Учебник общинско право България - началник на § 1

§ 1. Местното самоуправление като основа на конституционно установения ред

Местното самоуправление в рамките на Европейската харта за местно самоуправление е една от основите на всеки демократичен режим. "Принципът на местното самоуправление, - се казва в статията. 2 от Хартата. - трябва да бъдат признати в националното законодателство и, доколкото е възможно, в конституцията "

RF Конституция, определяне на българската държава като демократична, отстоява най-важните основи на демокрацията, както е изразено по-специално в условията на демокрация, разделение на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна, идеологически и политически различия, както и на местната власт. Той признава и гарантира на местната власт (ст. 3, 12, 130-133, и т.н.). Въз основа на конституционните разпоредби относно общите принципи на организация на закона местното самоуправление казва: "Местно самоуправление като израз на властта на народа е една от основите на конституционна система на България" (член 2).

Местната власт като една от основите на конституционния ред е основен принцип на организацията и упражняването на властта в обществото и държавата, която, заедно с други конституционни принципи определят системата на демократичното управление в нашата страна.

Признаване на местната власт като един от конституционната система е свързано със създаването на децентрализирана система за контрол, други (по-скоро, отколкото в една централизирана власт и концентрация) на базата на отношения на федералните власти, обществени органи на Федерацията и местната власт.

RF Конституция, консолидиране на местната власт като един от елементите на конституционната система, гарантира организационна обособеност на местната власт, нейните агенции в обществото и системата на управление. В съответствие с чл. 12 местни власти, не са включени в системата на държавните органи. Следователно, те не могат да се разглеждат като структурен подразделение на държавната система за контрол. Поради това, държавните органи не действат, както и преди, тъй като по-горен съд, ръководен дейността на местните власти, за да чуят доклади и да имат право да отменят своите решения.

Разпознаване и гарантиране на местното самоуправление, Конституцията на Република България гласи: местното самоуправление в рамките на правомощията си независимо. По този начин, консолидирането на местната власт като основа на конституционната система, един от основните принципи на организацията и управлението на страната, включва определянето на специален сфера на местни проблеми, в които местните власти работят самостоятелно и са отговорни предимно за техните популации. Конституцията не предвижда изчерпателен списък от въпроси, свързани с провеждането на местната власт.

Въз основа на разпоредбите на Конституцията, Закона за общите принципи на местното самоуправление се определят обектите на местната власт, както и очертава правомощията на държавните органи в България и на държавните органи на поданиците си в областта на местното самоуправление.

Принципът на местното самоуправление трябва да бъде заложено в конституциите (чартъри) на субекти на федерацията, които, признават местните власти като един от основните принципи за организиране на публична власт, на нейна територия, и да определят системата на организация на властта, не може да се намали нивото на федералното гарантира независимостта на местната власт.

В съответствие с чл. 16 от Конституцията на Република България на разпоредбите на член на. 3 и 12, гарантира местното самоуправление не може да се променя, освен по начина, предвиден в Конституцията. Никакви други конституционни норми не могат да противоречат на нейните разпоредби на местното самоуправление, определени в глава. 1. Това е важна гаранция за развитието на местното самоуправление в нашата страна.