Сложността на самата институция, която гражданското услуга - обществена услуга и двете

Сложността (трудност) на правен институт публичната служба съвместно струва това, че, от една страна, тя е свързана с много правни норми на клоните Дру-GIH на правото (конституционен, административен, труда и т.н. и т.н.), и второ, състои се от отделни, силно маргинализирани подгрупи институции, например, получени-ципите на държавна служба, правния статут на държавни служители, Ал ministrativno правен статут на официален език, сертифициране на служителите, про-ходене услуга. Очевидно е, че в бъдещото развитие на всички подчинени институции, за да бъдат включени в Института за държавния служител.

Българската законодателството за държавната служба се състои от Конституцията на Руската федерация, Федералния закон "За основите на Руската федерация държавната администрация", федералните закони и други нормативни правни актове в България, както и конституции, наредби, закони и други нормативни правни актове на субективно-ING федерация.

Според първата база, включително един институт на структура за обществена услуга е норма на много правни отрасли, регламентиращи държавната SLN-zhebnye връзка.

1. Конституционния (държава) право. В Конституцията на Република България, инсталиране на конституционните основи на обществена услуга в България. Go-държавна служба трябва да бъде разработена и реформира въз основа на SET-представлявана от Конституцията на Република България на принципите и разпоредбите, отнасящи се до: основите Конст-tutsionnogo система (член 1-16.) Човешките права и свободи (членове 17-64.); федеративна-Term устройство очертават границите на границите на власт между Федерацията и неговото субективно-ните (член 65-79.); президентски институт (обем 80-93.); Правителство на България (член 94-109.); на съдебната власт (чл 118-129.); местната власт (чл. 134-137).

2. Международното право. България Конституция установява важна позиция на приоритета на международното право над националното право. Параграф 4 от чл. 15 от Конституцията на Република България определя, че с общопризнатите принципи и норми на международното десния ТА, както и България международни договори са неразделна част от нейната правна система. Ако международен договор Rossiys Coy федерация предвижда други правила, различни от тези, предвидени в закон, в променящия се правилата на международния договор. След официалното признаване, PA-идентификация и одобрението на международните договори в съответствие с установената процедура PUR-PETA задължителни за цялата територия на България.

Това е трудно да се игнорира въпроса за връзката между законодателството gosu darstva - ОНД страни-членки и актове на органи на Общността в публичната администрация. Очевидно е, че за в бъдеще ще трябва да се приемат закони (Дого крадци, споразумения и така нататък. Н.) Регулиране на междудържавно аспект на държавните но-официален отношения. Особено важно е да се реши на следните въпроси: дали grazh-Данин всяка държава - участници на страните от ОНД в публичния сектор и в други страни - участници в страните от ОНД? Дали основната състояние Postup-нието на националния обществената услуга (за държавна служба в държавния апарат) за съществуването на гражданството на тази държава?

Федералният закон "На руския правителствен услугата" дава право да влизат в държавната служба лице, което има гражданство inost-rannogo състояние, ако достъп до обществена услуга уредени на взаимното план на междудържавни споразумения (чл. 6, ал. 3, чл. 21 от Закона).

3. Общински право. Общински законодателство включва правила, устата-navlivayuschie правни основания на общинска услуга, което не се счита gosu всеотдайност. За понятията "обществена услуга" и "обществено полезен труд" су съществува, както отбелязахме по-рано, общ термин - ". Обществени услуги" Само на тази основа е допустимо да се каже, че правилата на общинско право са източници на обществена услуга (т.е.. Д. обществената услуга).

Това не е развит в тази област въпроса за изборни (избрани) общински служители. Надяваме се, че в близко бъдеще, на принципа на подбор-ност на общинските служители ще получат сила, и българското-нето на законодателя създава възможност за избор на най-високите длъжностни лица на управление на обекта-самостоятелно.

5. Наказателно право. Наказателният кодекс на Република България съдържа глава за престъпления по служба. Използва се в наказателното право на концепцията за позицията на лице нето е централна и важна институция в държавната служба.

6. Финансово право. Влияние на финансовото право в публичната администрация е, че държавните служители изпълняват държавната финансова процент Dey Flow. Предметът на финансовата дейност на държавата - Суверенния-нето, чрез своя компетентен орган и упълномощени длъжностни лица.

Финансовата дейност на държавата е управленска дейност Coy, където правилата, регламентиращи тази дейност, като стандарти за финансово право, принадлежат към секторите и политически права, които да гарантират ефективното упражняване на публична власт, тъй като състоянието на българския Fede-преносимо радио и неговите теми. В момента aktualizirova финансовия закон, са следните: държавната принудителната мярка в областта на данъчното облагане, мярката за отговорност (включително финансова отговорност), мошеник ТРОЛ финансови, дейността на банковите служители и правния им статут. Очевидно е, че тези и много други въпроси, свързани с Института за държавния служител, тъй като конкретни законодателни и други нормативни актове установяват правната ста-ТуШ на служителите на данъчната полиция, данъчни проверки, процедурните аспекти на тяхната дейност.