените 65 години, и да гласувате за проекта за конституция на преобладаващата част от българските граждани, правото да очаква да получи различни предимства и предпочитания на своите действия, дори и по време на земния си живот.

За по-пряка и трудно влияние на гражданите върху процеса на изготвяне на нова Конституция, е препоръчително да се осъществява текущите консултантски референдуми относно одобряването на сегашната конституция, по членове глас (одобрение) на всяка статия. Такива консултации, междинно референдуми удобно да се съчетаят с федералните избори за Държавната Дума на България или избирането на президента на Руската федерация. Това ще позволи на "елита" на обществото по-добре да се вземат предвид становищата на различните сектори на населението и някои региони в работата на концепцията и текстът на новия основен закон на Република България. За да се подчертае значението на процеса на одобрение за нова конституция на референдум за одобряването му, тази процедура може да се обозначават като конституционен плебисцит. Всички настоящи консултативни референдуми могат да носят nazvaniekonsultatsionny проучване. Последният не трябва да има незабавни правни последици.

За да се избегне евентуална измама в голям мащаб, докато са обобщени резултатите от референдума по тези въпроси е необходимо да се предоставя на всеки избирател правото на ретроспективен контрол върху коректността на сметката на глас при определянето на общите резултати от изборите. Технология тайно гласуване за прилагане на механизъм за ретроспективен контрол, разработена в България и са били използвани по време на изборите в Казахстан. За да се намали значително разходите за такива референдуми и да се улесни обобщаването на резултатите, можете да използвате ново поколение за директен запис електронно гласуване с пътека хартия.

Българската правна система трябва да даде ясен и бърз отговор на въпроса: какво в хронологичен време и най-важното, как трябва да бъде приемането на нова конституция или промяна на някои от неговите членове. В XXI век е недопустимо в работата си с този важен въпрос въз основа на средновековната принципа на "болярите осъдени, царят реши."