Zhebrik д

Подобряване на митническата администрация ОФОРМЯНЕ стъпка в развитието на митнически

Zhebrik Елза Leonidovna
Българска академия на националната икономика и публична администрация към президента на Руската федерация

ПОДОБРЯВАНЕ БМА като решаваща стъпка в развитието на МИТНИЧЕСКИ

Zhebrik El'za Leonidovna
Руският Президентски академия на националната икономика и публична администрация

абстрактен
В статията се подчертава същността на концепцията и на икономическите и правните аспекти на митническата администрация, твърдейки, че е важно да се вземат мерки за неговото подобряване, както и насоки за модерно законодателство на Руската федерация и на митническия съюз в този обхват.

Днешните реалности създават дори напреднал стадий преди факта, необходимостта от подобряване на митническата администрация, както и България - не е изключение. Интеграцията в глобалната икономическа система, влизането в Световната търговска организация, задълбочаването на междудържавно сътрудничество в рамките на образувано от Евроазиатската икономическа съюз - всички тези явления неизбежно ще донесе на преден план необходимостта от развитието на митническата администрация, а оттам и подобряване на качеството на митническите услуги.

И все пак изключително спорен е въпросът как най-правилно да тълкуват понятието "митническа администрация". Директен определение в законодателството на България (включително и като се вземат предвид ратифицираните международни договори) не е нужно, което е много трудно да се образуват "юридическо" концептуален апарат. Въпреки това, въз основа на тези характеристики, които по регулиране, така и юридически описват това явление, оправдано е следната формулировка. Митническа администрация - е специфична методология за управление, системата на административните методи и технологии за въздействие върху сферата на външнотърговска дейност, организират и управляват с цел качествено изпълнение на митническия контрол и контролни функции. [1, стр. 70] И тук принципът е разумна стойност за правилното ниво за контрол на сигурността на обществото, от една страна, както и да се улесни функционирането на търговската среда - от друга.

- намаляване на времето и броя на документите, необходими за митническите органи за митнически контрол в декларацията и за вдигане на стоките;

- подобряване и развитие на съществуващите форми на митнически контрол;

- намаляване на разходите за преминаване на разходите митническите сложни процедури, необходими при изпълнението на преместването на стоки през митническата граница;

- намаляване на оборота на сянка обем на пазара стоки (така наречения "сивата" и "черно" контрабандата).

В момента, като се вземат предвид статистическите данни и отчетите на федералните органи на изпълнителната власт, включително и на Федерална митническа служба, на работата, извършвана от броя на осъществените дейности са:

- пълно и цялостно преминаване към електронна декларация, включително и с помощта на полето за дистанционно освобождаване на стоките;

- намаляване на времето на митническите органи да извършват митнически операции в резултат на въвеждането на предварително информационни системи;

- създаване на правна рамка за прилагането на автоматична процедура на регистрация на митническа декларация;

- подобряване на процедурата за събиране на митата за сметка на съкращаване на сроковете за предоставяне на информация за платената сума е преведена по сметката на Федералната хазна;

- разработване на система от междуведомствено взаимодействие по електронен път с около четиридесет заинтересованите федерални органи на изпълнителната власт и на Търговската камара на Руската федерация. [2]

Анализ на пропуските, установени при изпълнението на горепосочените мерки, корекцията на предоставените документи на курса ще се създаде балансирана законова рамка в рамките на новия Митнически кодекс за по-нататъшното модернизиране на митническата администрация с използването на съвременните информационни технологии. [3, стр. 12] Такъв модел, приемливо намаление в живота, може да си позволи не само да се постигнат очакваните резултати от реформите, но и да направи нещо, с минимални разходи и неудобства за търговци.

Ако задачата е да се въведат правила, отнасящи се до митническата администрация в новия митнически кодекс ще бъде успешно решен, той ще бъде много положителен фактор за страните-членки на Евроазиатската икономическа съюз, които ще получат нови, модернизирани и съответните международни стандарти, митническото законодателство. [4]

Сравнение на основните разпоредби от посочените по-горе програми, може да се заключи, че мисията днес е да се подобри ефективността на митническия контрол и прилагането на митнически операции чрез въвеждане, предвиден в принципите на документите. Опростяване на движението на стоки през митническата граница, създавайки един прост и ненатрапчив за механизми бизнес администрация "митнически процес" с популяризирането на честни и добросъвестни юридически лица - всички тези разпоредби са въплътени точно ориентирани търговци и нейните специални интереси. [2, 6]

Без съмнение е фактът, че в резултат на мерките, предприети в рамките на "пътната карта" на България и сложна задължителен за държавите-страни по мерките, предвидени от законодателството на Митническия съюз и решенията на Евроазиатската икономическа комисия, има съоръжение за постоянен диалог между митническите власти и бизнес общността. И това твърдение не е неоснователно, както се потвърждава от фактическа информация: един от най-важните "копия" оценка на ефективността на митническата администрация в областта на реформата е изучаването на обективни и независими мнения на участниците на външноикономическата дейност, която се извършва въз основа на въпросника, съгласно методиката, използвана от Световната банка.

Въпреки това, за налагане на положителни статистики данните от изследването не означава, че всички цели са постигнати. Например, все още има достатъчно подготовка отнема много време на документите остават свързани с изпълнението на вноса и износа на стоки през митническата граница - 57.2% и 59.1% от времето съответно. [1, 5] Все още има най-малко две години от прилагането на останалите действия на "пътна карта" и въплъщение на изискванията, генерирани в рамките на наднационално митническото законодателство, така че да приключи и по-рано.

Трябва да се помни, че в допълнение към "мигновен" ефект се наблюдава в резултат на давайки живот етапите на развитие на митническата администрация система, реализирани и изпълнени мерки са от основно значение "резерви" за подобряване на системата на митниците последващи работи не само в България, но и в митнически съюз. В допълнение, реформите в тази област имат безспорно положително въздействие върху дейността на бизнес климата в България. Намаляване на времето и финансовите разходи на участниците на външнотърговската дейност, формирането на по-достъпна процедура за изпълнение на митническите формалности и намаляването на административната натиск от страна на правителството в лицето на митническите агенции - всички тези фактори допринасят за качеството на бизнес средата в страната, мястото му в международната търговия и привлекателността на инвестиционния климат.