Какво да плати
Риболовците предимно тихи хора, както и да се направи един уикенд на риболов и пренебрегвани да излязат да защитават правата си на 5 хил. Хората. Само в един от Казан, например, местни законодатели трябва да полагат големи усилия.
Зареждането парите рибари за риболов на шаран или пъстърва на наети езера са съществували в продължение на няколко години и не предизвиква особени протестни рибари. Домакините се отглеждат (или започват) риба, и това е съвсем логично за риболов вземат парите. Недоволството, причинени от възможността за провеждане на среща (и вече е факт) отдаване под наем на естествените водни басейни и (реки, езера ...) и големи резервоари, като броят на улов в Централна България практически навсякъде.
В действителност, нещо подобно вече е в Преди всичко около десет години, тъй като напомни на участниците в срещата в Москва, ръководител на Федералната агенция по рибарство Андрей Krayny. Тогава много резервоари за номинален наем, собственост на публични организации (различни OOiRy), както и през последните няколко години е нищо в дългосрочен план това от гледна точка на рибовъдни дейности се, не е ясно защо парите от рибарите. Сега всичко изглежда да е една и съща, само размера на лизинговия договор и сам наемателя съответно по-справедливо определя въз основа на търг. Така че, защо говори така и преди, но сега - не?
На първо място, защото сега е времето и другите хора в страната ни не се страхуват да се бори срещу всяка произвол.
На второ място, в условията на лизинговия договор в държавата за регулиране на допустимата размера на плана за сметка на рибарите на борда и забраната на промишлени басейни (мрежа) риболов.
На трето място, при условията на евентуалност е много така наречените "обществени води", където риболовът е безплатно. Тези резервоари са почти всички големи реки и язовири към тях. Това, между другото, също е от своя страна прави невъзможно преувеличават таксата за риболовен рейс на експерт води.
Новият закон дава възможност на наемателите безгранична, почти без да се прави на язовирите под наем никаква работа, заредете рибари lyuboyu такса и да прекарат тук е промишлен риболов. Да, и има ли смисъл всички дейности, риборазвъждане на мястото на река, като например, ако рибата носи сезонна миграция и неговата насоченост на определена зона на язовира се определя главно от природните фактори?
Също така не Алтернативи - в много части на Централна България всички големи водни, повече или по-малко интересен от гледна точка на риболов на търг. Срещата Казан на рибарите дори донесе голям плакат-карта, ясно го показва.
Очевидният проблем
Реформите в областта на любителския риболов с голямо закъснение. И необходимостта от тях, според мен, не е причинено от желанието да се запълни бюджета, както е посочено в телевизора, показан на среща с българския министър-председател на ръководителя на Държавната комисия по рибарство и критичното състояние на водните обекти, особено в Централна България.
Тя се причинява от бракониерство, мрежа за риболов, любителски риболов и неконтролирано промишленото замърсяване, незаконно строителство и просто изхвърлят на брега.
Първо най-маргинална част на рибарската общност смята, че за риболов на големи водни в Централна България трябва да е абсолютно безплатно, както и функциите на околната среда трябва да се извършват изключително от държавния бюджет. В случая с нашата страна, това означава - от парите "масло".
В предишната статия, аз написах, че легитимността на такса за риболов на големи водни от частни или публични организации за причините, посочени по-горе вече е много съмнително, въпреки факта, че такава практика съществува в някои страни. И в закона, която им дава възможност, която не се разбира, и следователно Neuvazliayev.
Шансовете са, в някои малки резервоари под наем има смисъл, и практикуват вариант на природата, според мен, това е (на европейския опит го доказва). Но във всеки случай, на този тип лизинг трябва да бъдат лекувани много внимателно и да го практикуват като експеримент е само една малка част от най-популярните органите на вода, и то само в случай на положителен резултат, да се разширява.
В същото време, което е много важно, отдаване под наем трябва да бъде строго регламентирано - или на езерото води риболовната промишленост (мрежа), любителски риболов и след това безплатно или да се плати рибари за риболов, и наемателят гарантира, че риболов на езерото е проведено изключително аматьорски предавка. Тогава ще стане ясно какви пари плаче. И сега голяма част от водните обекти трябва да бъдат оставени "на държавата", което означава, че информацията, събрана от рибарите парите, планира да създаде (и след това се запази) наистина работи в контакт със структурата на рибарите от държавната инспекция на рибарството.
