Новите регулации за контрол на отрицателното въздействие върху околната среда

Изпращане на поща

Разпоредбите за изчисляване на таксите за отрицателно въздействие в момента е в един закон

Промени, свързани с появата на някои нови концепции в областта на опазването на околната среда. Също така е посочено лица задължени да плащат такса за отрицателно въздействие върху околната среда, на подробни правила за определяне на базата за плащане и прякото изчисляване на таксата, както и реда и условията за неговото изплащане.

В допълнение, Закона № 219-FZ предоставя редица предимства на организации и фирми, които работят на обекти с малко отрицателно въздействие върху околната среда.

Измененията бяха направени не само на законодателството за защита на околната среда, но също така и в други нормативни актове уреждат определени аспекти на тази област, например, Данъчния кодекс, Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Така че, ние се изброят основните нововъведения.

Нови концепции в областта на опазване на околната среда

В Закона за опазване на околната среда се въвеждат нови понятия, които трябва да бъдат разгледани, включително изчисляването на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда. Сред тях са:

• възрази като не отрицателно въздействие върху околната среда (по-нататък - обектите на отрицателно въздействие) - обектът на капиталното строителство и (или) други предмети, както и тяхната комбинация, които са обединени от една-единствена цел и (или) са неразривно свързани с физически и технически и са в рамките на една или няколко парцела;
• технологични стандарти - стандарти за емисиите, заустванията на замърсители и допустими физически влияния.
• Те се монтират с помощта на технологични параметри. В този технологични параметри са концентрацията на замърсители индикатори вещества, обем, и (или) масата на емисиите на вредни вещества, генерирането на отпадъци и потребление, потреблението на вода и използването на енергия за единица време или единица продукция (на продадените стоки), извършва работата предоставяни услуги;
• технически стандарти - стандарти, които са наложени на двигателите на мобилни източници на замърсяване в съответствие с нивата на допустимото въздействие върху околната среда;
• временно разрешени емисиите, заустванията - обем или маса на химикали (химически смеси), микроорганизми и други вещества могат да бъдат изхвърлени в атмосферата или да изпълняват водни басейни. Ще бъдат установени такива временни разрешителни за емисии и изхвърлянето на организации и предприемачи за периода на плана за мерки за опазване на околната среда или за постигане на технологичните стандарти по време на изпълнението на програми за подобряване на екологичната ефективност;
• най-добрата налична технология - технологията на производство на продукти (стоки), работи и услуги, определени въз основа на съвременната наука и технологии и най-добрата комбинация от критерии за постигане на екологичните цели, в зависимост от наличността на техническа възможност за неговото прилагане.

Всички нови понятия, посочени в параграф 1 от член 1 от Закона № 219-FZ.

Процедурата за изчисляване на плащанията за отрицателно въздействие върху околната среда

В момента правилата за изчисляване и извършване на плащания са регламентирани в нормативни актове на съответните агенции (по-специално, на актовете на правителството на RF, Rostekhnadzor, Rosprirodnadzor). По този начин, промените ще доведат до еднообразие в прилагането на правилата за защита на околната среда.

• емисиите на замърсители в атмосферата от неподвижни източници;
• Изхвърлянето на замърсяващи вещества в отпадъчните води във водни обекти;
• изхвърляне на промишлени и потребителски отпадъци.

Ще трябва да платите такса и предприемачи организации, извършващи дейности:

• на територията на България;
• върху континенталния шелф на Руската федерация;
• в изключителната икономическа зона на Русия.

По-рано, в полза не е предвидено със закон.

Размерът на плащането на таксата да се определя по формулата:

Таксата за отрицателно въздействие = процент плащане х основна такса х допълнителен фактор

Платежни базови организации и предприемачи трябва да се определят. Плащането се извършва база обем или масата на емисии на вредни вещества или обем или маса, поставена в периода на потреблението и производството на отпадъци.

Нивата на плащане, ще бъдат определени от правителството. Освен това, в някои случаи, да ставките трябва да се прилагат специални цени. Техните размери над действащи в момента.

0 (т.е., няма нужда да се плаща такса)

• обем или маса на емисиите на замърсители зауствания не надхвърлят технологични стандарти след прилагането на най-добрите технологии на разположение на съоръжението;
• обем или маса производството и потреблението на отпадъци, използвани за своята продукция или предава за използване в производството за определен период

• обем или маса на емисиите на замърсители зауствания не надхвърлят допустимите стандарти за емисии, зауствания;
• производството и потреблението на отпадъци настанени в рамките на настаняването им, както и в съответствие с отчитането на образованието, употреба, изхвърляне и разположението на производството и потреблението на отпадъците

• обем или маса на емисиите на замърсители зауствания не надхвърлят ограниченията временно разрешените емисии;
• производството и потреблението на отпадъци са поставени над установените ограничения за тяхното поставяне никакви ограничения, определени в декларацията за въздействието върху околната среда, както и отчитане на дейностите по производство, употреба, неутрализиране и унищожаване на производството и потреблението на отпадъците

Това е такса за тях ще се изчислява чрез прилагане на коефициент 1.

