концепция на околната среда застраховка, основните функционални елементи
на тема "Екологично право"
ОКОЛНАТА СРЕДА ЗАСТРАХОВАНЕ: CONCEPT, ФУНКЦИИ, основни елементи
Концепцията и функцията на екологична застраховка
В първия случай жертвата е бенефициент, а във втория случай - на самия застраховател. Определяне на застраховка на околната среда трябва да бъдат формулирани като се вземат предвид конкретната цел на институцията. Целта на застраховка на околната среда е да защитава екологичните интереси на гражданите, собственост на юридически лица и публични организации от действието на природни и причинени от човека фактори, които имат свойството риска за околната среда.
Обект на застраховане в полза на осигуреното интерес към възстановяването на тяхното имущество в случай на гражданска отговорност на застрахования за причиняване на екологични щети в случай на повреда на личността и собствеността на застрахования в резултат на действието на природни и причинени от човека фактори.
От това определение може да се заключи, че застраховката на околната среда трябва да включва покритие на следните групи от интереси за недвижими имоти: първо, имуществените интереси на осигуреното свързани с неговото задължение да компенсира вредите, причинени на живота, здравето или имуществото на трети лица или на околната среда в резултат на аварията, настъпило на застрахования управлявана опасен обект за производство; На второ място, интересите собственост на естествения собственик на обекта и на трето място, условията за съществуване на застрахования (в лични застраховки).
Източници на вредите за околната среда могат да бъдат:
- естествени природни процеси;
- законните дейности на природата;
Като се има предвид вида на източници в законодателството на подходяща правна форма на защита трябва да се определя от правото на опазване на околната среда и интересите на гражданите и обществените организации.
Лично застраховане се отнася до първия вид отрицателни източници въздействие (природни бедствия).
Държавен застрахователен е адекватна форма на застраховка живот и здравето на гражданите във връзка с пребивава на територията изложени на опасни предмети, което заплашва да причини нараняване на нормалната работа (без незабавни действия). По-специално това се отнася за районите, изложени на радиация, останете в рамките на което крие риск от развитие на рак.
Екологични престъпления, характеризиращи се с чувство за вина tortfeasor, е основа за отстраняване на екологични щети в порядъка на гражданска отговорност.
Технологични аварии следва да действат по застраховане на гражданската отговорност за щети на източник на повишена опасност.
Както е отбелязано в литературата, "превантивна функция сигурност е, че застрахователната организация има право да използва временно свободни пари на застрахованите средства за мерки за намаляване на риска. За тези цели, образуван фонд, който се изпраща на организацията за сигурност на един или друг вид дейност (пожар , санитарно-епидемиологично и т.н.). " Основните контра-аргументи, свързани с определението на превантивната функция на застраховане са както следва: .. "На първо място, ако застрахователят има право да го изпълни, то вече не е функция функция е проява на застрахователните лица Този израз не зависи от волята и желанията на застрахователя На второ място, застрахователя .. няма право да се разпорежда с "временно свободни средства на полици" (дори и с цел да се създаде фонд за превантивни мерки), както и средствата от застрахователя няма никакви права, а те самите управляват застрахователи, тъй като техните собственици. Създаването на фонда на превантивни мерки може да се извършва само в случай, че законът задължава застрахователя да се създаде специален фонд с задължителна застраховка (например е случаят с пътнически застраховки), или ако страните са постигнали споразумение за създаването на такъв фонд за доброволно застраховка.
Ръководейки се от действащото законодателство, насърчаване на предотвратяването на замърсяване поради авария на застраховката не може да се разглежда като функция на застраховка функция на околната среда, както за предотвратяването на вредите за околната среда не е отговорност на страните по договора. сведат до минимум загубите задължение произтича от притежателя на полицата, само след настъпване на застрахователното събитие, т.е. когато вредата действително е претърпял.
Законопроект "На задължително застраховане на гражданската отговорност за щети, произтичащи от експлоатацията на опасен обект" не предоставя функция, за да се предотврати увреждането на околната среда.
За да се развие превантивна дейност на застрахователя по застраховка на околната среда изисква специални законови предпоставки. Тези предположения трябва да бъдат особено правно регулиране на реда на създаването на фонда на превантивни мерки за опазване на околната среда и създаването на екологичното законодателство на задължение на застрахователя да превантивни мерки за намаляване на риска за околната среда до степен, договорени с застрахователя. В случай на доброволно осигуряване на околната среда превантивна функция сигурност не е задължително, тъй като тя може да се прилага по искане на страните. Основната функция на екологичната сигурност трябва да бъде изрично установено със закон и служи като основа за определяне на основните задължения на страните. Превантивна ориентация със сигурност има обективна основа. Тази страна на застраховката за околната среда убедително показа, GA Motkin, отбелязвайки, че застраховката на околната среда създава взаимен икономически интерес на притежателите на полици и застрахователите да се намали риска от екологични инциденти. Като се има предвид наличието на обществени интереси на околната среда, за да се гарантира безопасността на опасни за околната среда съоръжения, следните основни функции на задължителна застраховка на околната среда трябва да бъдат поставяни в екологичното законодателство:
1) функция заместител, който се състои в предоставянето на компенсация за увреждане на околната среда;
2) защитната функция, състояща се в защитна имот осигурен;
3) превантивна функция, състояща се в предотвратяване на увреждане на околната среда.
