В избирателна комисия на област Волгоград
В момента, модернизация на българската избирателна система е обект на повишено внимание, поради необходимостта от развитието на политическата конкуренция, подобряване на политическите институции, създаване на условия за прозрачност и ефективност на избори.
1.1. Коригираните разпоредби, отнасящи се до края на офиса на областно и секционните избирателни комисии. За разлика от по-рано съществуващите правила, когато мандатът на тези комисии в случаите на обжалване на гласуването на територията на избирателен район (избирателната секция) на спрян, тъй като приемането на по-висока комисионна resheniyalibo от датата на влизане в сила на решението на съда. Сега правомощия тези комисии се прекратяват от деня, следващ деня на сключване на съответните решения на Комисията от по-висока комисионна или изпълнение на изпълнение решение на съда.
1.2. Новост на федералното законодателство се превърна в норма, че заседанията на Комисията за определянето му за гласуване, резултатите от изборите и референдума, както и преброяването на гласовете, избирателите имат право да представят само на медиите, които отговарят на няколко критерия.
Акредитация на средствата за масова информация, установени от Централната избирателна комисия на България (или от името на избирателна комисия на обекта на България).
Също така, с цел да се гарантира спазването на принципа на откритост и достъп до информация за дейността на избирателните комисии, беше установено, че на официалния сайт на Централната избирателна комисия на България, официалните сайтове на избирателните комисии на субектите на България в мрежа "Интернет" информация и телекомуникации са поставени на единен портал. генерирани от решението на Централната избирателна комисия на България.
1.3. Що се отнася до процеса на номинация, някои от нововъведенията са следните.
Необходимо е да се обърне внимание на промените, които са настъпили по отношение на използването на бюлетините името на политическа партия, друга обществена асоциация. Като общо правило бюлетините използват пълното наименование на политическата партия, друга обществена асоциация, ако се състои от не повече от седем думи. Ако пълното наименование на политическата партия, общественото сдружение се състои от повече от седем думи, както и съкратеното име на не повече от седем думи. в бюлетината, протокола за резултатите от гласуването, резултатите от изборите, и съкратеното наименование на политическата партия, гражданско сдружение. Ако и двете пълно и съкратено наименование на политическата партия, общественото сдружение се състои от повече от седем думи, кандидатът или орган на политическа партия, друга обществена организация, която номинира кандидата, списък на кандидатите, по реда, определен със закон се споразумеят за кратко (състояща се от не повече от седем думи ) името, което се използва в бюлетината, протокола за резултатите от гласуването на изборите. Процедура за одобряване на кратко име на политическата партия, обществена асоциация, установена съответните закони в региона Волгоград "На изборите на депутати от Волгоград Регионално Дума" и "На изборите за местно самоуправление в региона Волгоград."
Федерален закон номер 66 изясни кой може да удостовери, списъците на кандидатите. Сега съответния списък с кандидати, представени на избирателната комисия трябва да бъде удостоверен с подписа на лицето, упълномощено от Хартата на избирателната сдружението или от решението на упълномощения орган на изборния асоциацията.
Федералното законодателство е претърпял промяна в статута на членовете на част регулиране на изборния процес. Сред тези промени е необходимо да се отбележи две точки:
1) кандидат партия в едномандатни избирателен район се счита за да бъде удължен след представяне на необходимите документи в Комисията за област избори.
2) периодът от време, през който избирателната комисия трябва да се регистрирате попечителите се увеличава от три до пет дни.
Според Закона "На масова информация" под издание ponimaetsyasayt мрежа в областта на информационните и телекомуникационна мрежа "Интернет". регистрирано като средства за масова информация, в съответствие с федералното законодателство.
2.1. Законът създадена изрична забрана върху използването на агитационни материали изказвания на физическо лице. Не се предлага в съответствие с Федералния закон за основните гаранции за правото да провеждат предизборна кампания. Сред тях са свещеници, чужденци, членове на военни части и така нататък. Г. (П. 7, чл. 48 от Федералния закон за Основни гаранции). Отчети на другите граждани, както и преди, могат да се използват само с писмено съгласие
2.2. Процедурата за използването на изображения на гражданите в агитационни материали обикновено се стегна. Преди изменението е разрешено да използва в предизборната кампания на всякакви изображения на хора с тяхното писмено съгласие.
Сега изчерпателен списък на случаите, когато допуска, че прилагането на изборни пропагандни материали в образа на дадено лице. по-специално, това е разрешено в следните случаи:
а) Използване на селективни комбиниращи изображения, представени от тях в избора на подходящи кандидати (включително списъка на кандидатите), включително кандидатите сред неограничен брой лица;
б) използването на кандидат на техните изображения, включително и сред неограничен брой лица.
В този случай на съгласие за използването на подходящи изображения не се изисква.
Напълно забранено да включва провеждане на кампании лица на възраст от деня на гласуването 18-годишна възраст. Това се отнася както за използването на изображения и детските изказвания. Преди това такава забрана вече е съществувала, но не обхваща кандидатът на децата си (т. 6, чл. 48 от Федералния закон за основни гаранции).
Право на лица, които държат държавни или общински избирателни офиси, държавни и общински служители и друго забранено поведение предизборната кампания, производството и разпространението на агитационни материали. До скоро обаче, имаше много дебати по въпроса за това дали нарушение на индикацията за забрана в промоционалните материали за позицията на такъв човек. С изменението в яви еднозначен отговор на този въпрос - посочване на агитационни материали в позиции такова лице не е в нарушение на посочената забрана.