Това е повече рибари разбрани - най-малко, като плащат парите, рибарите ще могат да твърдят, (като защитата на потребителите, например) с правителствени агенции истинска борба срещу бракониерството и забрана за стопански риболов в тази област. Опции за плащане могат да бъдат различни - еднократно да разреши и сезонна лиценз.
защо така
Миналото лято в материал с това име ме беше страх, че служителите ще се възползват от полицейското управление, като възможност за решаване на проблемите на околната среда, без да прави нищо, за да се справи с проблемите, като предлага частни организации. За съжаление, моите страхове бяха напълно потвърдени - за пореден път се превърна в закона единствено в интерес на длъжностни лица. Вместо да се занимават с неприятен афера на реформата на държавните областта на рибарството (и проблемите са същите като в Министерството на вътрешните работи), е по-лесно да се даде всичко на частния сектор. Едва ли е необходимо да се уверите, че всички търгове ще бъдат честни и gosnomenklatura различни редици няма да откажат на изкушението да имат предимство, "своите" хора. Както практиката показва първите години на действие на закона, това е как това се случва в много области.
Отново, с изключение на работа нежеланието, да не говорим за екстремни некомпетентността на служителите на всички отдели, които през последните години resubordinating любителски риболов индустрия.
В резултат на това - приемането на Правилника, които се основават на безнадеждно остарели разпоредби. От една страна - това е неразумни ограничения за любителски риболов големите води, които лишават жителите на населените места, намиращи се там любим празник, възможност за развитие в тяхната риболовен туризъм, което позволява на ширещата се бракониерство, а от друга - разпоредбите, които позволяват буквално до търговски риболовни мрежи.
възможните последствия
Едва ли е необходимо да се смята, че приемането на този закон ще изиграе положителна роля в борбата срещу бракониерството и възстановяване на рибните запаси централен регион на България, защото това е възможно само в един съюз на държавните органи с рибари, и сега имаме има конфликт, а сериозен конфликт.
Аз забелязах, че митингите присъстваха включително доста заможни рибари, които не е проблем да плати няколко стотин рубли за риболов. Но те не са готови да го дам на някои неизвестни причини. Това означава, че конфликтите са неизбежни и рибари с наематели (представени от частни или публични органи) в най-нецивилизован начин.
И не забравяйте, че изборите в скоро време, и недоволство са многобройни риболов протест електорат не може да се възползвате от множество нихилистична и радикално движение, което абсолютно не е добре за по-нататъшното развитие на страната ни.
Послепис Всички реформи трябва да бъдат подготвени и прилагат при отчитане на местните условия, в противен случай те неизбежно ще се провали, и да успеем ", както винаги." Но тъжното в тази история е, че след провала на зле организираната закони за прилагане на новия много необходима, добре проектирани реформата ще има сто пъти по-трудно - и заради бюрократи ки не искат да рискуват повече, а заради гражданите инерция ще се противопоставим на всеки промени. И ние винаги ще имаме това, което имаме.
Когато е наложена на броя
Когато този материал е вече отпечатва от водещите медии бе съобщено, че Дмитрий Медведев възложи на ръководителите на регионите да се въздържат от провеждане на търгове за PAR, докато тя се разработва нова, по-обмислена позиция на любителски риболов. Андрей Krayny, от своя страна, обеща широка обществена дискусия по тази тема.
Както се вижда от материала на моите belobolgarskogo Сергей Shershenevich колеги, в този случай, можете да очаквате повече или по-малко позитивно решение на въпроса. Но това е необходимо, за да новосъздадения обществен комисията са включени хора nenominalno принадлежащи на рибарската общност и, на първо място, които се занимават с теми на околната среда (по-специално, въпросът за любителски риболов), и второ, не пристрастно някакви структури, определени интереси в конкретна версия на закона.
Страхувам се, че сега махалото на общественото мнение люлки по друг начин, и в името на популистки речи "риболов на обществото", ще бъдат отхвърлени от положителния международен опит prirodopolzvaniya.
Но във всеки случай, "Риболов в Русия" ще информира читателите за по-нататъшното развитие на тази тема.