Елементи на застраховка на околната среда
Елементи на застраховка на околната среда са застрахователен риск, на обекта и предмета на застраховката, застрахователната сума, осигурителните вноски. Основният фактор, влияещ върху ефективността на застраховка на околната среда е наличието на регулаторния модел за оценка на Вероятната вреда на околната среда. В областта на осигуряване риск се разбира като възможен случай, поява на което може да застраши сфера собственост, или да се изправи неблагоприятните ефекти. В чл. 9 на България "за организацията на застрахователна дейност в България" застрахователен риск се определя като предполагаем случай, в който се провежда при застраховка подход. В литературата, различни гледни точки върху правните особености на застрахователния риск на. По-специално, се предлага да се разпределят по-долу характеристики: рискови вероятността на застрахователно събитие, случайния характер на възможните развития и приложимостта на възможни събития. Тези признаци на застрахователен риск, определени въз основа на определението за застрахователен риск, който се съдържа в Закона "На Организация на застрахователен бизнес в Руската федерация". В п. 1 супена лъжица. 9 от Закона за застрахователното събитие се определя като очакваното събитие, в случай на поява на която се извършва застраховане.
Според други учени, когато оценката на риска застраховка трябва да се ръководят от чл. 944 от Гражданския процесуален кодекс, според които може да се запишат следните признаци на застрахователния риск - е вероятността за настъпване на застрахователното събитие и размера на евентуалните загуби от началото му. Най-разумно представлява втората позиция, тъй като тя отразява призната от гражданското право заменя концептуалната рамка на застраховка, а именно преходът от "теорията на обезщетение", за да "отговори на нуждите на теорията", които се отнасят до разпределението на безрисков тип застраховка на гражданското право на.
застраховка на околната среда се отнася до рискови видове застраховки, която се определя от функционалното предназначение на застраховка на околната среда.
Понятието "риск за околната среда" е многостранна, като се превръща в различен правен смисъл, в зависимост от нейното приложно поле.
Опитвайки се да определи правната концепция за "риска за околната среда" за първи път е постигнат в разработването на концепцията за екологична безопасност в България.
Концепцията определя основните понятия и определения, включително за първи път дефинира понятието за риска за околната среда.
риска за околната среда се определя като съотношението на размера на възможни повреди при излагане на коефициента на околната среда (в даден интензитет) и вероятността за това действие.
Впоследствие терминът "риск за околната среда" е получил законодателна отразено в федералния закон "За защита на околната среда". В чл. 1 от Закона "На опазване на околната среда", терминът "риск за околната среда" се определя като вероятността на дадено събитие, което има неблагоприятни ефекти върху околната среда и отрицателното въздействие, причинено от икономически и други дейности, извънредни ситуации на естествени и техногенни характер.
По този начин, Закона "На опазване на околната среда" има само един признак на риска за околната среда, а именно вероятността от увреждане. Размерът на възможните вреди по смисъла на тази разпоредба, че няма правно значение за оценката на риска.
Източници на извънредни събития са природни бедствия, природни рискове, възникващи в хода на икономическата активност, както и големи промишлени аварии и бедствия.
Природни бедствия, които са потенциален източник на опасност и риск от човешкия живот и икономически потенциал включват опасни геоложки процеси (земетресения, вулканична дейност, свлачища, кал, кал vulkanizm) опасни geocryological процеси (лавини и ледници, унищожаване на вечната замръзналост) опасно метеорологични (за времето, хидроложки, агро-) условия (силен вятър, торнадо, тайфуни, много силни валежи, силна снежна виелица и прах б Когато, градушка, интензивен лед и скреж отлагане, изключителна топлина, студ, сух въздух и почвата, наводнения, свързани с наводнения и дъжд наводнения, свлачища, лавини, цунами, вятърни удари), опасни процеси на биогенен характер (пожари в природните системи, епидемии, причинени от природни огнищни заболявания, включително и тези, свързани с прехвърлянето на патогени мигриращи животни), заплахата от икономически потенциал и икономическа сигурност, свързани с катастрофално за разплод и миграции на животни.
Природни рискове в съответствие с настоящия федерален програма са разделени в две групи: на рисковете, възникващи в хода на стопанската дейност в нарушение на техническите регламенти, и рискове, свързани с натрупани екологични щети.
Природни рискове, възникващи в хода на икономическата активност и представляват потенциален източник на заплахи за човешкия живот и икономически потенциал, включват рискове разрушаването на околната среда, в резултат на продължаването на съществуващите производствени и други цели, изпълнението на нови проекти за индустриално развитие, включително в регионите особено чувствителни към антропогенното въздействие екосистеми, технически неизправности или други причини, извън Правилник за техническите Дейността на икономически и други обекти, чиято работа в нормален режим не може да се проведе на околната среда и други заплахи.
Природни рискове, свързани с натрупани екологични щети, които представляват потенциален източник на заплахи за човешкия живот и икономически потенциал, включват риска от отрицателно въздействие върху здравето и начина на живот на човека и икономически потенциал nerekultivirovannyh, но при спазване на рекултивация земи и водни площи, рискът от негативното въздействие на спрените обекти с потенциално опасни свойства, рисковете от продължаване на влошаването на природните екосистеми, причинени от антропогенни де последователност (стр. 1 Федералната целева програма).
застраховка живот, здравето и имуществото на гражданите, както и интересите на собственост на природата от последиците от природни явления се извършват в съответствие с гражданското право.
Застраховка в съответствие с екологичното законодателство при спазване на природните рискове първо на тези групи. Ръководейки се от законодателството за създаване на изискването за застраховане на околната среда на опасни дейности (чл. 56 от Федералния закон "относно използването на атомна енергия", чл. 15 от Федералния закон "За безопасността на хидротехнически съоръжения", стр. 9 от Федералния закон "За промишлена безопасност на опасните производствени съоръжения" ), концепцията за застраховане на риска за околната среда може да бъде определен като вероятността от увреждане на живота, здравето или имуществото на трети лица, или за околната среда, катастрофи и т.н. и опасни дейности.