методи за управление (2) - резюме, страница 4
На второ място, посредством преки (административни) и непреки настройки (икономически) се използват с една единствена крайна цел - управление на Предприятието за управление на обратна връзка за изпълнението на поведението на контрол обект.
На трето място, тези средства се използват почти едно и също, а не различни участници изпълнителната власт.
Четвърто, те се използват по отношение на едни и същи обекти за управление; няма такива съоръжения, които се нуждаят от само косвено контролира действията си.
Пето, преки и косвени средства се използват в практиката на съответните органи на изпълнителната власт (длъжностни лица) в рамките на един вариант - а именно, като едностранен и властен волята на субекта на управление. Например, награди и стимули (бонуси, финансови ползи и т.н.), се издава под формата на подходящи управленски решения (заповеди за бонуси, решението за предоставяне на кредити или данъчни облекчения и т.н.).
Шесто, за изпълнението на преките и непреките дейности по контрол е необходим, като правило, една единствена правна форма. В същото време, често в разпределението на административните и икономическите методи, основаващи се на факта, че първите са регламентирани със закон, а вторите се основава пряко на обективните икономически закони на общественото развитие. Този аргумент е дълбоко погрешна. методи за контрол в обобщен вид могат да бъдат представени само като административна и правна. Без правно регулиране и правна форма е невъзможно да се извърши ефективно, ефикасно и компетентно управление като цяло. Особено, защото става дума за най-важното - преки (или косвени) управляващите входове на контрол обект.
2.3 Същността на убеждение и принуда
Административен отдел на държавната, изпълнението на изпълнителната власт, за да се гарантира, дисциплина и ред, да се извършват активни начини на преднамерено действие върху съзнанието и поведението. В съвременните условия, като тези методи са два универсален метод на управление - убеждаване и принуда.
б) трябва да бъде неделимо единство;
г) въз основа на съотношението на убеждаване и принуда, и определя същността на състоянието на обществото и държавата, която може да бъде тоталитарен, полицай, или демократично, законно.
Българската държава, като по своята същност една демократична държава не може да се изгради връзка с обществото на друга база, освен вярата на гражданите в правилността на своята политика и изпълнение срещу тези, чиито стремежи и действия в противоречие със закона. Убеждаването и принуда, използвана от държавата не е в името на някои абстрактни цели, както и да се създадат необходимите условия за достоен живот и свободно развитие на човека.
Следователно, същността на отношенията на убеждаване и принуда е, че те се допълват взаимно, допринася за постигането на едни и същи цели.
Важното е, че държавата, органите на изпълнителната власт и на местното самоуправление се осъществява не е наказателна, а творческа, конструктивна дейност, а това е ключът към разбирането на характера и целта на убеждаване и принуда в съвременното общество 1.
Основният метод на органите на изпълнителната власт дейност държавните и местните власти използват вярата на гражданите в необходимостта от съзнателно и доброволно спазване на Конституцията, законите и други нормативни актове в България. Въпреки това, в случаите, когато на извършване на престъплението, има различни заплахи за гражданите, обществото и правителствата на отделните щати, техните длъжностни лица и други оторизирани държавни служители трябва да бъдат принудени да се спазят законовите норми на тези, които нарушават съществуващия ред.
Когато са изложени на съзнанието на хората чрез убеждаване от човек да се създаде вътрешен морални стимули, необходимостта от по-добро поведение, принуда принуждава гражданите да променят поведението си, приемлив за обществото настрана, защото тя е свързана с ограничаване на определени права и интереси на лицата, които са извършили неправомерни действия, а също така осигурява предупреждение нарушения от страна на други граждани.
Вярата не винаги е достатъчен инструмент въздействие срещу физически лица, които нарушават нормите на поведение в обществото. Следователно, правителството, защита на правата и свободите на гражданите и интересите на обществото, принуждава лицата, които не подлежат на мерки за убеждаване и социално влияние, за да се съобразят със заповедта, създава различни видове отговорност за престъпления. Убеждението, че при тези обстоятелства престане да бъде единственото средство за експозиция. Налице е обективна необходимост за използване на принуда. В същото време правителството използва принуда за изкореняване на антисоциално явления, защита на собствеността, образование на трудовата дисциплина и организация.
Държавната принуда, в зависимост от естеството на общественоопасно деяние (събитие) и въздействието пряк обект е разделен на физически и психологически (заплахи, страх от неблагоприятни последствия). Неговата цел - да се направят конкретни правни субекти, за да се съобразят с определени изисквания, или да се въздържат от определени действия. Принуждават метод за образуване състояние на подчиненост субекти, и е наложително властна или директен ефект. Постигане на желания резултат при използване на принудителна метод се извършва в разрез на волята на субекта, с вътрешен и външен понякога резистентност.
Държавната принуда се медиира от правото, тя се появява под формата на правна принуда, и се изразява в конкретни принудителни мерки, прилагани от компетентните държавни органи. Те включват: мерки за юридическа отговорност (наказателно, административно, дисциплинарно, финансови); превантивни мерки и административни и превантивни мерки за принуда (като митническа проверка, карантинни мерки природата, задължителен медицински преглед).
Като непосредствен обект на физическа принуда самоличността и финансовото състояние на юридическото лице. Физическата ограничение може да се изрази в конкретни стъпки, т.е. при определени ограничения, лишаване от някои предимства, достъпни за предприятието.
Принуждаване се характеризира с няколко функции. Той е напълно законно, при спазване на общите принципи на правото, прилагани въз основа на строга законова регламентация, за установяване на регулаторна база, ред и процедури за прилагане на конкретни мерки на принудително влияние. По този начин се гарантира правата и свободите на гражданите, интересите на обществото и държавата.
заключение
Модерен реформата в публичната администрация - това е една от стъпките в развитието на следващия етап от българската държава. Това е непрекъснато развитие на дълъг процес модификация на държавните органи, и по-специално органите на изпълнителната власт, институция за обществени услуги, за да ги приведат в подходящ държава с процесите, които протичат в обществото и политиката.
Основният параметър, приложен успешно реформата на публичната администрация, определя своята същност са добре установени цели и задачи, определението на функции на държавата, правителството, федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на обекта на България, държавните служители и т.н.