Понятие, същност, цели, задачи и методи за управление на държавен кредит

публичното управление кредит - една от областите на финансовата политика на държавата, свързани с осигуряването на дейността си, като кредитополучател, на заемодателя и гаранта.

публичното управление кредит - е съвкупност от действия на правителството, свързани с операции по обслужване и погасяване на издаване на публичния дълг и разпространението на нови заеми, поддържане на пазара вторичен дълг, регулирането на обществените кредитен пазар.

Регулира и извършване на дейностите на Министерството на финансите на Република България и на Централната банка на Руската федерация, които определят общата сума на бюджетния дефицит, количеството и естеството на информацията, необходима за финансиране на заеми, разработване на кредитна политика и нейната институционална подкрепа.

Постигането на тези цели до голяма степен свързан с управлението на държавния дълг, особено външната, чието състояние, както се вижда от световната практика, до голяма степен определя не само на икономическата независимост на страната, но и запазването на националния си суверенитет, което е особено важно за модерна България.

Съответно, се определят и се класира задачи, които са предназначени за решаване на системата за управление на кредит от държавния в България:

а) свеждане до минимум на разходите за дълг за кредитополучателя;

б) ефективно използване на заемни средства, създаването на подходяща система за счетоводство и контрол;

в) засилване на свързани с инвестиции заеми;

ж) регулиране на обема на дългови задължения на държавата и да поддържа курса си;

и т.н.), за да се съберат средства за най-благоприятни условия за емитента;

д) определяне на кредитната политика на държавните приоритети, като се гарантира своевременното погасяване на заема.

В състояние на системата за управление на кредит на най-важното действие е по обслужване и погасяване на държавния дълг. защото всички разходи, от този вид се извършва за сметка на бюджетните средства, създаване на допълнителна подкрепа и закъснялото плащане води до увеличаване на дълга се дължи на наказанията за него. Само в случай на инвестиционни кредити за обслужване и погасяване на задължения се покриват от приходите от проекта.

Obsluzhivaniegosudarstvennogo задължение предполага, на първо място, на изпълнението на операциите по поставяне на дълга, на второ място, изплащане на доходи за тях и трето, за погасяване на дълг в пълен размер или частично, в съответствие с плана или изпълнението на вноски в амортизационен фонд.

Pogasheniedolga предполага пълно възстановяване на сумата на главницата и лихвата по него, както и глоби и други плащания, свързани с края на връщането на дълга.

обслужване на държавния дълг от Банк България България и нейните институции. Банк България изпълнява функциите на генерален представител за обслужване на държавния дълг безплатно. Платежните услуги агент за поставяне и обслужване на държавния дълг за сметка на федералния бюджет.

От гледна точка на инвеститора, най-приемлива е навременното получаване на доходи и погасяване на кредита, при изчисляването на главницата и лихвите по тях. Въпреки това, в значително увеличение на публичния дълг и бюджетния дефицит на правителството е принудено да прибегне до различни методи за управление на дълга.

Тези методи включват традиционен рефинансиране, консолидиране, конвертиране, обединението на кредита, съотношението на замяна на облигациите на регресивна и така нататък. Н.

Рефинансиране - се отплаща стар държавен дълг чрез издаване на нови заеми.

Преобразуване - традиционно това добив промяна заем (редукция - да се намалят разходите за управление на държавния дълг и да се подобри рентабилността на кредиторите).

Консолидация - Промяна на валидност на вече издадени заеми нагоре (обикновено) или намаление. То включва облекчаване на дълга, срокове за плащане под формата на разсрочено плащане и погасяване. Може би комбинацията от консолидация с преобразуването.

Unifikatsiyazaymov - е да се комбинират няколко кредита в едно, когато облигациите, издадени преди това заеми да бъдат разменени за нови облигации заем. Целта - да се намали броят на видовете ценни книжа, търгувани в същото време, той опростява и намалява държавните разходи за обслужване на дълга. Обединението на държавните задължения обикновено се провежда във връзка с консолидирането, но може да се извърши и извън него.

В някои случаи правителството може да се осъществи обмяна poregressivnomu отношенията облигации, т.е.. Д. Когато няколко по-рано издадени облигации са равни на един от най-новите облигации, което спестява на държавата от задължението за спазване на пълни парични плащания по облигациите (лихвени плащания и (или) обратно изкупуване на облигации), който се поставя преди нарушена по време на валутата на сетълмента.

Отлагане на погасяване на кредита е различна от консолидирането на факта, че в този случай, не само изпада зрялост, но обикновено спира плащания на доход.

Преобразуване, консолидация, стандартизация на държавни заеми и обмен на държавни облигации обикновено се извършват само по отношение на вътрешни заеми. По отношение на отлагането на погасяване, тази мярка също така е възможно по отношение на външния дълг. Отлагане на погасяване на външни заеми, като правило, се извършва със съгласието на кредиторите, и тази операция не е задължително да изискват спиране на плащането на лихви по кредита.

С отмяната на държавния дълг се отнася до пълен отказ на задълженията на държавата по издадени заеми.

