Критериите за класифициране на формите на държавна
Класификацията на явления, включително и явленията на обществения живот, е от голямо теоретично и практическо значение. Класификация на държави позволява по-добро разбиране на реалността, да се разбере огромното разнообразие на постоянно променящите се форми на управление, ключът към разбирането на вътрешната логика на развитие, а оттам и възможността за историческия процес. Въпреки това, с цел да се класификация би могла да отговори на тези изисквания, тя трябва да се основава на обективни научни критерии. Такъв критерий може да бъде функция като значителна стойност за това явление.
Обективността на класирането ще бъде постигнато чрез многостранен подход към проблема.
В основата на подхода към класификацията на западните учени на правото е принципът на организация на държавната власт, учи YM Magaziner. Той смята, че основният критерий за класифициране е правния статут на държавен глава.
В зависимост от пълна мощност, от една страна, на монарха, а от друга страна - хората YM Magaziner разграничава осем основни форми на управление:
1) деспотизъм - законно липсата на орган, която би подпомогнала монарх в упражняването на суверенната власт;
2) автокрация - законно достъпни органи, насърчаващи прилагането на властта на монарха;
3) дуалистична монархия - правителствена политика носи монарха (конституционна монархия в тесния смисъл на думата);
4) парламентарна монархия - правителствена политика се определя от Народното събрание;
5) парламентарна република - Правителствената политика се определя от Народното събрание;
6) президентска република - Правителствената политика се определя от президента;
7) представителен незабавно република - упражняването на суверенната власт на народа, насърчаване на Парламента;
8) чисто посредствен република - упражняването на суверенната власт на народа допринася представител на Съвета с законодателни функции.
Предложената класификация на държави е много любопитен. Въпреки това, той има няколко недостатъка. На първо място, в класификацията е сливането на форми на управление и форми на политически и правни режими. Например, тиранията може да се настрои като жесток монарх и диктатор в страната. На второ място, в класирането по принцип не се споменава от формите на управление. Това е много важно, когато става въпрос за характеристиките на всяка държава.
Представители на ранна тенденция в този дебат (MA Arzhanov, AI Денисов, Lachine AG) предлага да се помисли за държавата под формата на тесен и широк смисъл. В тесен смисъл, форма на управление е идентифициран с формата на управление, в широк - се разглежда като съвкупност форма на държавно управление и форма на управление. По отношение на политическия режим, а след това, според учените, тя не се характеризират с формата и характера на държавата.
Например, AI Денисов следва класифицират формите на държавата. Форми на управление е разделена основно в монархията и републиката. Монархия - форма на управление се характеризира със следните правни признаци: неограничена власт на монарха, на престола от право на заемане на родство, държавната представител не е по искане на и сами по себе си, безотговорността на монарха.
Монархии се разделят на: а) репресивна; б) абсолютен; в) ограничава.
Република - форма на управление се характеризира със следните правни характеристики: неограничен срок на власт, избор на държавен глава представителство от името на Европейския парламент и на избирателите, отговорността на президента. Република разделени в аристократичен (управлявана от малцинство) и демократично (източникът на енергия е хората или по-голямата част).
Форми на правителството са разделени в единна (страна, разделена само на административно-териториалните единици) и Федерацията (федерална държава, която обединява две или повече държави). Конфедерацията - сдружение на юридически независими държави.
Форма на политическия режим, според AI Denisova, описва методи за управление класа и няма връзка с формата на държавата.
Те изхождат от факта, че формата на държавата може да се разбира като съвкупност от три елемента: форма на управление, форма на управление и политическия режим. Началото на това разбиране във вътрешния правен литература сложи г. пр.н.е. Петров, въз основа на концепцията за ID Левин на политически режими.
Според повечето съвременни български юристи, на базата на класификацията трябва да се постави като критерий за формата на концепция за държавата като единството на трите й основни елемента: форма на управление, формата на държавно управление (териториално) устройство и политически (държавно юридическо) режим.
