Влиянието на качеството на законодателството при изпълнение на техните проблеми и перспективите за тяхното решаване

ВЛИЯНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ЗАКОНИТЕ за тяхното изпълнение: ПРОБЛЕМИ И ПЕРСПЕКТИВИ НА тяхно разрешение

Спазването на нормите на закона е безспорна прерогатив на субектите, всяка област на дейност. Друго нещо е, че законът не е във всички случаи да се направи по такъв начин, че изпълнението му се състоя по подходящ начин. За да се определят причините, характерни за българската практика и които влияят на качеството на законите, регламентиращи отношенията на корпоративни и други гражданско-правни и административни отношения, това ще ни помогне да Нина Klein, главен изследовател в Института за законодателство и сравнително право в рамките на Правителството на Република България <*>, Професор, Заслужил Адвокат България, член на Консултативния съвет на Висшия арбитражен съд на Руската федерация, съдия от Арбитражния съд при Българската търговско-промишлена палата Scientific.

<*> От 1964 г. насам професионални дейности Niny Isaevny Kleyn свързан със съдебната практика и VNIISZ институт, който сега се нарича Института за законодателство и сравнително право в рамките на Правителството на Република България и се занимава с разработване на теоретични правни въпроси, развитието на нови закони и правилното им прилагане.

Въпрос, свързан с правните критерии за качество, един от най-трудните въпроси и важи за всички отрасли на правото, каза Нина Клайн. На първо място, правилата на закона трябва да бъдат формулирани много ясно, и второ, законодателен акт трябва да бъде логически свързани с други нормативни актове, сред които ще действат. Основният критерий е качеството на закона като форма на регулация - стабилност. Ако законът е нестабилен, че често се променя, има съмнения за високото си качество. Пример за относителната стабилност на Гражданския кодекс на България може да служи в клон аспект. По същество, тя регулира отношенията в съответната област на дейност в продължение на 15 години. През това време той е направил сравнително малко промени.

Наскоро внимание е отделено не само на законите и разпоредбите, наредбите, но също и на разпоредбите на Върховния и Висшия арбитражни съдилища на Руската федерация, на решенията на Президиума на Висшата Арбитражния съд на Република България по отделните случаи, това се дължи на факта, че законът изисква съответното практиката на правоохранителните органи. А просто четене на закона не е достатъчно, без съдебен норма правоприлагането голи, казва Нина Клайн. Като правило, когато става въпрос за прилагането на Гражданския кодекс, приет съвместно решаване на Пленумът на Върховния и Висшия Арбитражните съдилища на Руската федерация, като общата им цел - да се осигури еднаквост при тълкуването и прилагането на закони.

Наскоро имаше спорно. Фактът, че на Висшия арбитражен съд на Република България е установила реда, по който трябва да се вземе предвид разглеждането от арбитражни съдилища на някои случаи решението на Президиума на България по някои конкретни случаи. Това създава основа за промени в съдебната практика, а дори и промяна на вече взети решения в случаите, когато промяната на тълкуването или прилагането на правило указ на Президиума на Върховния арбитражен съд на Република България, в конкретен случай. Преди това, в съответствие с Арбитражния-процесуалния кодекс на Република България на едно от основанията за отмяна на решението може да послужи като новооткрити доказателства. Сега тези мотиви могат да бъдат включително промени във Върховния арбитражен съд България тълкуването на специалните разпоредби на закона. Този въпрос е много спорен въпрос. Не всички адвокати подкрепят този подход. Много оспорва допустимостта и законосъобразността на заповедта, което води до появата на предишни моменти в съдебната практика.

