Управление на горите - е ABC FM
Според Путин, държавата - собственик на земите в горския фонд надеждна информация за количеството и качеството на природните ресурси е достъпно само по отношение на 19% от горските територии. В действителност, собственикът е лошо, притежава, и поради това не може ефективно да се разпорежда с горските ресурси. Държавният глава е поставил разочароващо диагноза - финансирането на работата, управление на горите е сведена до минимум, управление на горите често недобре извършени, възрастта на специалисти, близки до обезпокоителни 60-годишен рекорд, като в много региони на официалната подход към подготовката на планове за горите, използвайте дълги остаряла и неточна информация.
Значението на темата повдигнат от председателя не е под съмнение. Заслужил работник на горската промишленост, доктор на икономическите науки, академия за естествени науки, ръководител на саморегулиращ се организация с нестопанска цел партньорство "Съюз на горите" (SRO NP "Forest Alliance"), Виктор Grachev сигурен, че такова голямо внимание на въпросите, свързани с управлението на горите от страна на висшето ръководство на страната не е преминала напразно.
- Виктор, на Държавния съвет по темата за управление на горите прозвуча неочаквано рязко. Съгласни ли сте с това твърдение?
Той успя "Roslesinforg", която помогна да се запази традицията на управление на горите и да не загубят ценната информация, събрана няколко поколения таксотер. Днес Roslesinforg е мощно, бързо развиваща се държава Forest Инвентаризация предприятие с мрежа от клонове в цялата страна, е запазил голяма част от експерти, най-висока класа, като се използват модерни методи за дистанционно наблюдение на Земята и декриптиране мониторинг пространство данни.
Ясно е, че управлението на горите - това е прерогатив на държавата, която е трябвало да отпусне пари за тази цел. В някои региони на работа управление на горите не се провежда през последните 20 години, а в Якутия в продължение на половин дневна век без управление на горите. Разбира се, това повдига въпроса: ако не разполагаме с достоверна информация за състоянието на горите, как изобщо е възможно съставяне на планове за горите, развитието на горското стопанство наредби, проекти за развитие на горите?
Другата страна на монетата - това е нивото на произведения за управление на горите, които са били в състояние да държи. Изпълнителят се определя въз основа на резултатите, в които решаваща роля се играе от ценовата оферта от дружеството. Победител е този, който може да предложи най-ниската цена. Не е тайна, че често печелят оферти съмнителни организации, за които издаването на качеството на планиране за управление на изпълнението не е дори си струва. Говори се за това: най-важното - да се получи държавна поръчка, а след това нека "главоболие" на клиента.
- В Държавния съвет просто говори за ниското качество на планирането на управлението. Как, според вас, можете да вдигнем летвата?
- Проблемът е, че днес всяка организация, която има много бегла представа за това какво е инвентаризация на горите може да спечели офертите и да започне goszadaniya. Тази ситуация води до корупция и некомпетентност, както и в качеството на председател otchetnichestvo. Моята принципна позиция е, че с управлението на планиране може да позволи само на тези фирми и организации, които имат необходимия опит, експертиза и определено ниво на техническо оборудване.
В Вологодска област, където дърводобивната промишленост комплекс се развива бързо, разработването на плана за горите бе поверена на специалисти Roslesinforg. В резултат на това, регионът постигна голям икономически пробив. С горски разпоредби подобна ситуация: от наредбите 1439 специалисти са разработили 678 документи, т.е. по-малко от половината. Трябва да добавя, че от 31 600 управление на горите планира да споделят специалисти Roslesinforg имаше малко повече от една трета.
- Вие ли сте, че в полза на Roslesinforg осигури изключителното право да извършва управление на горите?
- Няма начин. Монопол - е опасно нещо. Бизнесът трябва да участва в теренно гора. Аз предлагам да се създаде механизъм, който ще позволи да се отсеят непрофесионалисти, и в същото време ще насърчи цивилизован бизнес управление на горите да се занимава с професионално развитие на служителите си, да придобият съвременни технологии, въвеждане на нови техники. Има много възможности. Това може да бъде или за акредитация или лицензиране, или въвеждането на института за сертифициране. Тези механизми работят добре в пазарна среда. В България, неограничен мащаб на планирането на управлението. Но те трябва да се извършва с високо качество, в противен случай ние не сме се постигне желания резултат.
- От една страна, по-труден за оценка на ситуацията, дадена от президента, но от друга страна, не е ясно какви механизми правителството възнамерява да използва, за да я подобрим. Бих искал да попитам на българския светопричастен въпрос: какво да правя?
- На първо място е необходимо да се поставят бариери пред безскрупулни фирми и създаване на допълнителни стимули за бизнеса, който е готов да расте. Следващата стъпка трябва да бъде да се възстанови пълния цикъл планиране на управлението, което, отново, не е една и съща гора описа. В тази връзка, че е необходимо да се коригира горското законодателство.
Основният въпрос - финансирането на управлението на горите. Наскоро е имало решение на българското правителство, за да се даде възможност на част от регионалните преки субсидии за работа управление на горите. Разбира се, би било добре да направите резервно копие на тази инициатива на областния бюджет и наемателите. За регионите - е възможност да се видят перспективите на индустрията. Имам изчисления, показващи, че парите, изразходвани за управление на горите, върнете се към регионалния бюджет за няколко години с голямо предимство. Финансово участие на наемателите имат интерес да получат обективна информация, подобряване на качеството на планирането на управлението.
Считам, че е необходимо да се разработи ведомствено регулиране на управлението на горите, които ще бъдат боядисани и финансови източници. Членка обективно е изправена пред необходимостта от разработване на Roslesinforg. Ясно е, че днес, без да има зад сериозна връзка научната продукция, би било наивно да се залюлее на въвеждането на съвременни гео-информационни технологии развиват бързо.
Това е по силите на една малка частна фирма. Като се има предвид, че българските гори са публична собственост, животът не оставя друг начин освен да се развива Roslesinforg. Разбира се, трябва да се създаде единна база данни от сателитни снимки и като цяло по-активно се развива вътрешен спътникова система.
- Не е тайна, че експертите са спорят критичната ситуация в управлението на горите. Честно казано, след като на Държавния съвет, имате надежда, че най-високо ниво ръководство на страната е дошъл да се разбере необходимостта да се получи точна информация за горските ресурси?
- Това е много добър въпрос. Фактът, че на Държавния съвет многократно е повдигнат въпросът за управлението на горите, аз лично поощрява. В действителност, ние говорим за икономическата основа за развитието на индустрията. Държавният глава е публично повдигна въпроса за управлението на горите. Мисля, че само по себе си вече е резултата. Така ярко председателя на реакция не може да се приема с лека ръка. В допълнение към забавяне на изпълнението на планиране на управлението е неприемливо. В противен случай, и да се намираме в точката, от която няма връщане.