Представлява функции изчисляване на плащане:

замърсяване не надвишава максимално допустимите стандарти:

Заплащане честота х Действително произведен замърсяване

замърсяване не надвишава максимума, определен ограничения:

темп на плащане пределна стойност х задава ограничения х стойност на максимално допустимите норми

За прекомерно замърсяване допълнително се изисква да плати такса в размер, определен от формулата:

На такса за прекомерна скорост замърсяване = Х Стойността на такса замърсяване над установените граници х 5

Същата формула се прилага и в случаите, когато организацията се извършва или изливането търговец, емисиите на замърсители, които пускат на отпадъците при липса на разрешение.

Промениха условията на плащане за отрицателно въздействие

За забавяне или непълна заплащане на таксата, ще трябва да платите допълнително наказание. Ако организацията или на предприемача, а напротив, ще прехвърли такса в по-голям размер, отколкото е необходимо, а след това размерът на надплатената сума може да бъде върнат чрез подаване на заявление за възстановяване или удържана от плащанията през следващата година.

Процедурата за получаване на комплексно разрешително на околната среда

В комплексното разрешително на околната среда ще бъдат включени в задължителната да се изпълни изискването в областта на опазването на околната среда. По-специално, то ще бъде изписано:

• допустимите норми на емисиите, заустванията на силно токсични вещества;
• норми на допустими физически въздействия;
• ограничения върху разпределението на производството и потреблението на отпадъците.

Организации и индивидуални предприемачи са длъжни да се съобразят с условията, предвидени интегрирани екологични разрешителни и са отговорни за факта, че не се съобрази с или извършват дейности, без такова разрешение.

За да се получи необходимия документ да се прилагат. Интегрирано разрешение се издава за срок от 7 години. Неговата валидност може да бъде продължен за още 7 години, при спазване на определени условия.

Резолюция ще трябва да се пререгистрират в следните случаи:

Формулярът за кандидатстване за получаване на комплексно разрешително, както и под формата на разделителната способност и правилата за издаването му, за да бъдат одобрени от правителството.

Вместо това, изчисляването ще бъде представен декларация за въздействието върху околната среда

В момента всички, без изключение, да териториалните органи на Rostekhnadzor платци са длъжни да представят при изчисляване на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда. Това трябва да бъде направено най-късно до 20-ия ден от месеца, следващ изтичането на една четвърт.

По този начин тя се разреши веднъж на всеки седем години при условие, неизменност основните технологични процеси за производство, качествени и количествени характеристики на емисиите, заустванията на замърсители и неподвижни източници.

Подаване на декларация може да бъде в писмена форма или в електронен вид на документ, подписан от армиран квалифициран електронен подпис.

Декларация форма и процедурата за завършването му ще бъде одобрен от Rosprirodnadzor.

Едновременно с подаването на декларация за въздействието върху околната среда, които трябва да изпратите изчисления норми на допустими норми за емисиите за допустими изхвърляния.

Обектите, които имат отрицателно въздействие, е необходимо да се сложи на запис

Кой в Закона за опазване на околната среда не съдържа изисквания за регистрация на обекти, които имат отрицателно въздействие върху околната среда. Член 69 от Закона за опазване на околната среда се посочва само, че държавната отчитането на такива съоръжения се извършва от оторизираните органи.

По този начин, на спорната ситуация ще бъде решен.

В рамките на шест месеца от датата на експлоатация на съоръжението, има отрицателно въздействие върху околната среда, организации и предприемачи са длъжни да прилагат по отношение на териториалната власт Rosprirodnadzor за него създаването на записа.

правила формата и приложението трябва да бъдат одобрени от Rosprirodnadzor.

Подаване на заявление може да бъде в писмена форма или под формата на е-документ, подписан от електронен подпис.

Освен това, е необходимо да уведомява органите Rosprirodnadzor за конкретни промени, свързани с дейността на организацията или предприемач, или са пряко свързани с предмета на отрицателно въздействие.

Така че, в срок не по-късно от 30 дни от датата на държавна регистрация на промени, които трябва да се докладва:

Ако една организация или предприемач преустановени дейности неблагоприятно засегнати, ще бъде необходимо да се представя на ръководството на Rosprirodnadzor акт на ликвидация или консервация съоръжението. След това, обектът ще бъде заличено от регистъра, и то не е необходимо да се изброят на таксата за отрицателно въздействие.

