Защо имаме нужда от такива регулаторни органи

България работи 64 правомощия, с контрол и надзорни правомощия от хигиенно-епидемиологичната служба, пожар, контрол на околната среда на архитектурно-строителния надзор. Общият брой на служителите на тези структури е почти един милион души. Тя ще изглежда, че вероятността от нежелани ситуации трябва да бъдат сведени до минимум. Въпреки това, почти ежедневно новинарски емисии донесе ни послания за извънредни ситуации, които са довели до загуба на човешки живот. В този случай, причината за PE все повече се превръща неадекватен контрол или липсата на такова като такива.
Поради грубо нарушение на технологията и използването на некачествени материали разпадат построени обекти, поради изтичане на срока на експлоатация на мивка кораби, самолети падат, рушат инженерни съоръжения. Хората отровени нестандартни и с изтекъл срок на продукти, фалшиви алкохол фалшиви лекарства. Днес, ние сме в действителност заложници на ситуацията: ние не знаем какво се състои от храни, които ядем, и каква вода пием. Федералния закон "За технически регламент", според експерти, е направила качеството на храната е всъщност неконтролирано.
Всеки, който е започнал строежа на къщата, отвори свой собствен бизнес, знае, че за да започнете, трябва да мине през много случаи получаваме много сертификати и разрешителни. И дори след всички тези операции в случай на извънредна ситуация, като правило, нито един от одиторите, както и регулаторните органи не носят отговорност.
Парадоксът на ситуацията се състои в това, че, може би, няма сфера на дейност в страната през последните години не се е развила толкова бързо, колкото надзорни органи. И често нови организации са създадени, за да наблюдава работещите бедни старите. Бюрократичната система по-лесно и по-евтино да се създават нови регулаторни агенции, отколкото да се разберат причините за ниската ефективност и производителност на старо. На практика това води до повторен дублиране на функции не само хоризонтално - между отделите, но също така и вертикално - между структурите на различни нива на същия отдел, както и между федералните, регионални и общински органи. Например, държавния контрол на опазване на въздуха в страната за околната среда има четири отдела, вода, както и биологичните ресурси - пет.
Възниква въпросът: Защо имаме нужда от различни контролни органи с големи сили, ако те не ни предостави всякаква сигурност? Какво да правим с масата на служители редовно получаваме много прилична заплата, но всъщност не носи отговорност за резултатите от дейността си? Тези въпроси са особено остро подчерта ужасни трагедии през последните години, които загинаха много хора: пожар в нощен клуб "куц кон" в Перм, смъртта на кораб "България", рухването на сграда в строеж в Таганрог ...
За да се намери изход от тази ситуация на обществото и хората предлагат голямо разнообразие от мерки. От най-радикалните - премахва всички регулаторни органи, защото на тяхната безполезност, високата цена и корупцията - за по-лоялен - да се реформира цялата система на предварително определяне на икономическата приложимост на съществуването на всяка конкретна структура. Ако първото изречение е продиктувано до голяма степен от емоции, а вторият трябва да бъде призната като разумно и рационално.
Трябва да се разбере, че контролът - е най-важната функция на държавата. Нейната необходимост е очевидна и не може да бъде разпитан. Но това не трябва да е прекалено и натоварва. Тя трябва да бъде ефективен и прозрачен. За да се разбере смисъла на всичко беше тест и резултатите от него. И след това, след като става ясно, че това е целта на тестването - банално изнудване и изнудване или той е истински проблем за безопасността на хората.
Неефективността на държавен надзор върху обществеността провокира независим надзорен дейности. Наскоро, в региона Уляновск, възстановяването на националната система за контрол. Днес, по проект "Народен контрол", която има за цел - определянето на нивото на качество на стоки и услуги е да се прилага активно в целия регион.
Въпреки това, само една контрола на ситуацията не може да бъде поправена. Аз съм дълбоко убеден, че трябва да подобрим законодателството. Системата трябва да бъде инсталиран здраво лична отговорност за нарушението. Днес производителите на дефектни продукти по-лесно да плащат малка глоба и продължават да подвежда потребителя, а не за промяна на технологията на производство. Ние трябва да се обърне внимание на опита на икономически успешни страни. В западните страни е значително по-ниска, отколкото в България, регулаторните органи, но много по-трудно искания за нарушения и измами. Санкции са толкова високи, че те могат да поставят на ръба на разруха всеки нарушител. Именно поради тази причина, че производителите в цивилизовани страни предпочитат да не изкушава съдбата, и да се грижи за качеството и безопасността на своите продукти. Заедно този път трябва да върви към нас. Ако се затегне изискванията за нивото на западните стандарти и в същото време да се повиши конкуренцията между производителите, измама ще станат нерентабилни. Въпреки това, прави промени в законодателството трябва ясно да тренират на критериите, според които на нарушителя ще бъдат включени в един или друг начин отговорност, както и процедурата за прилагане на санкции. Това трябва да се направи, за да се избегне да се остави на извършителите от наказание и да се предотвратят нечестни решения.
Критериите за оценка на работата сами правоприлагащите органи трябва да бъдат конкретни нейните резултати, а не на общия брой проверки, които често се практикуват днес. ефективността на надзора ще бъде очевидно, ако наистина нека да се чувстват много по-безопасни, отколкото преди.
Елена Сорокина, шеф на "добрата работа" на благотворителната организация

За контакти и информация

* Според независим рейтинг Liveinternet.ru