Лист система за управление на XVII - studopediya

Финализиране чиновник надолу през втората половина на XVI век. Това е, когато поръчките започнаха да отговаря на най-важните отрасли на управлението, получи повече или по-малко стабилно състояние характеристика на документи за тях да се формализира името на "Поръчки". През вековете на XVI-XVII. имаше около стотина от тези институции. Въпреки това, може да се предположи, че всички те се извършват по едно и също време. Непрекъснато се използва само 40-50, а останалата част се появи и спря дейността си, ако е необходимо. Най-важните заповеди са три: Посланици, изхвърлянето и местни. Те бяха основната ядрото на системата за управление на държавната на българския продължение на повече от двеста години. Неточността на броя на поръчките е същността на системата на лист - течност, променя, адаптира към различни исторически условия и в същото време константа. Лист система е достатъчно гъвкав, ефективен и в същото време лесен и удобен начин за своето време. Над всички се възцари по поръчка, доказано от векове опит: чиновници хората лесно да разбират тънкостите на различните случаи.

Всички поръчки на големи групи са разделени натрий: 1) Осъжда националната юрисдикция, 2) Palace, 3) Патриаршите. Първата група от поръчките се концентрирал в себе си основните функции на българската държавна администрация. Това е най-многобройни и са включени и двете постоянни и временни поръчки.

Централизация и систематизиране на управление чиновник в XVI-XVII век. това е невъзможно, тъй като такива принципи лежаха в основата на формирането и функционирането mandative системи, които не й позволяват да се появяват в строга система на секторен управление. Концентрацията на отделните ред на различните случаи комбинирани със спрей на хомогенни идентични случаи няколко поръчки, създавайки вид на припокриване на отдели. Така например, Министерството на посланическа се занимава не само с външната политика, но също така и множество други случаи; тя поддържа документацията на чужденци, живеещи в България, са били, отговарящ за Kasimovskoye татари откуп пленници, и така нататък. д. С 60-те години. XVII. Посланическа отдел отговаря за поща, работи на Дон казаци, съда и събирането на митническото и приходи механа, назначаването на управител, служители на хора и др Местните-протекционистичната делата съдени в местното орден, но те също са от компетентността на други поръчки: Digit, Сибир, Казан.

Пълнота на правата, присъщи на дейността на тези териториални поръчки, като Казан, Астрахан, сибирска, Смоленск, противно на функционирането на "промишлени" поръчки - посланиците, цифра, местни, и другото. До края на mandative система голямата част от страната е била управлявана от териториалните (регионални) поръчките. Те имаха цялата сила на централните институции, но само в определена област. За това време е най-приемливи за целостта на състояние и автократична мощност.

В XVII век. връзката между поръчките не са регулирани от всеки отделен закон. На практика, разработени методи за комуникация между институциите, които традиционно служат чиновниците спазват. Поръчките не може да даде нареждания на държавните институции (разпореждания), които са били обект на други поръчки. Специфична особеност на системата е чиновник съществуване особени поръчки на обединената система, състояща се от основна поръчки и нареди (70-80. XVII инча при подаване на поръчка Posolsky бяха Malobolgarsky, Новгород и др.). Наградата не разполага със свои собствени съдии. Такава заповед, без да се променя вътрешната структура, е подчинение на други нареждания, и трябваше да правя с него на съдията, който е бил съдия заповеди на висшестоящи. Той, заедно с делата на негова заповед за възлагане той съди по случая. Последните са лесно се превръща в основните таблици ред и може да "бродят" от един ред на друг. Премахването на реда като самостоятелно звено, не означава, че в бъдеще той е имала никакви перспективи прероди като независима институция - пълен ред. Такава несигурност mandative структура позволява заповед да се слеят и да се делят.

Финансиране на поръчки mandative отразява същността на системата: създаване на поръчки бяха поръчение, и при него да търси източници на финансиране, независимо дали е специален данък или събрана от парична сума в размер на другия ред. В допълнение, поръчката е била прикрепена към определена територия, население, които тя събира данъци. С течение на годините, има някои акорди поръчки приходи и поръчки текат. Но по-голямата част от парите се разпределят на случаен принцип, ако някой е имал по реда на пари, те отидоха в едно, когато те не са достатъчни. Повече идване на поръчката, поръчката Big хазна, за да инкасо, събиране на пети ред и да задава въпроси към парите Преброяване на поръчката и т.н. Някои акт до 1718-1721 година администрация за реформа на Петър - е създадена за извършване на финансови функции на цяла група от поръчки .. други са престанали да съществуват в началото на ХVIII век.

Mandative система е уникално, оригинално явление в историята на българската държавност и култура.