Изискването за развитието на индустриална програма за мониторинг на околната среда

Изисквания за съдържанието на тази програма, форма на организация и доклад за резултатите от контрола на промишленото на околната среда, както и времето на неговото предаване на компетентните органи одобряват Rosprirodnadzor.

Имайте предвид, че в този момент е налице задължение за извършване на споменатата контролна среда. се предоставя тази статия. 67 от Закона за опазване на околната среда.

Така че, организации и предприятия трябва да представят информация:

• на лицата, отговорни за провеждането на промишлено мониторинг на околната среда;
• организиране на екологични услуги;
• за резултатите от индустриалната мониторинг на околната среда.

Вместо ограничения за заустванията и емисиите - временно разрешените емисии и изхвърлянето

За фиксирани, мобилни и други източници на въздействието върху околната среда (обикновено автомобили) в стандартите на допустимите емисии и изхвърлянето на вещества, в момента се инсталира (стр. 1, чл. 23 от Закона за опазване на околната среда). Ако това е невъзможно организации за привеждане в съответствие и бизнеса могат да се задават такива ограничения за видовете замърсители на базата на съответните разрешения. Ограничения са платци по време на дейностите по околната среда и в присъствието на съгласуван с регулаторни органи за намаляване на емисиите и отпадъчни води (стр. 3, ст. 23 от Закона за защита на околната среда) планове.

Техники за разработване на стандарти за приемане на руското правителство.

Ако тези стандарти не могат да наблюдават, за организации или фирми, може да се инсталира временно разрешените емисии, зауствания.

За да направите това, трябва да имате на място:

Тези изисквания се съдържат в новия член 67.1 от Закона за опазване на околната среда.

Временно емисии право да работят само по време на изпълнението на плана или програмата. Валидността на тяхното изпълнение се потвърждава:

Срокът на плана за опазване на околната среда и екологичната ефективност на програмата не може да надхвърля седем години и не може да бъде подновяван.

Въпреки това, по отношение на периода на изпълнение на програмата може да бъде равен на 14 години. Това е възможно само в два от случаите, а именно:

за изпълнението на тези планове и програми, ще трябва да представя доклад ежегодно до органите Rosprirodnadzor.

Иновации в областта на управление на отпадъците площ нормализиране

Това изискване не се прилага само за малки и средни предприятия. Те имат право на процедура за уведомяване, за да предоставя на компетентните органи Rosprirodnadzor пишат за образованието, употребата, изхвърляне на отпадъци.

Ползи за лица с дейности до минимум отрицателното въздействие на обекти

Предвидените промени в Закона № 219-FZ, насочени към затягане на контрола върху дейността на обекти, които имат значително отрицателно въздействие върху околната среда. В същото време, те намаляват някои административни бариери и бюрократични процедури по отношение на лица, които притежават съоръжения са минимални източници на замърсяване.

Разширен списък на съоръжения, амортизират в ускорени срокове

Съществени изменения са направени в Данъчния кодекс на Руската федерация. Списък на такова оборудване ще бъде одобрен от правителството България (стр. 2 ст. 6, гл. 5, чл. 12 от № 219-FL).

Въвеждат се нови видове административна отговорност

Във връзка с разширяване на списъка на необходимите изисквания и разрешения в законодателството за околната среда в България се променя от Административнопроцесуалния кодекс: увеличен размера на съществуващите санкции и мерки нова отчетност, въведени (член 7 от Закона № 219-FZ.). ги представя в таблица 4.

Нови видове отговорност за нарушения в областта на опазване на околната среда

Допълнено от случаите за съдебни такси

Задължението да се направи държавна такса, определена за:

• да разрешат освобождаването на радиоактивни вещества във въздуха - 2000 рубли.
• разрешава изхвърлянето на радиоактивни вещества в околната среда - 2000 рубли.
• издаване, разширяване, обновяване, преразглеждане на комплексното разрешително на околната среда, както и за извършване на промени в него - 6000 рубли.

Създаване и изпращане на отчети на Rosprirodnadzor "1C: Счетоводство 8»

Членовете на "1C: Счетоводство" могат да качват и изпращат електронно отчитане Rosprirodnadzor директно от програмата с помощта на отчитане на 1C-услуга.

Фиг. 1. Създаване и изпращане в Rosprirodnadzor "Изчисление на плащания за отрицателно въздействие върху околната среда"

Виктория. Добър ден! Моля, кажете ми, ние работим по NACE 8.5 Има една книжка, която трябва да платим за negativku? И все пак, дали искате да се сложи на запис нашето съоръжение? Ние курорт. Благодаря ви толкова объркан