Обобщение - опазване на мира на ООН
Организацията на обединените нации има централна роля в системата на междуправителствени организации и играе решаваща роля в днешния международен политически развитие. Създадена през 1945 г. като универсална международна организация, има за цел поддържането на международния мир и сигурност и развитието на сътрудничеството между държавите, ООН обединява в момента 191 страни.
Въздействието на Организацията на обединените нации на съвременните международни отношения и многообразно тежък. Тя се определя от следните фактори:
ООН е най-представителната форум за дискусия сред членки по актуални въпроси на международното развитие.
Хартата на ООН е в основата на съвременната международното право, нещо като общ кодекс за поведение на държавите и техните взаимоотношения; върху него съпоставя други международни договори и споразумения.
Самата ООН се превърна във важен механизъм за създаване на международни стандарти, и заема специално място сред други организации - източници на международното право. По инициатива и ООН заключи, стотици международни конвенции и договори, уреждащи положението в различните сфери на обществения живот.
Принципите на изграждане на ООН отразяват обективните реалности на международната политическа система, както и да ги промените е основен стимул за текущата работа за реформиране на тази организация.
Под сянката на Организацията на обединените нации има голям брой от междуправителствени организации, ангажирани в регулирането на международните отношения в рамките на своята функционална цел.
ООН има изключителната компетентност да решава важни въпроси на войната и мира, включително чрез използването на въоръжена сила.
Прилагането на последния фактор играе важна роля за мироопазващи операции на ООН. Много е важно, се дължи на факта, че регионалните войни и въоръжени конфликти все по-често заплашват мира и стабилността. Конфликти поемат характера на продължителен и trudnoreguliruemyh и индивидуално състояние понякога и невъзможно за разрешаване на конфликта в самостоятелен вид, застрашаващи страна, регион или в световен мащаб.
И миротворци от ООН в някои случаи са гарант за разрешаване на конфликти в страните по света. Конфликт, за съжаление, не са рядкост за съвременните международни отношения. И само два примера - събитията в Афганистан и Ирак - показват значимостта на въпроса, повдигнат по поддържане на мира на ООН.
Обект на изследване на тази работа са пряко международните отношения в рамките на ООН, както и темата - проблемът за разрешаване на конфликти с подкрепата на мироопазващите сили на ООН.
По този начин, на международни конфликти са важен въпрос "в дневния ред" на съвременното общество. Правителствата все повече се насочват към Организацията на обединените нации за съдействие при разрешаването на междуетническите и междуетническите конфликти избухне в много региони на света след края на "студената война". И отговорността за тяхното предотвратяване, ограничаване и прекратяване поверено на обединените нации.
^
мироопазващата роля на ООН и нейните видове
Хартата на ООН има формата на международен договор, и задължава членовете си да регулира всички спорове с мирни средства. Те трябва да се откаже от заплаха или използване на сила срещу друга държава и има право да направи всеки спорен въпрос в Съвета за сигурност.
Съветът за сигурност на ООН - основният орган, отговорен за поддържането на мира и сигурността. Ако Съветът за сигурност трябва да бъде представен на спора, първото му действие, насочено към мирно уреждане. В някои случаи самият Съвет разследва и действа като посредник при разрешаването на конфликта. Когато конфликтът въпрос за война, чиято основна задача на Съвета става неговото предсрочно прекратяване. Това може да стане по различни начини, като например публикуването на директивата на прекратяването на огъня, посоката на военни наблюдатели или мироопазващи сили в зоната на конфликта.
В глава VII от Хартата залегнало мерки за подпомагане на решенията (ембарго, икономически санкции, за да се позволи използването на сила за осигуряване на органи) на Съвета за сигурност. В екстремни случаи, при условие, разрешение за използване на военна сила коалиция от страни-членки на ООН.
Същността на омиротворяване е да убеди враждуващите страни да използват дипломатически средства, за да се сложи край на враждата.
Основна роля в опазването на мира играе генерален секретар (лично и с помощта на специални пратеници или мисии. Според правилника на главния секретар могат да доведат до знанието на Съвета за сигурност всеки въпрос, който заплашва света.
Генералният секретар може да потърсят съдействие за посредничество или "превантивна дипломация" в уреждането на конфликтната ситуация. Превантивна дипломация включва дейности по превенция на конфликти, да ги разреши преди ескалацията във военен конфликт и да се ограничи обхватът на сблъсъка, ако те вече са започнали.
Както вече споменахме, ако спорещите страни не се споразумеят за решаване на спора чрез дипломация, Съветът за сигурност на ООН може да се прибегне до принудително санкции. икономически санкции могат да бъдат използвани в първия етап. Съветът е прибягнал до тях, както и на ембаргото, ако светът е заплашен и изчерпани всички възможности за разрешаване на конфликта на нивото на споразуменията.