2.3. Са се променили правилата, отнасящи се до изчисляването на срока на периода на кампанията. По-специално, периода на кампанията:
- за селективна асоциация започва от датата на решението си да номинира кандидат, кандидати, списъците на кандидатите;
- за кандидат за списъка на кандидатите. считано от датата на подаване на съответната избирателна комисия списък на кандидатите;
- за кандидат за едномандатни избирателен район. считано от датата на подаване на номинации за избирателната комисия декларация за съгласие да се изпълнява.
В този случай федералния закон за медийни организации, включително и онлайн издания от всички типове осигурява единен срок на кампанията, която започва на 28 дни преди изборния ден и приключва в полунощ местно време в деня преди изборния ден.
В случай на нарушение на изискванията на задължителното участие на избирателната сдружението, кандидатки дебатите, те имат право да телевизионно време минава противник (опонентите).
3.1. При съвместни кампании събития могат да участват:
- регистрираните кандидати само лично;
- от името на сдружението изборния само регистрирани кандидати. номиниран от избирателна асоциация в съответните избори.
По-рано във формулировката на параграф 4 на член 51 от Федералния закон за Основни гаранции, предвидени възможност за създаването на Закона не само лично участие в съвместни кампании дейности на регистрираните кандидати.
Тази норма е била извършена в района на Волгоград на изборното законодателство. Така например, Закона за Волгоград регион "На изборите за местно самоуправление в региона Волгоград", беше установено, че агент си в следните случаи може да участва вместо на кандидата в съвместна кампания събитие:
оставяйки кандидат извън избирателния район;
изпълнение на служебните задължения (за кандидати, които са депутати).
Федералният закон забранява производството на печатни материали за кампанията от организации и отделни предприемачи, които не са изпълнили това изискване. или по договор с лица, които не са индивидуални предприемачи.
3.4. Направени са промени и редът за финансиране на предизборната кампания.
По-специално, Федералния закон уточни, че разходите на предизборни средства за изборите за местното самоуправление може да се извърши в брой. ако не открие специален изборен сметка. разходите за финансиране на предизборната кампания на кандидата не надвишава пет хиляди рубли, а на изборите фонд е създаден само от собствени средства на кандидата.
Той уточни, че кандидатите представят финансови отчети не се изисква, ако изборите фонд не е създадена (фондът не може да бъде създаден в изборите за местни органи на самоуправление с броя на избирателите е не повече от 5 хиляди души. И ако финансирането на предизборната си кампания кандидат не е направено).
3.6. Направени са промени и в началото на гласуването. В случай на комбиниране на деня на гласуване в изборите за органите на държавната власт на обекта на България, български предмет на референдум, на изборите за местно самоуправление, местен референдум с деня на гласуване в изборите за федералните органи на държавната власт, в които законът предвижда за гласуване с отсъстващите бюлетини. ранно гласуване не се провежда.
4. Във връзка с предстоящата предизборна кампания за изборите за всички нива на управление (местните избори, частични избори за регионално дума, руските президентски избори), че е необходимо да се каже няколко думи за планираните промени в федералното законодателство.
Редица промени са планирани да Федералния закон "На изборите на президента на Република България" (проект на Федералния закон № 114572-7). Промените са подготвени да донесе Федералния закон "На изборите на президента на Република България", в съответствие с федералното законодателство на основните гаранции, включително и промени, описани по-горе, са взети под внимание.
В същото време, наречен проект федералния закон предлага редица нововъведения.
4.1. Така че, за да се гарантира прозрачност в сметката на българския президентски избори предвижда по-либерален подход към назначаването на процедура наблюдатели. Законопроектът, за разлика от федералния закон за основните гаранции, ние не се установят изисквания за задължително предварително посока на съответния списък на избирателните комисии на наблюдатели. заедно с задължителна посока на наблюдателя само в една избирателна комисия.
4.3. Предлага се да се изключат от гласуване на друго място udostovereniyamna Президентски избори. За да се гарантира изпълнението на активното изборния правото на гражданите да изборния ден ще бъде извън мястото им на пребиваване. законопроектът предлага по-лесен и достъпен за всеки механизъм избирател превключване в списъка на избирателите на мястото, на базата на заявлението. Редът и сроковете за подаване на заявления за включване на избирателите в избирателните списъци на мястото, както и процедурата, за да могат да участват в гласуването на избирателя, който е подал такова заявление ще се определя от Централната избирателна комисия на Руската федерация.
Подобна промяна се предлага друг проект на Федералния закон от Федералния закон за тестването на основни гаранции.
По този начин, се предлага да се въведат иновации на всички нива на избори.
4.5. Друг проект от Федералния закон "за изменение на Федералния закон" относно основните гаранции за избирателните права и правото да участва в гражданите на референдум на България "и Кодекса за административните нарушения на България" (№ 114619-7) предвижда изключването на пет srokaobrazovaniya избирателни секции. части от референдума и възможността за консолидация и преразглеждане на списъка на изборните граници. референдума предели, включително с цел създаване на максимално удобство за избирателите, участници референдуми, които могат да бъдат реализирани чрез намаляване на максималния брой избиратели. участниците в референдума избирателната секция. референдум част 1500.
4.6. В допълнение, за да се гарантира в държавните българските власти в предизборната публичност, когато един кандидат, електорален асоциация във връзка с увеличаването на броя на избирателните секции е изключително трудно да изпратят наблюдатели на всички избирателни секции, законопроектът предвижда възможността за създаване на по-либерален подход към целите на наблюдатели. По-специално, Федералния закон могат да бъдат изключени изисквания за предварително към съответните наблюдатели избирателна комисия списък на задължителна посока на наблюдателя само една избирателна секция.
Информация, изготвен от правния отдел на избирателна комисия на региона Волгоград