Информационно-аналитични бюлетини мостове
В параграф 13 от Декларацията от Доха, министрите на страните членки на СТО обещаха да извършат всеобхватни преговори, насочени към "значително подобрение" по отношение на достъпа на селскостопански продукти на пазара. На практика това подобрение се постига чрез общата формула пластове проценти спад, като най-силните темпове за намаляване на свързаните с тях оголени с най-висок процент, а развиващите се страни ще имат възможност да се намалят ставките за по-малкия размер. Окончателният размер ще бъде максимално мито, се допуска за някои стоки и някои страни в съответствие с бъдещите правила на СТО.
Процедурата за избор "чувствителни" продукти
регулира търговските поръчки "чувствителни" продукти
Тук е необходимо да се обърне внимание на две точки. На първо място, на размера на намаляване на митата за "чувствителни" продукти. На второ място, на размера на обезщетението за отклонение от общата формула.
По отношение на първата точка на свързаните тарифите за "чувствителни" продукти ще бъдат намалени с количество по-малко в сравнение с процента на намаляване на размера на общата формула. Фалконър препоръчва намаляване на темповете на спад за такива продукти със сума, равна на една намаляване или две трети в проценти от общата формула, която се ръководи от развитите и развиващите се страни, когато се изчислява процента на намаляване на конвенционалните продукти (виж точки 56 и 57). Въпреки това, за такова отклонение ще трябва да плати цената за това - по-голяма е отклонението, толкова по-висока ще бъде размера на обезщетението.
За такъв отклонение ще трябва да плати разширяване на тарифна квота, което води до второто ниво има проблем. И този проблем е изключително трудно поради трудността при определяне на начините и методите за изпълнение на тази концепция и, в частност, да установят, че правилно ще компенсират отклонението от ангажиментите.
Очаква се, че развитите страни за прилагане на протекционистки политики във връзка с неговото селско стопанство, осигуряват минимално обезщетение за по-ниските темпове на спад. Въпреки това, селскостопански продукти износителите разчитат на по-голям брой, което е разбираемо.
Общото правило, предложен от Фалконър като тарифен плащане квота в развитите страни - тази експанзия в размер на 4-6% от вътрешното потребление, ако стойността на отклонение е две трети от стойността на намаляване на общата формула, както и 3-5%, когато отклонението равно на една трета (точка 58). Позицията на разширяване трябва да бъде разширен до всички членове на СТО, на базата на най-облагодетелствана (параграф 64).
Европейският съюз предложи за определяне на дела на потреблението използван показател за дела на вноса в осемцифрени тарифни линии HS определен сектор. Въпреки това, този метод не отчита факта, че най-добре защитените тарифни линии, има вероятност да се характеризира с по-нисък дял на вноса, което ще доведе до консолидиране на съществуващите нарушения в Тарифата списъка на задълженията-членки на СТО. Един подход, основан на "частично определение за" ясно намалява ефективността на разширяването на тарифните квоти за тези членове на СТО, които са активни износители на селскостопански продукти.
Изключения време разширяване ТК
Ситуацията в случай на приемане на условията, изготвени от Фалконър, тя става още по-трудно на фона на редица изключения от общата формула намаление на тарифата, която може да намали ефективността на предложените мерки. Първите три изключения ще доведе до намаляване на компенсацията на отклонения от общата формула. Другите две изключения могат да доведат до увеличаване на обезщетение, но да осъзнаят тези изключения ще бъде доста трудно.
Първото изключение е предвидено за случаите, когато върху вноса без квоти представляват над 50% от стоките, които са предмет на съществуващите тарифни квоти (параграф 60). При тези обстоятелства, Фалконър предлага да се намали разширяването на тарифните квоти за една четвърт от съществуващи съответни задължения, които надхвърлят 50%, и една пета, ако съществуващите тарифни ставки на по-малко от 50%. Такава ситуация може да възникне, когато внасят говеждо месо в САЩ пазар, пшеница, говеждо месо и птици - до пазара на ЕС, както и пшеница и царевица - на мексиканския пазар.
Второто изключение е типично за ситуации, когато съществуващ акаунт тарифна квота за 10% или повече от вътрешното потребление, с минимално отклонение се използват (раздел 61). В този случай, разширяването на тарифните квоти, може да достигне 2,5-3,5% от вътрешното потребление. Ако размерът на тарифната квота е 20 на сто или повече вътрешно потребление, стойността на разширяване тарифна квота може да достигне 2-3%. Такова намаление може да бъде характерна за тарифните квоти за пшеница, фъстъци и обезмаслено мляко на прах в Япония, тютюн в САЩ и царевица в Китай.
Третото изключение е един вид защитна мярка в случай на внезапно рязко увеличение на вноса на квотите без (над нивото на вноса на стоки, доставяни в рамките на тарифните квоти в две или дори три пъти), в резултат на изпълнение на ангажиментите за намаляване на тарифните договорени в преговорите от кръга Доха ( параграф 62). В такива случаи на новите тарифни квоти ще бъдат намалени наполовина.
За развиващите се страни, всички тези изключения са предвидени по-благоприятни условия. Фалконър предложи разглеждането на нови квоти за "чувствителни" продукти в тези страни на ниво от две трети от стойността на тарифната квота за развитите страни. В същото време се предлага в изчисляването на вътрешното потребление не се вземат под внимание собствена консумация на земеделските производители, издръжка на селското стопанство (параграф 63).
Въпреки това е трудно и доста подробен подход, разработен от Фалконър за регулиране на "чувствителни" търговия със стоки, членовете на СТО трябва да се споразумеят по редица аспекти. Резултатът от тези преговори, заедно с регулирането на търговията със "специални" продукти и специален предпазен механизъм, ще ви помогне да разберете какво ще се формулира като резултат от този кръг от гледна точка на по-добър достъп до пазарите за селскостопански продукти.
Критерият, използван в селекцията на "чувствителни" продукти - местоположението на тарифните линии, в низходящ ред.