Публична служба като клон на научното познание
1.1. Обект и предмет на науката на държавната служба
В момента на понятието "държавна служба" се използва в два смисъла: първо, да се позове на целта на процеса на регулиране (за поръчка) административни (хардуер) дейности на държавата, и на второ място, за да се подчертае наука и академична дисциплина на процеса.
През последните години, България е все по-голям интерес към административно управление. Очевидно е, че науката "на държавната служба" има специална позиция, която му позволява да се разграничи от тях и да се изправи като независима научна и академична дисциплина. В допълнение, на държавната служба и действа като специален клон на професионалната му дейност, което е доста по-различно от политическата система и публичната администрация.
Теория на хардуерни дейности в чужбина се наричат "административна наука" или "публична администрация". Като си в България, тази наука се прави само до дълго по-нататък "обществена услуга", а сега, след като обществената услуга е разделена на три вида -. "Публична служба" Често, както в чужбина и в България, държавната служба се нарича "administrokratiey" (латински administrocratos. - административен орган).
По този начин, обект на науката гражданското sluzhbyyavlyaetsya правителството, държавата като такава, на която е то. Докато й предмет е дейността на държавните служители, на обективните закони и принципи на публичната администрация (хардуер) управление.
Ако обектът на управление (gosudarstvovedeniya) служи държавната, политическата власт, а предмет на науката на държавната служба е публичен административен орган. Разбира се, тези две сили съществуват и работят само в органичното единство, но това е все едно - две специфични части на правителството, което служи като основа на обективен критерий за това диференциация на науките.
1.2. Основните направления на научните интереси на държавната служба
В момента, научни изследвания в областта на теорията на държавната администрация, така и в чужбина в нашата страна, са групирани в четири основни области:
4) административно управление.
Дейност-функционална област е насочена към:
- изясняване спецификата на държавната служба като професия;
- диференциация на държавната служба, в зависимост от клоновете и нива на управление на различни функции;
- разработването на ефективни технологии за подготовка, приемане и прилагане на управленски решения, за подобряване на технологията на информация за поддръжка на държавната служба, за подобряване на работния процес, както и за съхранение на документи.
Относно issledovaniyastrukturno-институционална области са:
- формирането на държавния апарат в различни клонове и нива на управление;
- координация на дейността си, както хоризонтално и вертикално;
- структуриране на правителството, под формата на държавни институции на публичната служба, йерархията на хардуер;
- връзката между машината и политическото ръководство, апарати и групи за натиск, както и обществения апарат, апарат и общественото мнение.
Посоката на задача kadrovedcheskogo включва:
- изучаване на различни модели на колективно или индивидуално поведение на държавните служители;
- мениджъри отношения и подчинени в йерархията на хардуер;
- въпросите на кариерата, обучение на държавни служители, оптимални форми на приемане и освобождаване от държавната служба, правния статут и икономическа подкрепа за държавните служители, административни и политически елит;
- стил дейности на персонала на държавната служба;
- управление на персонала на държавната служба.
Посока административно управление - най-младият и, както изглежда, е най-трудно. Тя се опитва да ефективно управление на бизнеса технология адаптирани към спецификата на държавната служба на интересите на населението се превръща в основна грижа на държавния апарат, и за тази цел препоръчва въвеждането на динамиката на пазара в него.
1.3. Политическа и правна концепция за държавна служба
В момента, ние формира двете основни концепции на (граждански) услугата състояние - политически и правни.
Каква е връзката между политиката, правото и морала в държавната администрация? Това професия изцяло се позовава само на закона, юридически дисциплини? (Стр.16)
Национална (граждански) услуга като форма на професионалната му дейност е възможно и в действителност се среща само в системата на държавната администрация, която използва не само правни, но и етично (морални) регулатори. По-специално морален стандарт се използва широко в държавната държавната служба. Въз основа на това, че е възможно да се твърди, че (граждански) услугата състояние е не само публичното право, но също така и в обществени и морални институт.
В същото правни и морални компоненти, или самостоятелно или в комбинация, не играе никаква роля при определяне на доминиращата обществена услуга. Те очевидно се реши само тези проблеми са изградени само в реда, който определя неговата политика. Тази политика определя всички важни и значими в държавната администрация и държавната администрация като цяло. Публична служба - е преди всичко политически инструмент, използван от политическа власт за упражняване на правомощията на държавните органи.
Казано е, че държавната администрация в съвременните условия се отнася до група от политически науки. Затова е разумно да се твърди, че тази група е доста определено истинската наука на държавната служба. Тя е, от една страна, политологията, а от друга - управлението като играе важна роля в регулирането на данни политическите процеси.
Така че, има правни и морални компоненти на държавната служба. Разбира се, тези науки може с основание да разчитат на образуването, при подходящи условия на тяхната конкретна дете на отделните науки.