Управляващи функции и правомощия на Министерството на финансите на български
Глава I. От българското Министерство на финансите
1.1. Задачи и функции на Министерството на финансите на Република България
1.2. Министерството на финансите в изпълнение на правомощията на финансовия контрол
1.3. Правомощията на министъра на финансите български
библиография
Като се има предвид, че по-голямата част от работата в областта на финансовата дейност на държавата се извършва от Министерството на финансите, ще разгледа по-нататъшното му компетентност по-подробно.
Глава I. От българското Министерство на финансите
1.1 Цели и функции на Министерството на финансите на Република България
Българското Министерство на финансите (MinFin България) - Федерално министерство на България, като се гарантира изпълнението на единна финансова политика, както и да предостави общи насоки в областта на финансови организации в България.
Министерството на финансите на България се ръководи в своята дейност от Конституцията на Република България, федералните конституционни закони, федерални закони, президента на Република България и правителството актове българските, международните договори на Република България, както и Наредбата за Министерството на финансите на Република България.
Основните цели на министерството на финансите на български в съответствие с Правилника за него:
подобряване на системата за бюджет;
разработване и внедряване на единна финансова, бюджетна, фискалната и паричната политика в Руската федерация;
проекта за федерален бюджет развитието и прилагането на установения ред на федералния бюджет; изготвяне на доклад за федералния бюджет и консолидирания бюджет на Руската федерация;
разработването на програми за обществено заеми и тяхното изпълнение в съответствие с установената процедура, от името на Руската федерация; управление на държавния вътрешен и външен дълг на Руската федерация;
разработване на предложения за привличане на икономиката на страната на чуждестранни кредити;
изпълнение в рамките на компетентността на държавния финансов контрол.
Българското Министерство на финансите в съответствие с възложените му задачи изпълнява следните функции:
участва в работата на изготвянето на дългосрочни и краткосрочни прогнози за икономическите резултати, заедно с федералните органи на изпълнителната власт, определя необходимостта от централизирани държавни ресурси, подготвя предложения за разпределението им между федералния бюджет и федералното правителство извънбюджетни средства;
организира работата по изготвянето на федералния бюджет, прогнозата на консолидирания бюджет на Руската федерация, разработва проекти на нормите за удръжките от федералните данъци, такси, размери и субсидии от федералния бюджет за бюджетите на радиочестотни субекти;
Тя осигурява федералния бюджет и фондовете на федералното правителство извънбюджетни;
разработен с участието на Държавната данъчна служба, Федералната данъчна полиция България предложения за подобряване на данъчната политика и данъчната система;
Тя участва в определянето на ценовата политика;
участва в подобряването на застрахователна дейност на територията на страната;
1.2. Министерството на финансите в изпълнение на правомощията на финансовия контрол
Министерство на финансите на Република България заема важно място в системата на финансовия контрол, не е само разработването на финансовата политика на страната, но и следи за неговото изпълнение.
Министерството на финансите осъществява финансов контрол върху:
предназначението на федералния бюджет и извънбюджетните фондове и от държавния бюджет средства;
получаване на доход от имот, находящ се в федерално имущество;
приходи от лотарии, регистрирана в Руската федерация;
осигуряване на платежоспособност на застрахователите;
В тази връзка, на българското Министерство на финансите има право да извърши цялостен одит и тематични проверки приходи и разходи от федералния бюджет, извънбюджетни фондове и други федерални средства за извършване на одити по документи и одит на финансови и икономически дейности, по нареждане на правоохранителните органи.
За да изпълните надзорните правомощия на Министерството на финансите на български има право да изиска необходимите материали на бюджетните и извънбюджетните фондове и да се прилагат мерки за въздействие върху резултатите от контрола - в установяването на фактите за злоупотреби, за да ги събере с глоба; ограничи, спре или да прекрати финансовите институции в случай на нарушение на финансовата дисциплина. В същото време, на Министерството на финансите има право да отсрочване и вноска данъчни плащания към федералния бюджет.
Трябва да се отбележи, че органът за проверка на Министерството на финансите на българската отнася за финансови активи само на федерално ниво.
В тези случаи, при проверка на дейността на органите на изпълнителната власт на федерацията, нейните контролни функции не трябва да излизат извън това.
Този подход се ръководи от принципа на независимост на бюджетната система в България, на независимостта на финансовите дейности на субектите на Федерацията и на местните власти, в рамките, установени от законодателството, на тяхната отговорност за разработването и използването на техните финансови ресурси.
Въпреки това, като се вземе предвид Бюджет кодекс, трябва да се отбележи, че Министерството на финансите е възложено осъществяването на финансов контрол върху изпълнението на българските субекти и местните бюджети, ако предмет на България получава помощ в повече от 50% от консолидирания си бюджет. Назначава се от одита, както и бюджета на федерацията е под контрола на Министерството на финансите и в случаите, когато обектът не е в състояние да предостави услугата и изплащане на дълговите си задължения.
