Концепцията за превенция на престъпността
Превенция на престъпността - система от мерки, предприети от публичните власти, неправителствени организации, държавни служители и други, насочени към противодействие на процеса на престъпления и да се предотврати извършването на нови престъпления.
Концепцията за "превенция на престъпността" може да се разбира като широка и в тесен смисъл. Най-общо превенцията е синоним предупреждение. В тесен смисъл, се считат за мерки, които да бъдат предотвратяване на думи, насочени към идентифициране и отстраняване на причините и условията за криминално деяние, както и да се идентифицират онези, с потенциал за извършване на престъпление, с цел да се насочва превантивни действия. Тази дейност е един от етапите на комплексното предотвратяване на престъпността.
"Превенция на престъпността" се свежда до ограничаване на престъпната дейност на ранен етап, когато извършителят е само заговор, планира извършване на определени действия (т.е.. Д. На етапа, на който му дейност все още не е криминализирана).
"Превенция на престъпността" се получава, когато в процеса на престъплението спира външни влияния в етапа на подготовка или опит, когато нарушителят се подготвя само инструментите или средство за извършване на престъпление, изглежда партньори изпълнява договор за извършване на престъпление, или когато процесът на престъпните посегателства потиснати преди неговата цел е била постигната, наказателни щети му е било наложено.
Дейности за превенция на престъпността, извършена от действащ от:
• причините и условията за престъпления, свързани с обществото като цяло и на отделните граждани, които не са престъпници (и потенциалните жертви). .. Необходимо е да се повлияе на тези общи за всички видове престъпления криминогенни фактори като безработица, нелегалната миграция и т.н. Като отделен вид превантивна дейност може да се счита виктимологично превенцията на престъпността, насочена към коригиране на поведението на потенциалните жертви;
• процесите на самоопределение и самоподдържане на престъпността и отделни престъпници. Изисква специална превантивна функция по отношение на целите, насочени към най-опасните форми на престъпност, като организираната престъпност;
• някои "горещи точки", където лицето на обществото и престъпността в процеса на контрол и прилагане на закона.
Превенцията на престъпността може да бъде като отделна дейност на държавата или публичен орган или определен човек, така да се каже, и е страничен ефект от действията му. В съответствие с това, можете да изберете специализирани и масови субекти на превенцията на престъпността.
Сред темите, специализирани да включва и надзорни органи: данък, антитръстовите, упражняващи санитарно-епидемиологично, екологични, финансови и други форми на наблюдение и контрол.
Сред недържавни участници. извършване на превенцията на престъпността като част от основната си дейност в литературата включват неправителствени организации и лица, които подпомагат правоприлагащите органи в прилагането на правоприлагането (охрана доброволни хора, общност полицейските служби, работещи на свободна практика и обществени асистенти правоприлагащите органи), охранителните фирми и служби за сигурност, специализирани медии.
Въпрос 2. Международни стандарти за превенция и противодействие на престъпления
документи на ООН са ключови дефиниции, свързани с характеристиките на организираната престъпност.
• «организирана престъпна група" е структурирано трайно сдружение на три или повече лица, съществуващи в рамките на определен период от време, и които действат съгласувано за извършване на една или повече тежко престъпление или престъпления, установени в съответствие с посочената конвенция, за да се получи, пряко или непряко, финансова или друга материална облага;
• «тежко престъпление" означава престъпление, наказуемо с лишаване от свобода за максимален срок от най-малко четири години или по-тежко наказание;
• «структурирана група" означава група, която не е създадено случайно за непосредственото извършване на престъпление, както и че не е задължително да има формално разпределение на ролите на своите членове, продължителност на участието или развита структура;
• «собственост" означава активи от всякакъв вид, независимо дали са материални или нематериални, движими или недвижими, материални или нематериални, и правни документи или инструменти, доказващи правото на такива активи или интерес към тях;
• «облаги от престъпна дейност" означава всяко имущество, получени от или получени, пряко или косвено, чрез извършването на престъпление;
• «арест" или "изземване" означава временна забрана за прехвърляне, преобразуване, разпореждане или преместване на имота или временно възлагане управлението на тази собственост, или временен контрол над него по нареждане на съда или друг компетентен орган;
• «конфискация" означава постоянно отнемане на имущество със заповед на съд или друг компетентен орган;
• «основно престъпление" означава всяко престъпление, в резултат на която се основава, на който може да се направи в тези чл. 6 посочената конвенция действа съставляващи нарушението;
• «контролирана доставка" означава начина, по който могат да напускат, през или внасяне на територията на една или повече държави, или подозрителни пратки, със знанието и под контрола на компетентните си органи за целите на разследването на престъпление и идентифицирането на лицата, участващи в комисията това престъпление;
• «Регионална организация за икономическа интеграция" означава организация, съставена от суверенни държави от даден регион, на която държавите-членки са прехвърлили компетентност по въпросите, регулирани от тази конвенция, и които са получили специално разрешение, в съответствие с вътрешните си процедури, да подписва, ратифицира, приема, одобрява или да се присъединят към него.
