Съветът на Европейския съюз и на Европейския съвет на Съвета на ЕС

Съвет на ЕС. В Европейския съюз, а именно Съветът все още е основният орган за вземане на решения. Въпреки че Съветът е обединена, по принцип, на практика те десет, т.е. Съветът заседава редовно в различен формат. Определени национални представители в него не заемат същите хора, както и на националните министри (различно всеки път), които отговарят за конкретен политически области. Например, ако Съветът е да се обсъдят проблемите на околната среда, на срещата ще бъде да присъстват на националните министри, отговорни за това у дома си и на Съвета, наречена "на Съвета на околната среда". това е Съвета по общи въпроси, на Съвета за външни отношения и на Министерския съвет по икономика и финанси (Екофин) - най-мощният от съставите на Съвета.

Всеки национален министър, поставяйки подписа си от решението на Съвета, с което действа от името на неговото правителство, и е отговорен както за националния парламент и на гражданите и. Това гарантира демократичната легитимност на решенията, взети от Съвета, но европейците считат, че тя е недостатъчна.

Съветът изпълнява шест основни функции:

• приема европейски регламенти, както и в много области, които се занимават с това, съвместно с Европейския парламент;

• координиране на макроикономическата политика на своите членове;

• сключва международни споразумения между страните от ЕС и трети или международни организации;

• съвместно с Европейския парламент одобри бюджета на ЕС;

• разработване на обща външна политика и политика на сигурност (ОВППС) на Европейския съюз;

• координира сътрудничеството в борбата срещу нарушения на закона между националните съдилища и полицейски власти.

Националните представители на държавите-членки председателстват в Съвета, с редуване замяна помежду си на всеки шест месеца. Председателството на партията играе важна роля в определянето на дневния ред, следващата решението на огъня по други въпроси, компромис между държавите-членки (посредник функция). Съветът за международни отношения в ролята на председател е бил действащ върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност.

Веднага след като Комисията да представи законодателно предложение до Съвета, последният изпраща копие до Парламента и той започва да учи предложението в работните групи. законопроектът след това преминава към Комитета на постоянните представители (КОРЕПЕР), който включва ръководителите на постоянни делегации ( "посолства") държавите-членки на ЕС, със седалище в Брюксел. Комитетът е разделена на две Obra-mations: КОРЕПЕР-1 се занимава с "рутинни" икономически въпроси, а КОРЕПЕР-2 се фокусира върху по-сложна - политически.

Ако не могат да постигнат съгласие в рамките на КОРЕПЕР, министрите се се опитват да достигнат до консенсус преди да се пристъпи към гласуване. С други думи, при разглеждането Предпочита се постигне пълно разбиране между страните. Договорът предвижда няколко начина за гласуване в Съвета: единодушно, с квалифицирано мнозинство и с обикновено мнозинство (втората опция, почти никога не се използва).

договори, за да се правят промени в конституцията основите на Съюза, сериозно намалява броя на ситуации, в които трябва да има единодушие. Така че сега гласуването с квалифицирано мнозинство - основният начин на вземане на решения в Съвета.

Според сега действащите правила, приети с квалифицирано мнозинство. членовете на Съвета (на националните делегации) само 345 гласа. Те са разпределени между държавите-членки, пропорционално на населението. Най-големите страни от Съюза имат по 29 гласа, Ирландия и Малта като най-малката страна - 3 гласовете.

Решението се счита за прието с гласуване с квалифицирано мнозинство в случай, че:

• действал за него, повечето от държавите-страни (по някои въпроси мнозинство от две трети от държавите-участнички) и

• В негова полза бяха хвърлени най-малко 255 гласа от общо 345.

В допълнение, всяка държава-страна има право да изисква доказателства, че в страни, които са представили своите гласове в полза на желаното решение, се намира най-малко 62% от общото население на ЕС. Ако това условие не е изпълнено, решението не се приема.

Преди Съветът имаше пълни законодателни правомощия в ЕС, но сега той споделя тази функция с Европейския парламент. В допълнение, Съветът има отговорността за вземане на по-голямата част идва от интегриран съюз "правителство" решения. Въпреки това, на съответния орган го е делегирана основно на Комисията, а в действителност тя се развива (под относителен контрол на Съвета) искаше "подчинените" актове (относно прилагането на мерки). Накрая Съветът подготвя почвата за работата на Европейския съвет.

Европейският съвет се състои от ръководителите на националното ръководство на държавите-страни (ръководителите на правителства и президенти, но последният, само ако те са надарени с изпълнителни правомощия). Министрите на външните работи, председател на Управителния съвет и друг член на Комисията също да присъстват на заседанията. Водена от председателя на Европейския съвет, който се избира от своите членове за 2,5 години с квалифицирано мнозинство. Европейският съвет обикновено заседава четири пъти годишно и всяка среща трае два дни.

По време на срещите на Европейския съвет да вземе най-важното "историческо" решение. Той е последният орган за решаване на най-спорните въпроси, които не са решени в рамките на Съвета. Европейският съвет определя стратегическите насоки за развитие на сдружаване интеграция. Европейският съвет има право да изисква информация, доклад или съвети от Комисията и Съвета на ЕС.

Тъй като Съветът и Европейският съвет, като основните институции в системата на ЕС, не носят официални задължения към никого. Заедно, те не са отговорни пред никого. Ето защо, институционалната система на ЕС често е обвинен в "демократичен дефицит", който не е безпочвено.