Финансовият контрол се извършва на всички структурни звена на Министерството на финансите на Република България в съответствие с тяхната компетентност. Въпреки това, на Министерството на финансите има sovey структура и специални единици, предназначени специално за финансов контрол на: Министерство на държавния финансов контрол и одит, Министерството на застрахователен надзор. Федералната хазна в ареста, служба за анализ и др. Органи.
По този начин, на Министерството на финансите подчерта комплексния характер на техните функции, насочени към различни страни на финансовата дейност на държавата. Той осигурява внедряване на единна финансова, бюджетна, фискална и парична политика. Министерството на финансите на България си сътрудничи с други органи на изпълнителната власт, тя се превърна наследник преди това самостоятелно съществуващи служби - Федералната служба за застрахователен надзор, Комитетът на България в благородни метали и скъпоценни камъни, Федерална комисия за лотарии и игри на Руската федерация. При изпълнението на функциите си, Министерството на финансите на българския си сътрудничи с други органи на изпълнителната власт - федерални органи, органите на Федерацията, местни власти и обществените обединения и други организации.
Финансовият контрол е един от най-важните лостове на финансовата система и на този етап се променя. На първо място, на Министерството на финансите ще следи процеса на развитие на федералния бюджет, контролира получаването и изразходването на бюджетни ресурси и средства на бюджетните средства на федералните, участва в провеждането на валутния контрол, и контролира посоката и използването на публични инвестиции.
Финансовият контрол се извършва на всички структурни звена на Министерството на финансите. По този начин, на органите на касата, за извършване на политиката на държавния бюджет, управление на федералния бюджет и други правомощия .; органите на държавите-застрахователен надзор следи застрахователния бизнес.
Българското Министерство на финансите координира дейността на прилежащите агенции: Федералната данъчна служба, Федералната служба за застрахователен надзор, Федералната служба за финансов и бюджет надзора и контрола служба на Федералната служба за финансов, както и Федералната митническа служба.
1.3. Правомощията на министъра на финансите български
Министър на финансите на България има следния мандат:
разпределя задълженията между неговите заместници;
одобрява разпоредби за структурните подразделения на Министерството на териториални органи на федералните агенции, подчинени на министерството;
в съответствие с установения ред назначава и освобождава служителите на министерството;
реши, в съответствие с българското законодателство по въпросите за обществени услуги, свързани с преминаването на федералното държавната служба в министерството;
одобрява годишния план за работа и изпълнението на подчинение на Министерството на федерални агенции, както и тяхното изпълнение;
допринася за правителството на Република България по предложение на ръководителите на юрисдикцията на Министерството на федералните закони на службите на федералните служби, предложението за ограничаване на броя на федералните служби и работната заплата на служителите си;
Тя дава заповеди на федерални агенции на подчинение на Министерството и контролират изпълнението им;
анулира противоречащи федерален закон, решенията в рамките на Министерството на федералните служби, освен ако не е решение за отмяна се, установени от федералния закон;
назначава и освобождава ръководителите на представителство на подчинение на Министерството на Федералната служба заместник-ръководителите на федералните агенции, ръководители на териториални органи на федералните служби;
е по установения ред от служители на министерството и са под юрисдикцията на Министерството на федерални агенции, както и други лица, работещи в определен район, за присъждане на почетни степени и връчване на държавни награди на България;
издава заповеди, които имат нормативен характер, и по оперативни и други актуални въпроси на организацията на Министерството - не-нормативни поръчки.
Спецификата на Министерството на финансите на български е съществената роля на заглавие (регулаторен) дейност, която не е насочена директно в услуга на потребителите (физически и юридически лица).
В този случай, ако качеството на регулиране в данъчното, финансови и застрахователни сектори може да се измери, наред с другото, от страна на потребителя на проучването на услуги, качеството на регулиране в сектор бюджетната и паричната дълг, както и други области, потребителите на услугите, което е държавата като цяло, може да се измерва с нивото на съответствие със стандартите на най-добри практики. В случая с България финансите такива стандарти са ефективни принципи на управлението на публичните финанси.
Министерството на финансите може да променя размера и структурата на федералния бюджет. В момента, предложените промени в обхвата и структурата на федералния бюджет се дължи главно на преразпределение и увеличение на бюджетните кредити за разходи за финансова подкрепа на Програмата за антикризисни мерки на правителството на България, както и за изпълнението на основните мениджъри на средства за федералния бюджет за оптимизиране на мерките за бюджетни разходи.
MF България прави систематични и прогресивни усилия в прилагането на най-добрите практики за управление. В много позиции е постигнат значителен напредък, което ни позволява да се подобри качеството на регулаторните дейности на Министерство на финансите RF. Един от ключовите елементи на тази дейност бе консолидирането на повечето от принципите на отговорното управление на публичните финанси в Бюджет кодекс на Република България. Към днешна дата, създаден институционалните предпоставки за интегрирането на тези принципи в ежедневната дейност на мениджърите в публичния сектор на всички нива на системата бюджет в България.
библиография
Бабич AM Павлова LN Държавни и общински финанси. Министерството на финансите на Руската федерация: задачите, функциите и правомощията. Федералното изпълнителен орган.