В тази връзка, Организацията на обединените нации набелязани редица начини за решаване на проблема с превенцията на престъпността.
1. борбата с организираната престъпност изисква по-добри международни регулаторни рамки и продължителни усилия в изграждането членка на капацитет в областта на върховенството на закона. Тя също така изисква съгласувани усилия за борба с трафика на хора.
2. Организираните престъпни групи се движат свободно през границите; те предотвратяват правно сътрудничество. Държавите-членки следва да се създаде централен орган за улесняване на обмена на данни между националните съдебни органи, правна взаимопомощ между прокурорски органи и изпълнението на исканията за екстрадиция.
3. За разлика от терористи, престъпници са мотивирани от финансова изгода. единствен най-добрата стратегия за отслабване на организираната престъпност е да се елиминира способността му да се перат пари.
4. Най нецензурни формата взето от организираната престъпност - това е трафик на хора, всички държави-членки трябва да предприемат драстични мерки, за да го спрат. Държавите-членки следва да подпишат и ратифицират Протокола за предотвратяване, противодействие и наказване на трафика с хора, особено жени и деца, както и на децата, както и страни по Протокола следва да предприемат всички необходими стъпки, за да ефективно да го прилага.
5. Организацията на обединените нации трябва да продължи да насърчава техническото сътрудничество между страни и международни правоприлагащи органи за осигуряване на защита и подкрепа на жертвите на трафик на хора в страните на произход, транзит и дестинация.
По отношение на превантивни действия по отношение на заплахи за международния мир и сигурност, санкции са жизненоважна макар несъвършен инструмент. Те са необходимо среден път между война и думи, когато нации, физически и бунтовнически групи нарушават международните норми, както и, когато липсата на отговор ще отслаби тези норми, да окуражи други престъпници или да се тълкува като съгласие.
Въпрос 3. рамка за предотвратяване на финансови престъпления в България
Концептуалната основа на борбата с икономическата престъпност включва разпределянето на приоритетите на неговата превенция, от гледна точка на неговата структура и тенденции, причинно-следствена сложни и опасни последици. "
Основните задачи в тази област могат да бъдат обобщени по следния начин.
2. При разработването на цялостна стратегия за противодействие на престъпността в сферата на финансовите отношения трябва да използвате един цялостен подход за превенция на престъпността, да се идентифицират основният източник, основните разпоредби (принципи) на такава дейност. Тези принципи са достатъчно проучени в литературата. Въпреки това, той ги отвежда модерна интерпретация, актуализиране и адаптиране към последните развития в икономиката, като се има предвид появата на нови видове икономически престъпления - криминални заплахи в областта на финансовите отношения, както и заплахи за продължаването на глобалната финансова криза, която определя растежа на икономическата престъпност, включително с криминализирането на финансови отношения.
Принципът на съвпадение задачи, или на принципа на основен компонент, за да се определи основната, стратегическата цел на дейностите за борба с престъпленията в сферата на финансовите отношения, да идентифицират ключови проблем или набор от проблеми, като се съсредоточава основните ресурси на тези, чието решаване може значително да намали престъпността.
всеобхватност принцип включва обединяването на усилията на основните въпроси на превантивна дейност, както и някои сложни и йерархията на целите (задачи), конкретизирана във времето.
Един от най-разпространените начини да се гарантира интегриран подход към предотвратяването на престъпления, е разработването и прилагането на федерални и регионални програми за борба с престъпността.
Принципът на ефикасно и ефективно средство за постигане на благоприятни, най-добрите условия, за да се намали нивото на престъпността в сферата на финансовите отношения с минималните разходи на енергия и ресурси, възможности за получаване на финансови и материални ресурси, най-добри резултати в краткосрочен план.
Принципът на процеса на целеполагане разпределя противодействие на престъпления в областта на финансовите отношения на специален вид контрол. Целта е във фокуса на този въпрос, и за да се постигне това е мярка за качеството и ефективността в борбата с престъпността, включително и в тази област на икономиката.
Целта на дейностите за борба с престъпността в сферата на финансовите отношения е да се възпре и неговото евентуално последващо намаляване, намаляване на неговата обществена опасност и за да се гарантира нейната стабилност, което пречи на влошаване на структурата и други негативни тенденции на нейното развитие, включително и появата на нови, сложни форми на престъпност.
Тези принципи трябва да бъдат в основата на интегрирана стратегия за противодействие на престъпността в сферата на финансовите отношения, и трябва да се използват при подготовката на мерки за справяне с детерминантите на престъпността; да действа като основен в организацията на превенцията на престъпността; Това е основата за изграждането на правните основания на организацията на противодействието на съвременните форми на престъпност - криминални заплахи в областта на финансовите взаимоотношения.