Характеристиките на парламентарната система на управление от президентската
Основният принцип на парламентарната система е, че правителството се формира не е държавен глава - президент и партийни лидери на парламентарното мнозинство на. Поради това, че правителството е отговорно пред Парламента, а Парламентът има право да изрази своето доверие или недоверие. В случаите, когато по-голямата част от депутатите гласуваха за вот на доверие в правителството, е в пълна сила, включително и министър-председателят подаде оставка. По този начин, в една парламентарна система на управление е на власт само толкова дълго, колкото той има подкрепата на мнозинството в парламента.
Друга важна характеристика на парламентарната система принципът е, че главата на върховната изпълнителна власт по силата на конституцията, се счита за министър-председател, а не на държавния глава (президент или монарх). Ако президентската система, кабинет, за цялото му значение е само консултативен орган, а след това на парламентарната система, министър-председателят - това е само "пръв между равни", което го прави политически решения, заедно с кабинета, т.е. колективно. Като ръководител на правителството, министър-председателят не е в същото време държавният глава, и следователно няма такива широки правомощия като президент под президентска система. [S.486]
За разлика от президентската система, в която правителството е на власт, толкова дълго, колкото то да отговаря на президента, в парламентарната система на управление, остава в сила или промяна в зависимост от резултатите от парламентарните избори. Този избор в повечето от тестваните система Парламента по пропорционална или смесена (пропорционално-голямата част) избирателни системи. И двете системи показват, че депутати, изцяло или частично, избрани от гласоподавателите според списъците на кандидатите, партии, образувани. Действието на тези видове избирателни системи води до факта, че резултатите от изборите, или една партия формира парламентарно мнозинство, или (което се случва по-често) нито една партия не разполага с мнозинство в парламента.
В парламентарната система, резултатът от изборите има пряко влияние върху състава на правителството, било сформирано правителство от представители на партията, която спечели изборите мнозинството от местата в парламента, както и представители на партии, обединени в коалиция за създаване на блок от парламентарното мнозинство. Една трета възможност, когато правителството на партийната структура е малцинство, а хватката си върху властта зависи изцяло от подкрепата на партии в парламента, чиито членове не са част от това правителство. [S.487]
Еднопартийно правителство в парламентарна система е най-характерно за страни като Великобритания, Франция, Япония, Канада, Австралия. На свой ред, в Италия, Холандия, Белгия, Германия, Швейцария, Дания, Норвегия, Финландия, Израел, управляващите са коалиционни правителства. Когато една страна на правителството на министър-председателя, като правило, се превръща в лидер на партията-победител. Когато коалиционното правителство на премиера обикновено се превръща в лидер на най-влиятелната страна на тези, които формират единица на парламентарното мнозинство или малцинство.
В парламентарната система, на министър-председателя, като ръководител на правителството и партията, е отговорен не само за Парламента, но и да му страна. За нея той дължи издигането си на власт, и поради това, министър-председател, ще определи политическия курс на правителството, на първо място от всички проверки, които със своите партийни инсталации. Особено това се увеличава зависимостта на министър-председателя от партията, когато офиса му е съставен от представители на няколко страни. При тези обстоятелства, министър-председателят, често е необходимо да се маневрира и компромиси, за да се запази консенсус в рамките на правителството и да се предотврати разпадането на управляващата коалиция.
Очевидно е, че ако правителството се формира само от представителите на партията, която има солидно мнозинство в парламента, това е парламентарна система става наистина управляващата като контролира най-високата законодателната и изпълнителната власт. В сравнение с коалиционно правителство, позицията на една страна по-нестабилна.
В парламентарната система, много депутати, които заемат видно място в техните страни, също са членове на кабинета. Като правило, министър-председателят е член на парламента и съхранява заместник мандат. Ако парламентарните избори един от членовете на кабинета, който е и заместник-не успее, то (включително министър-председателя) са обикновено подаде оставка и правителствена служба. По този начин, в парламентарната система от състава на правителството може да повлияе не само на депутатите, но и избиратели.
Както вече бе отбелязано, в парламентарната система, министър-председателя, като ръководител на върховната изпълнителна власт, а не като държавен глава. Позицията проведе от президента или монарха. Но за разлика от президентската система, президентът в този случай е много ограничено, макар и важни правомощия. При определени обстоятелства, председателят може да разпусне парламента и да бъдат свикани нови парламентарни избори. В някои страни с парламентарна форма на управление е държавният глава поверява един или друг политически лидер да състави правителство. Въпреки това, в парламентарната система, държавният глава всъщност не може да отмени всяко решение на парламента и правителството. Единственото нещо, което може да направи, ако той не е съгласен с някакъв закон или с решение на правителството - не е да се подпише закона и да го върне за ново разглеждане на Парламента или да се прилага по отношение на висшите съдилища с искане за определяне на конституционността на действията на кабинета. Същият президентът няма право да налага вето върху действията на парламента и правителството.
В някои страни с парламентарна система, например, в Германия, Италия, Израел, Сингапур, президентът избира от парламента, в Австрия, Ирландия и Португалия [s.489] се избира чрез преки избори. Като цяло, в парламентарната система, президентът или монарх действа като един вид арбитър в отношенията между различните политически институции. За разлика от министър-председателя, той се възприема като надпартийна върховен държавник, символизираща националното единство и да се гарантира законността на действията на правителството. В допълнение, представляван от председателя на страната, в различни видове социални събития и церемонии. Въпреки това, в парламентарната система, държавният глава няма правомощия при формирането на държавната политика. Водещи политически институции в парламентарната система са партии, парламента, отговорни за правителството начело с министър-председателя, който е и ръководител на изпълнителната власт, както и на лидера на партията му. [S.490]
Основни понятия: парламента, парламентарната система, функциите на парламент, парламент, парламентарна система на управление.
Въпроси за размисъл, самоанализ, учене задачи:
1. Има ли за съществуването на едно общество е възможно без парламента? Защо е необходимо?
2. Сравнение на парламентарните системи на различни страни. Това, което те са по-чести и специален?
3. Каква е разликата на президентската система на управление от парламентарна?
4. Каква е ролята на политическите партии в парламента?
3. Конституцията на Република България. Гл. 5. Федералното събрание.