По този начин, класификацията на държавни форми може да се извърши въз основа на единството на трите й основни партии. В същото време, би било да се класифицира на формите и в рамките на държавата, с всички исторически аспекти. Това ще създаде оптимална класификация и да се избегне смесването на различни държавни форми с една от друга.
Формата на управление е монархия или република. Монархия - е форма на управление, в която върховната власт принадлежи на едно лице, упражнява това право сами по себе си на родство или наследяване по закон за неопределено време и безотговорно. монархията може да бъде разделена на неограничен и ограничен от своя страна. Неограничен монархия е форма на абсолютната монархия.
Limited монархия е представена от две: парламентарна и дуалистична.
Република - форма на управление, в която върховната власт в държавата се избира, но поради юридическа отговорност. Република са разделени на Президентски и парламентарни. Има и полупрезидентска република, в която парламента и президента в един или друг начин споделен контрол и неговата отговорност на правителството. Пример за полупрезидентска република са Франция, Финландия, Португалия. Съществува мнение, че България е република с смесена форма на управление. Това становище се основава на факта, че държавните органи в България президентската власт не се вписва в класическата форма на президентска република (като например в САЩ, където президентът е държавен глава и правителство). Президентът на България по конституция държавният глава и изпълнителната власт се упражнява от правителството начело с председателя, който от президента на Руската федерация, одобрен от Държавната дума. Следователно Парламентът споделя отговорността за дейността на правителството.
Предложената класификация на форми на управление може да се представи схематично, както следва:
Членка може да бъде просто или сложно в форма на управление.
Обикновено държавно устройство не съдържа части, които имат суверенитет. Такова устройство се нарича единна.
Изискан държавна система предполага съществуването на държавата, която включва друго публично образование. Комплекс състояние на устройството могат да бъдат разделени в протекторат и съюза. Протекторат (патронаж) над дадена територия се очакваше първоначално договорни отношения между силните и слабите държави да определят специални взаимни задължения и права.
В рамките на съюза да означава съюз, съюз, съюз на държави. Сред uny различен конфедерация, федерация, асоциация на монархия под формата на недвижимо и движимо (личен) обединение, сливане, вливане на империята.
Чрез uniyam също може да се отдаде такава форма на управление, като общност и етажна собственост.
Предложената класификация може да се представи схематично, както следва:
По-подробни форми на държавно устройство (пространствено), разгледани в глава трета работа.
Според политическия режим на държавата, могат да бъдат класифицирани в две бази: демократичните и недемократична.
Демократични режими могат да бъдат разделени на действителната демократична (в случая на "властта на народа" и равенство на всички пред закона, т.е. режим на република) и либералната (в случая на монархия, където монархът упражнява властта на правосъдието, либерална).
Тази класификация може да бъде схематично представена, както следва:
Всеобщо призната класификация на формите на управление се извършват главно от нейните елементи. Тези "елементарен" класификация е особено полезна за практически цели. Въпреки това, според VE Chirkina, не трябва да се откажат от опита за създаване на най-общата класификация на държавните форми, като се присъедини заедно с три от тези елементи. Той отбелязва, че трите основни вида могат да бъдат разграничени в историята на развитието на държавните форми и в съвременните условия: монистичното сегментни и плуралистичен.
Плуралистични държавни форма се характеризира с разделение на властите в техните взаимодействия, система от взаимни проверки и баланси, наличието на множество центрове на властта в държавния скалата (на президента, парламента, съдилищата, а понякога и специални надзорни органи), и на местно ниво (създаване на относително централизирана "кооперация" федерализъм, местните власти не са под контрола на определени служители). В публичния режим, освен в случай на извънредна ситуация, е доминиран от демократични методи за управление, свързани с редовни и "честни" мерки за участие на изборите гражданите, търсенето на консенсус и компромис, с гаранция за демократичните права и свободи. Това състояние форма може да бъде единна и монархия (например парламентарна монархия в Япония) и федерален президент страна (САЩ).
Формулираните разпоредби се нуждаят от по-нататъшно утвърждаване и развитие. Голяма помощ на общата теория на държавата може да продължи да предоставя на историческото и правна наука.
Gukepshokov Мурат Hasanbievich