За ролята на съдебни прецеденти в прилагането на закона и съдебната практика Нина Клайн казва следното. Исторически погледнато, съдебната практика в случая с България обаче не е в съответствие с процедурата, установена от Висшия арбитражен съд на Руската федерация, има прецеденти. Така например, по делото относно промени в условията за доставка на договора по условията на плащане за електроенергия се счита от Президиума на Върховния арбитражен съд на Република България по реда на надзора. Върховният Арбитражния съд на България посочи, че е необходимо да се действа в съответствие с чл. 451 от Гражданския процесуален кодекс, което означава, че съдът има право да прави промени в договора само в присъствието на 4, посочена в настоящия член условия. решение Trial съда се основава на тази конкретна норма от Гражданския процесуален кодекс. Първоинстанционният съд приема, че не е компетентен да измени споразумението. Президиумът на Върховния арбитражен съд на Република България подкрепи тази позиция, на Първоинстанционния съд, като посочи, че сега всички случаи на изменение на договора трябва да бъдат решени като се има предвид чл. 451 от Гражданския процесуален кодекс. Този вид решение има силно влияние върху съдебната практика. В същото време, втората част от нормите на Гражданския кодекс предвижда правата на България по отношение на страните от промяната на договора. По този начин, чл. 541 от Гражданския процесуален кодекс предвижда правото на някоя от страните, особено на потребителите, за да изпратите предложение за промяна на договора за доставка на енергия или за сключване на нов договор в края на срока на договора, сключен за годината. Позицията на Върховния арбитражен съд на Република България по компетенциите на съдилищата е нежелателно по спорове за промяна на договора.

Статистическият анализ на случаите, разглеждани от Арбитражния съд, показва, че гражданското (собственост) от случаите е бил много по-голям. Като цяло се счита за случай на неизпълнение на задължения по договора за доставка на стоки, сключване и изпълнение на договори и договори за наем за доставка, корпоративни спорове.

Например, Федералния закон "За държавното регулиране на базата на търговска дейност в Република България", се казва в хода на своето развитие на силна критика и много коментари от бизнеса и от адвокатите. Фактът, че законът на първо място, съдържа условия, това не е обичайно за граждански кодекс, обяснява Нина Клайн. Второ, законът всъщност се отклонява от Гражданския процесуален кодекс, без достатъчно основания, нарушава основния принцип на договорни отношения - на принципа на свободата на договаряне. Сега предлагат редица промени в закона. Употребата му се усложнява отношенията с производителите на стоки, нарушава техните икономически интереси. Законът всъщност не регулират процесите, свързани с търговската дейност във връзка с промишлени стоки, включително текстил и леката промишленост. Без достатъчно основания да го ограничава свободата на договор, тъй като забранява използването на смесени споразумения, договори и други комисии. Законът не е ясно дефинирана като на снимачната площадка настрана, предаде стоките. Става въпрос за тези, които организират търговска дейност, както и на хората, които изпълняват условията на договора за доставки. Но договор за доставка на двете страни, и всеки изпълнява своите условия. В допълнение, законът предвижда една от страните - търговски вериги - по неконтролируем начин да се установят тези или други бонуси и печалби. Следователно има основания за повишаване на цената на стоките, понякога 40-50 на сто от цената, на която продава производителите на суровини. В резултат на това може да се каже, че законът не отразява особеностите на развитие на бизнеса, и по същество това е в интерес на индивида, така наречените търговски вериги. Това не е за защита на конкуренцията и патронажни интереси на големите посредници. В крайна сметка, всичко е отразено в продажната цена на стоките, да пречат на развитието на конкуренцията.

Когато на върховенството на закона не е достатъчно ясна и зле замислена, опитът показва, че правните субекти са склонни да го заобиколят или да не прилага закона. Тази тенденция е типично време на съветската ера. В допълнение, изключително важен аспект на личната правна квалификация на правните субекти, да прилагат закона. Може би, понякога би било желателно да се прилага ставката, предвидени от закона, но има достатъчно ниво на правна квалификация от това правило, за да четат и да се прилага, изберете метода на защита, която изисква помощ от професионален адвокат. В съвременните условия е изключително важен компонент на всяка дейност, в това число в областта на правоприлагането. Ситуацията се усложнява от факта, че досега не действаме за дейността на организациите на юридически услуги. В идеалния случай, трябва да има, така че всяко юридическо решение, взето от главата или всяко друго лице, който отговаря за организацията само в присъствието на виза адвокат.

Подписано печат