Когато всички налични средства мироопазващи неефективно, в съответствие с глава VII от Устава на ООН, разрешава използването на по-агресивни интервенции. Съвет може да даде на коалицията от страните-членки на ООН със специален орган, който да се използва "всички необходими средства" 1. до военни действия за разрешаване на конфликта. Тези действия се извършват под ръководството на генералния секретар на ООН.
След края на конфликта в системата на ООН често започва да изпълнява мироопазващи функции, насочени към поддържане на структурите, които ще укрепят и затвърдят мирния процес. Техните дейности обхващат военна сигурност, гражданско право и ред, правата на човека, избори, местното самоуправление, здравеопазване, образование и икономическо възстановяване.
Основният инструмент на дейността на ООН за насърчаване на мира е да подпомага развитието. Много организации под егидата на ООН, играят важна роля във възстановяването на страни, които предоставят възможности за разселените лица, засилване на доверието в националните и местните власти.
Организацията на обединените нации може да съдейства за репатриране на бежанци, унищожаване на противопехотните мини, рехабилитация на инфраструктурата и икономическото възстановяване; той помага да се засили междуведомственото структура; наблюдаващи изборите и насърчаването на правата на човека. Такава мироопазваща най-добрият начин за предотвратяване на възобновяването на войната.
Но ако конфликтът все още се счупи, след това мощен инструмент в ръцете на международната общност са така наречените мироопазващи операции. Тяхната роля е призната през 1988 г., когато мироопазващите сили на ООН, бяха наградени с Нобелова награда за мир.
мироопазващите операции
Чрез осъществяване на функциите на мироопазващи войници на ООН са се присъединили към Организацията на цивилни полицейски служители, наблюдатели на изборите, следи за спазването на правата на човека и други цивилни експерти. Обхватът на задачите е широк - от осигуряване на защита при предоставянето на хуманитарна помощ и повечето от доставката му, за да помогне на бившите врагове с прилагането на комплексен характер, мирните споразумения. мироопазващи сили на ООН са привлечени от решаването на тези задачи като подпомагане на разоръжаването и демобилизацията на бившите бойци и тяхната реинтеграция в обществото, помощ в обучението на гражданската полиция, следи дейността им, съдейства за организирането на избори и наблюдение на тяхното изпълнение. Работейки заедно с агенциите на ООН и други хуманитарни организации, мироопазващи сили са помогнали на бежанците да се завърнат по домовете си, за да следи за прилагането на правата на човека, ние неутрализира противопехотни мини и са започнали дейности, за да се възстанови.
Като правило, мироопазващи операции, установени от Съвета за сигурност. Съветът определя размера на операцията, общите цели и срокове. Както ООН не разполага със собствени въоръжени сили или гражданския полицията, държавите-членки са свободни да решат дали да участват в мисия и, в случай на участие, персонал и какво имущество те са готови да предоставят.
Успехът на мироопазващите операции зависи от яснотата и приложимостта на мандата им, в сила от командването на щаба и в областта, наличието на траен политически и финансова подкрепа от страна на държавите-членки и, може би по-важното е, че сътрудничеството между страните в конфликта.
Мисията създаден със съгласието на правителството на страната, в която се извършва, и, като правило, други заинтересовани страни, и по никакъв начин не може да се използва в подкрепа на едната страна срещу друга. Най-ефективният "оръжие" на мироопазващи сили е тяхната безпристрастност и легитимност, с оглед на факта, че те представляват международната общност като цяло.
Военнослужещите, принадлежащи на мироопазващите операции на ООН, носят леки въоръжения и имат правото да използва минималната сила при самозащита или в случаите, когато въоръжени мъже, които се опитват да им попречи да изпълняват задълженията си. Цивилните полиция обикновено не са въоръжени. Специфика на обслужване на военни наблюдатели е, че те изпълняват мисията си ефективно, без оръжие, разчитайки само на знанията на вземане на решения и опит, както и доста често - само на интуиция.
Когато страните в конфликта да се стремят към мирно разрешаване на различията между тях, операции на ООН за опазване на мира може да стимулира постигането на мир и дава "глътка въздух", за да се създаде по-стабилна и сигурна среда, в която да се намери и да използват начини за трайно политическо решение.
Мироопазващи мисии установяват и определят задачите на страните-членки на Съвета за сигурност, а не на Генералния секретар на Организацията на Обединените нации. Хартата на ООН се посочва, че Съветът има главната отговорност за поддържането на международния мир и сигурност. Всяка една от петте постоянни членки на Съвета за сигурност - Китай, България, Великобритания, САЩ и Франция - може да наложи вето на всяко решение за мироопазващи операции.
