Социална отговорност на адвокат
Концепцията за "про боно" (от латински про боно Publico -. Боно) за България е сравнително нова, въпреки че традицията на безплатна правна помощ в страната бяха положени адвокати обратно в средата на ХIХ век. За произхода и развитието на про боно практика в САЩ, Европа и България, посочени в тази статия.
Важна част от правото на всеки на достъп до правосъдие е възможността да се използва помощта на професионален адвокат, включително безплатно в случаите, когато човек не може да си позволи правни услуги. Предвид сложността на модерно законодателство и практика на лицето, чиито интереси не са представлявани от адвокат, често е по-неблагоприятно положение от другата страна получаване на правна помощ.
Отношение към доброволното предоставяне на услуги без право на обезщетение като тезгяха за нещо абсолютно необходимо за всеки уважаващ себе си адвокат най-накрая формира в правната система англосаксонски.
По-специално, подходът към определението за дейността на про боно. която ние използваме в тази статия, и които, по наше мнение, е най-често и често използваните, тя се формира в американската правна традиция.
Безвъзмездно практика в САЩ започнала в края на XIX век. когато частни адвокатски кантори в големите градове започнаха да се предоставя безплатна правна помощ на хората с ниски доходи. До 1917 г. програмата управлява 41 правна помощ на бедните в САЩ. До 90-те години. на миналия век, е имало повече от 900 такива програми.
Според Американската асоциация на юристите (ABA), най-малко 40% от семействата с държавите с ниски или средни доходи всяка година са изправени пред правни проблеми. В този случай, на съществуващата система за правна помощ, за да се справят с едва 20% от правните проблеми на бедните.
Със съзнанието, че дефицитът в безплатна правна помощ, професионални организации на юристи започнаха да се подпомогне развитието на практиката на про боно. За първи път про боно работа като форма на правна професионална отговорност се споменава в Етичния кодекс на ABA през 1969 г. През 1983 г. Американската асоциация на юристите прие правило модел 6.1, което, както е изменена, е все още в сила. В съответствие с член частни адвокати са насърчавани да отделят 50 часа годишно на безплатна помощ.
За да се подобри ефективността на ABA Pro Bono на програма също е разработила "Стандарти за програми, които оказват правна помощ про боно по граждански дела на бедните." Те регулират въпросите за управление на програмата про боно адвокатски кантори, въпросите на подобряване на качеството на такива програми, отношенията с клиентите, и така нататък.
В Европа, споменаването на необходимостта от осигуряване на професионална правна помощ на тези, които не могат да плащат за такава помощ може да се намери дори и в документите на XIII-XIV век. когато френската правна образованието започна да им го оказват и френската асоциация на юристите (batonnier) признава задължението на адвокатите да извършват правна помощ на бедните, дори когато напълно отсъства държавна подкрепа или друга финансова компенсация за предоставените услуги.
услуги безплатно във Франция се извършват главно в областта на l'достъп о Droit - под формата на консултации с цел да се гарантира достъпът на гражданите до правна информация, и с цел да се даде възможност на гражданите да направят информиран от правна гледна точка на разтвора. По този начин, про боно услуги, които не са осигурени по въпроси, свързани с, например, с правно представителство или представителство по наказателни дела - т.е., в тези области, в които адвокатски хонорари са платени в рамките на държавната система за правна помощ.
"Доброволната помощ" при условие на всеки заявител, и при всички случаи, с изключение на случаите, в областта на семейните отношения (както е официално призната, че системата на държавната правна помощ напълно отговаря на нуждите на населението в тази област).
Развитието на про боно практика се сблъсква с много предизвикателства в различни страни, като се започне от непознаване на правните проблеми, пред които са изправени НПО за трудностите, срещани от представители на организации с нестопанска цел при формулирането на своите правни нужди. Имаше нужда от появата на посредник между двата свята "" (адвокати и неправителствени организации), за да помогнете на всички страни да се говори "на един и същ език".
