Източници на общинско право

наредби теми;

юридическа практика - обикновено създаден от еднообразното повторение на някои фактически отношения и да получат признаване на държавата.

Европейската конвенция за трансгранично сътрудничество между териториалните общности / органи. 46 дисциплини България са граничните райони, Конвенцията има за цел да разреши тези отношения.

Харта на европейските и американските градове.

Декларация за местно самоуправление на страните от Британската общност.

(2) федерални закони и наредби - конституционните основи на местното самоуправление.

Глава 1 от Конституцията: местната власт - форма на управление на народа (членове 3,8,9,12)

дейността на местната власт, за да гарантират правата и свободите на човека и гражданина (статии 18,24,32,40,41,43,97)

Глава 8, стр. 130-133 определя конституционните основи на местното самоуправление.

най-важният закон "на общите принципи за местно самоуправление" сред федерални източници. Всички други закони не са несъвместими с президентски укази му, действия на бившия СССР.

Законодателството на Федерацията.

Правото да създава закони бе дадена на субектите на Конституцията. субекти право не трябва да противоречат на Конституцията. 4 групи:

Конституция на републиките, устава на федерацията.

Законите на законодателни субекти на федерацията - Закона за местното самоуправление.

Укази на управителя, Правителствен указ.

Решение на корабите с разрешение.

Чл. 19 от Федералния закон "относно общите принципи", за да се потвърди правото на местните власти и длъжностни лица да приемат (издаване) на неговото поведение на правните актове. Правни актове на местното самоуправление в своята съвкупност образуват единна, последователна и диференцирана система на правните актове на местното самоуправление. Тяхното име, вид, орган за тяхното приемане и процедурата за приемането и влизането в сила, се определя от общинските харти в съответствие с федералните закони и законите на федерацията.

Общински нормативен акт - са задължителни за територията на общината, документирано решение, взето от обществеността, местните власти, длъжностни лица, за създаване или модифициране на задължителните правила или с индивидуален характер на местните проблеми или изпълнението на определени държавни правомощия, делегирани от държавните органи местното самоуправление.

Видове актове, приети на местно ниво:

чартър - основният нормативен акт, акт на правото от общ характер може да бъде както нормативно.

Решението - нормативен акт, и е не-нормативен характер, могат да бъдат предприети жители (референдум заседателни или изборен орган на местното самоуправление).

Резолюция - приет от изборен орган, и се издава от ръководителя на общината, може да бъде както нормативен както нерегулаторна.

Инструкции и заповеди - действа бързо-специфичен характер, със стойност на статута на поръчката, издадено от началника на общината, издава заповеди за заместник-ръководителите и началниците на отдели.

Разпоредби - нормативен акт, които систематизират нормите на статут или тематично съдържание (одобрен от административния акт).

Ръководство - набор от правила за правене на нищо.

Регламент - Закон за правната процедура, която регламентира дейността на местните власти.

Договори - споразумение между две или повече страни, за да се установи, промяна или преобразуване на взаимните права и задължения.

Всички местни нормативни актове не трябва да противоречат на устава и решенията, взети от населението. Тези актове са задължителни, законите за провал идва и отговорността, включително и административно.

Общински харта.

Чл. 8 "На общи принципи ..." общини приемат уставите на общинските образувания.

Общински харта е един от правните атрибути на общината.

Харта като източник на правото е доста широко разпространени в практиката на законотворчество и се разглежда като правен акт стойности кодификация, сложен правен акт. Той установява принципите на местното самоуправление трябва да имат върховната правна сила. Харта - малка конституция.

Общински харта е приета или населението, или представителния орган на местната власт по време на среща с квалифицирано мнозинство (поне 2/3) от броя, определен за представителен орган.

Влизане в сила. Хартата трябва да преминат държавна регистрация, която се извършва от съответния орган на Европейския съюз, да се извърши регистрацията в процедурата за уведомяване. Единствената причина за отказа на държавна регистрация - в нарушение на разпоредбите на Устава на Организацията на държавното законодателство. Регистрацията трябва да бъде направена в рамките на един месец. Неуспехът в държавния регистър може да се обжалва.

Хартата трябва да съдържа следното:

Името на формирането на общинската, което показва своите граници и състав на териториите, символиката;

местни въпроси;

организационната структура на местното самоуправление, правния статут на органи и длъжностни лица, юридически актове;

образуват, процедура и гарантира прякото участие на населението в по въпросите от местно значение.

Основания и отговорности на органи и длъжностни лица на местното самоуправление;

Икономически и финансови основи на местното самоуправление