Военни и цивилни полицейски служители на мироопазващите операции остава като част от техните национални сили, но е под оперативния контрол на Организацията на обединените нации, и той е длъжен да се държи основава изключително международния характер на техните задачи. участниците Мисия носят униформи на своите страни и Организацията на обединените нации показват сини барети или каски и отличителни знаци на Организацията на обединените нации, че те принадлежат на миротворците. Цивилен персонал, командирован от Секретариата на Организацията на обединените нации, органите на ООН, държавни агенции и правителството или работят въз основа на договор.
Последните събития показаха колко бързо граждански войни между страните, за да дестабилизират съседните страни и се разпространи в цели региони. Малко модерни конфликти могат да бъдат считани наистина "местни". Често те създават редица проблеми - като например трафик на оръжия, тероризма, трафика на наркотици, бежанските потоци, както и увреждане на околната среда, - чиито последици се усещат далеч извън зоната за незабавно конфликт. За да се отговори на тези и други проблеми е необходимо международно сътрудничество.
За страните, които произвеждат операции за разполагане за комбиниране ти нации мироопазващи, тяхната легитимност и универсалност:
Той ограничава последиците за националния суверенитет, което може да включва други форми на външна намеса;
могат да провокират дискусии между страните в конфликта, че в противен случай може да се окаже невъзможно;
може да привлече вниманието към конфликти и техните последици, които иначе биха могли да останат незабелязани.
.За международната общност по-широко, мироопазващата операция на ООН може да бъде отправна точка за мобилизиране на международните усилия за да покажат на страните, че международната общност говори с един глас за мир, и може да се ограничи разпространението на съюзи и контра съюзи, които могат да изострят конфликтите; както и да предостави възможност за споделяне на тежестта на предприемането на мерки за контрол и за разрешаване на конфликти, което води до подобряване на ефективността в хуманитарните, финансови и политически сфери много страни.
По този начин ролята на поддържане на операциите поддържане на мира на ООН е много висока и значима. Но тяхното значение може да се оспорва във връзка с поемането на глобална криза ООН. Днес често изравни с ролята на ООН в разрешаването на конфликти, които заплашват световната сигурност, резолюции, се игнорират, както и дейностите и мнението на инспекторите игнорирани.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Много от съвременните конфликти може да изглежда малко по-далечна за тези, които не са директно в линията на огъня. Въпреки това, държавите трябва да претеглят рисковете, които са свързани с действието, с очевидните опасностите от бездействието. Неспособността на международната общност да предприеме мерки за ограничаване на конфликти и мирно уреждане може да доведе до повишаване на конфликт и да се увеличи обхвата на участниците в тях. Това осъзнаване на опасностите от конфликти за международната сигурност е една от причините за организиране на дейности по поддържане на мира на ООН, както и на факта, че миротворците от ООН бяха наградени с Нобелова награда за мир през 1988 година. Международната общност с цел разрешаване на конфликтите, които възникват в различни части на света и по различни причини, като процеса по изграждане на мира на ООН. Трябва да се отбележи, че мироопазващата не предполага военни интервенционни запаси. Основният акцент на Организацията на обединените нации прави за мирно дипломатическо разрешаване на конфликти. Само в изключителни случаи, Съветът за сигурност на ООН може да се прибегне до въвеждането на военни мироопазващи сили, действащи под ръководството на ООН.
Важен инструмент за справяне с конфликтни ситуации, когато не е дипломатически действия, а не икономически санкции не работят, те са на работа мироопазващ. Целта на мироопазващите сили, известни като "сините каски", е решението на военни задачи, като например наблюдение на прекратяването на огъня, освобождаване от ангажимента на воюващите страни и създаването на буферни зони.
Но мироопазващи операции нямат нищо общо с действията, предприети от НАТО през последното десетилетие. Днешните действия на НАТО, водени от САЩ разрушени бившия аполитичен характер на опазването на мира, Организацията на обединените нации се проведе. САЩ се направи международен съдия, да реши коя страна е права конфликти и който е виновен, и международната общност за налагане своята визия за омиротворяване и демокрация. НАТО се обяви единствено миротворец, без да обръща внимание на съществуването на Организацията на обединените нации. Това е до известна степен показателен за кризата на ООН, когато организацията може да се говори само за конкретен случай. Но може би това не се дължи на кризата на Организацията на обединените нации, като организация, и загубата на държавите - членки на организацията на лицето си в предната част на Съединените щати. Събития преди нахлуването в Ирак са показали, че е по-лесно и по-изгодно да подкрепи САЩ военни действия, отколкото да следвате истинските принципи на мироопазването, прогласена с участието на всички тези същите страни - членки на ООН. Международната общност трябва да видите опасността от стъпалото на мирния процес и връщането към колективни мерки за разрешаване на конфликти в Организацията на обединените нации. След решението не е направено от ООН като абстрактна институция, както и държавите-членки на тази организация. И това зависи от тях дали за поддържане на мира придобие своя бивш смислен международно характер.
СПРАВКА
1tam същото. страница 487