Collegium - един

Като съвременници и по-късно учени са насочен към три основни черти като особено благоприятно разграничават новите от стария колективен единица чиновника: колегиалната си форма, систематичното разпределение на делата между централните органи и стройна бюрократична процедура за актуални въпроси на колегиума. Колегиално форма на Петър се оценява много високо и го дал голяма стойност като средство за унищожаване на личното произвола на администратори. Но трябва да кажа, че само по себе си, когато след това руските условия на живот, този инструмент е да е нищожно, не само в България, но и в институции колегиалност много шведски не е довела желаните резултати и често само маскирани личната произвола на президента К. Безспорно обаче, че тази функция не е причинен от въвеждането на К. в България в замяна на поръчки и, че като цяло, а не на един или на други недостатъци mandative система доведе до реформа на централни институции, както и пълното му унищожение. Поръчки в голямата си част вече не съществуват или напълно са загубили старата си стойност; по време на устройство К. България не е имал централни институции, а това принуждава правителството осъзнава необходимостта от това, което някои заведения от този тип, търсят проби в чужбина. Погледнете за тях е в Швеция подканени съветници Петър добра репутация на шведските институции в Европа; и репутацията на своя шведски К. закупили най-от две други специфични особености: редовността в разпределението на офиси и добре изградена бюрократична рутина. За по-правилно систематизиране на отдела е направено много в България в края на XVII век; и няма съмнение, че създаването на нова K е огромна стъпка напред в това отношение - по-важно от предишните. Но от друга страна, в движение не е последният: въвеждане K правителството не е напълно се възползва от шведската идеята за концентрацията на офиси и я задържа достатъчно последователно. Например, във финансовия отдел К. не можеше да побере дори степента на единство, което вече е постигнато преди въвеждането им; Не само, че редица агенции (дворец, манастир, malobolgarskoe) продължават, след като устройството AK да запази финансовата си отделеност, но най-важното събирането на данъците дори отново беше фрагментирана между няколко отдела (вж. Търговската-K.). По същия начин, съдебни дела, независимо от концентрацията на редица стари поръчки в правосъдието К. Тя бе премазан между различните централни агенции. И накрая, третата особеност на шведската единица, примерно бюрократична рутина, може да не са установени в България, при липсата на тези качества, които отличават шведските служители - упорита работа, честност и познаване на делото. Външните глави на реформи в напразно настояваха за избор на технически обучени и добре платен персонал: първо, че е невъзможно поради липса на образователни ресурси, втората - липсата на финансиране. При липса на двете, строг формализъм шведски канцеларски устройство все още присаден в България - още по-добре в сравнение с другите характеристики на това устройство; но той приел тук, че особеният характер на тази марка е вече знаещи съвременници. К. зареди хартиената промишленост, за бюрокрацията, за да е самоцел, независимо от това какво друго мислех за интересите на населението, или най-малко в хазната. История на отделните К. см. Под имената им.

Общият промяната в положението на К. се наблюдава с въвеждането на областни институции на императрица Екатерина II. Правилното устройства финансови и съдебни органи в провинция направиха почти ненужна Петър shtats-, камерна, rivizion- и Collegium на правосъдието; те са били премахнати по същото време (1785-86). Заедно с последната затворена и протекционистична създаден от Петър К. от Местна Поръчка. Сред другите K премахнати с въвеждането на институциите на провинцията, император Павел възстановен berg- и произвежда К. В K-търговия. значително намалени в тяхната компетентност, те са съществували преди създаването на министерства. И накрая, три от превъзходство К. военен, Адмиралтейството и чуждестранни, са се преместили директно към кабинета на съответните министри, точно като въвеждането на К., те са били директно преобразувана от вече съществуващи институции. За известно време, дори и организацията на старото остана.

Ср "Пълна колекция на Закони" (виж индекс на думата К и офиса.); И. Д. Andreevsky ", руската Държавна право" (том I.); Vitsyn, "Кратко есе в управлението на България от Петър Велики до публикуването на общи министерства институции" (Казан, 1855); Miliukov, "Състояние на България през първото тримесечие на XVIII век. И реформата на Петра Velikogo" (Wiley 1892).

Академично издание на речника ФА Brockhaus и IA Ефрон. - S.-Pb. Brockhaus-Ефрон. 1890-1907.