Безплатна правна помощ на тези, които не могат да плащат за такава помощ, има важно място в историята на българската правна професия. С реформата на 1864 и развитието на правната професия журито се е разпространила практиката на предоставяне на безплатна правна помощ за "правото на бедността." В съветските времена, лоши хора също могат да получат квалифицирана правна помощ. По този начин, по време на войната, въпреки значителното намаляване на силата на юридическата професия, правна помощ е била предоставена на военнослужещите и техните семейства и хора с увреждания. Освен това, на борда се опита да се разпределят за тази цел най-квалифицираните адвокати. СССР Конституция от 1977 г. повдигна ново ниво на значимост и престиж на адвокатската професия, значително разширяване на правата на гражданите да получат правна помощ, включително безплатно.
В нашите про боно практика дни в България получава все повече внимание. Това се дължи на развитието и стабилизирането на пазара на правни услуги, както и на по-положително отношение към благотворителни дейности в общността.
Програма про боно адвокатски кантори
про боно програма в рамките на организацията на адвокатската фирма зависи от фактори като, например, броят на адвокатите, наличието на офиси в други региони и страни, които се използват в организацията на принципите и формата на управление и т.н.
Повечето адвокатски кантори, разработени специфични инструменти - позиция за работа по про боно случаи. Те описват принципите на безвъзмездно дейности в рамките на една конкретна фирма: задължението на служителите да посвети част от времето си в работа безвъзмездно, осигуряване на същите качествени услуги на клиентите безвъзмездно и търговски клиенти; те също съдържат критериите за подбор на случаи, процедури за разпределението на делата между адвокатите на фирмата, време за проследяване на правни и финансови въпроси, свързани с предоставянето на безплатна помощ.
За да се координират дейностите на безвъзмездно програми във фирми назначават отговорните лица - съдружници, старши сътрудници, ръководители на отдели по маркетинг. определени позиции про боно координатор или специални структури често се създават - про боно комисии. Функциите на тези структури могат да включват наблюдение на дейността на про боно и идентифициране на области за по-нататъшно развитие на програмата, координира дейността на про боно между различните отдели на компанията, за проследяване на случаи, решението за приемане на вътрешните работи за производството, разпределението на делата между адвокатите, връзките с обществеността за дейността на про боно ,
Понякога координатори или безвъзмездно адвокати, които са част от про боно комисии сами са пряко ангажирани в провеждането на случаи про боно. но често в техните задачи са изключително административни и контролни функции.
Адвокатски кантори независимо дефинирани като про боно програма формат. както и на мотивацията на своите служители. В тази връзка, най-важният въпрос е метода на отчитане на времето, прекарано на адвокат безплатни грижи. Някои посредници да отчитат през цялото време, прекарано като адвокат по делото про боно. като се фактурира време. В този случай, адвокатът няма разлика между работи за бизнес търговски клиент, а в случая про боно клиент. Тази схема създава големи стимули да работят по безвъзмездно случаи сред адвокатите.
Други компании са влезли максималния брой про боно часа седмично или годишно, които могат да бъдат използвани за таксувано време адвокат. Други пък не смятат безвъзмездно работно време се фактурира, но, въпреки това, да изискват изпълнението на годишната норма и смятат, про боно работа по време на годишната оценка на квалификацията на адвокат.
Координиране на правна помощ про боно
Като общо правило, прибягването до про боно потенциални клиенти са от хаотичен характер, което води до редица трудности в кантората, например, в областта на заетостта адвокати се предскаже или разпространение на актуални въпроси между адвокати. Независимо от това как да се конструира про боно програма в рамките на компанията, компанията трябва да прекарат допълнителни ресурси за създаването на система за търсене на нови случаи и да е подходящо филтриране на входящите заявки.
В същото време гражданите и организациите, които се нуждаят от правна помощ, като правило, са или не знаят за възможността за получаване на помощ про боно. или не е в състояние да отпусне необходимото количество ресурси за дългосрочно изследвания се интересува от бизнеса си адвокат.