Основната стратегия на българската държава задача за управление на дълга подаван озон дълг и прехода от политиката на забавяне на плащането на валутния курс върху намаляването на дълга. С оглед на обстоятелствата в най-голяма степен това се отнася до външния дълг. И тук е препоръчително да се прилага по отношение на модерния свят опита на методи за преобразуване на финансовия уреждане на външния дълг като най-гъвкаво и адекватно на съвременните възможности за състоянието и кредитни в България.

Финансов механизъм на схемата за промяна е премахването на външния дълг, като я обменят в националните активи - националната валута, облигации, акции, стоки, финансови активи и т.н. Най-подходящи следните опции могат да бъдат за България ...

Дълг в замяна на износа. Не искам да кажа износа на суровини и износ на готова продукция. Тази опция ви позволява да се поддържа конкурентно производство в страната, за да се развие износа, разработване на нови пазари, а оттам и да запазят работните места, предоставяне на данъчни приходи и погасяване на дълга и инвестиционно финансиране. Важно е да се подкрепи индустрията със значителен потенциал за износ (пространство, алуминий, космическата индустрия и др ..), което е вече произвежда продукти, които отговарят на международните стандарти и могат да допринесат за развитието на икономиката като цяло.

Дълг в замяна на имота. Тази опция обикновено се извършва в рамките на програмата за приватизация, и включва размяна на дълг срещу акции в приватизирани предприятия и за привличане на стратегически инвеститори. В този случай, това е важно да се направи оценка на разходите за местни предприятия в съответствие със стандартите на световния пазар, както и обмена на дълг за акции се извършва в благоприятна ставка за България. Важно е да се идентифицират и колове (фирми), притежаван в преобразуването на дълга.

Дълг в замяна на данъци. В този случай се приема, законодателната установяването на данъчни стимули за инвеститорите - притежатели на външния дълг, което би ги насърчават да инвестират. Резолюция относно преобразуването трябва да се прилага при извършване на инвестиции, които са важни за икономиката на България. В този случай, на външния дълг ще бъде погасен за сметка на бъдещи приходи.

Изплащането на лихвените плащания по външния дълг в местна валута. Тази опция се използва в световната практика в отделни случаи. Плащанията се извършват на атрактивна тарифа за кредиторите, но прехвърлянето на пари по сметката на лихвените плащания по специалните инвестиционни сметки в местни банки, както и на средствата от тези сметки могат да бъдат насочени само към преките инвестиции в икономиката на длъжник. Всички други манипулации на този вид средства и облаги от тези инвестиции могат да се извършват само след определен период на преход в договора (най-малко - в една година).

Дълг срещу пари в брой. Това подсказва, изплащане на дълга с отстъпка на вторичния пазар на външния дълг. В този случай, той намалява дълга в номинално изражение и държи спестяванията на бъдещи лихвени плащания. Процедурата за тази операция е както следва: правителството назначава агент с достатъчно опит в продажба и покупка на външен дълг (като правило, тя е основна търговска банка) и определя отстъпката с номиналната стойност на дълга, според които тя е готова да изкупи дълговете агент ги е купил.

Преструктурирането на дълга. Този метод на управление на дълга е много често в съвременния свят. Преструктуриране означаваше изплащане на дълга с едновременното прилагане на заемни средства (като на други дългови ценни книжа) в сумите, изплатени в дълг към създаването на други условия за обслужване на дълга и техния падеж. Преструктурирането на дълга може да се извърши с частично отписване (намаляване) на сумата на главницата.

а) Преструктурирането на облигациите в облигации с по-късни падежи;

б) водене на преговори с кредиторите за отлагане на плащания;

в) използването на различни схеми на компенсации за намаляване на заеми;

г) участието на банкови заеми за извършване на плащания по облигациите;

г) приемане на облигации за сметка на данъчни плащания в замяна на сертификати на жилищата, и така нататък и др..;

д) погасяване на задълженията си към отстъпка;

е) предсрочно погасяване на задълженията си.

Българското законодателство, по-специално Кодекса на бюджета предвижда редица организационни практики за управление на държавния дълг. Правото на публичния външен дълг на България и сключването на споразумения за предоставяне на публични гаранции, споразуменията за финансово обезпечение други кредитополучатели за привличане на чуждестранни кредити (заеми) принадлежи към България, или от негово име - българското правителство или упълномощени от правителството на Република България към федералния орган на изпълнителната власт.

Ограничаване на размера на публичните външен дълг на България не трябва да надвишава годишния размер на плащанията по обслужването и погасяване на публичното външния дълг на страната.

Ограничаване на размера на публичните вземания на България, общински дълг не трябва да надвишава размера на дохода на съответния бюджет, без финансова помощ от бюджетите на другите нива на системата на бюджет.

Като инструмент за управление на дълга отстъпка програма външни и вътрешни заеми. България при условие, държавни заеми, посочващо целта, източници, срок на връщане, общата сума на заеми или кредити, предоставени.

Страната въведе единна система за счетоводство и регистрация на държавните заеми. Субекти на Руската федерация, общини регистрират техните заеми в Министерството на финансите.

Задължението за провеждане на обществени книги на вътрешния и външния дълг на България (държавен дълг книга на България) е възложено на Министерството на финансите на Република България.