Международният опит показва, че най-ефективното решение е появата на "посредник", което може да помогне на клиентите в про боно представителство на своите правни проблеми на адвокатски кантори и правни кантори - да се намерят такива проблеми, техния подбор и установяването на официални отношения с клиентите.
Процедурата на "любов" и клиентите на компанията много по-бързо и по-лесно: потенциални клиенти се обръщат към съответния посредник със заявлението за предоставяне на услуги про боно. като посредник, от своя страна, се стреми сред участниците в програмата на даден адвокат или фирма, готови да поемат случая безплатно.
Извършване на ролята на посредник с нестопанска цел - координационните центрове, които през последните години започнаха да се появяват почти навсякъде. Създаването на такива центрове е свързана с развитието на про боно практика в страната, където нуждата от външно координиране на дейностите про боно напълно наясно с това как адвокатски кантори и нестопански сектор.
Повечето от основните акценти в Съединените щати също са били създадени по инициатива на частни адвокатски кантори, които сега не само са са центровете на партньорите (с други думи, участват активно в подпомагането на про боно), но също така за финансиране на дейността на тези центрове.
По този начин, организацията на "Ню Йорк адвокат в защита на обществения интерес» (NYLPI) има повече от 80 членове - адвокатски кантори и правни отдели на различни корпорации. През последната година NYLPI адвокати предадени 200 случая.
Понякога тези центрове са създадени по инициатива на не само правни фирми или отделни неправителствени организации, но също така и правните общности. Така че, един от първите в САЩ през 1988 г., Бостън адвокатска колегия, в сътрудничество с Координационния център Масачузетския асоциация на юристите за бездомни и достъпни жилища е създаден.
Институт за "обществен интерес Закон» (Пили), организиран унгарския център за правна помощ про боно (унгарски Pro Bono Clearinghouse), активно участва в създаването на Чешкия център на про боно (Pro Bono Centrum), както и в подготовката за подписване на съответните адвокатски колегии и видни адвокати унгарски и след това полската Декларация за принципите на про боно.
В същото време, той започва своята работа български център за координация на правна помощ на про боно - проект, организиран от Москва филиал на Института на "обществения интерес Право» (Пили), с подкрепата на Американската асоциация на юристите (ABA / Roli).
Към днешна дата, петнадесет адвокатски кантори (български и международни, със своите представителства и офиси в България) изразиха желание да сътрудничат с български фокусна точка и да се търсят възможности за осигуряване на допълнително безплатна правна помощ на организации с нестопанска цел на техните правни проблеми. Водят се преговори за присъединяване към Центъра за няколко счетоводни фирми, както и международни корпорации.
Защо подпомогне безвъзмездно
На второ място, в сила от про боно програма е признат показател за успеха на правната общност. Така че, един от водещите американски списание за юристи Американският юрист публикува годишната класация на САЩ и международни адвокатски кантори. Общ брой часове, прекарани на предоставяне на услуги про боно. Той е един от четирите критерия от рейтинга, заедно с общи приходи на дружеството за изминалата година, на удовлетвореността на служителите в компанията и представител на малцинствата в отбора.
На трето място, наличието на активен про боно програма е механизъм за привличане на квалифициран персонал. Според американските юридическите факултети, за младите юристи съществуването на про боно програма на фирмата е един от факторите при избора на работа.
на про боно случаи работата се счита за обучение на служителите: за млади адвокати, които да предоставят услуги в рамките на про боно Програмата е уникална възможност да се работи с "на живо клиент" заради търговски дела към тях през следващите години ще работи само с документи. За компанията като допълнителна възможност да се направи оценка на изпълнението и квалификацията на младите специалисти.
Александър Лапидус.
Институт за "обществен интерес Закон» (Пили)
Мария Suchkov.
Американската асоциация на юристите (ABA-Roli)