Регулаторен подкрепа финансиране на предучилищното възпитание в Руската федерация
Финансовата подкрепа на предучилищната образователна институция в съответствие с българското законодателство.
Бюджет за организиране на предучилищното образование е финансова гаранция на конституционните права на гражданите.
В България, водещ източник на финансова подкрепа за разходите за образование са бюджетите на различни нива.
Бюджетните кредити, предназначени за предучилищното образование се насочват предимно местните бюджети, бюджетите на темите и федералния бюджет.
При сегашните условия, няма да се прехвърли отговорността за финансиране на образованието от Федералната на областно и общинско ниво.
Механизмът на финансиране на бюджета на предучилищна образователни институции се основава на следните принципи:
- Дейността на предучилищна образователни институции, финансирани от основателя си в съответствие със споразумение между тях;
- органи на държавната власт на субектите на България в рамките на собствените ресурси, създаден от държавата (регионални) стандарти за финансиране на бюджета;
- Държавен стандарт за финансиране на бюджета се използва при изчисляване на субсидии за местните бюджети, а обемът на пряко финансиране на предучилищна образователни институции в случай на съвместно спонсорство.
По този начин, предучилищна учебното заведение - бюджетна организация, финансирана от собственика на напълно или частично. Целта е да се осигури финансирането на институцията с финансови ресурси.
Но като се има предвид недостига на финансиране, детски градини са от особена важност за нормалното съществуване на предучилищната образователна институция придобие извънбюджетни източници на финансиране.
Най-честите източници на финансиране извънбюджетни детска градина, включват:
- благотворителни дарения и спонсорство;
- доброволни родителски вноски;
- дарения "Милосърдие";
- доходи от стопанска дейност на образователната
Институции: родителски такси, платени услуги, доставка на скрап, отдаване под наем пространство: Фигура 4.
Разпределението на местния бюджет
Фиг. 4. Съставът на източниците на финансови ресурси
Въз основа на изложеното по-горе, може да се заключи, че източниците на финансиране на предучилищна образователни институции са изработени от федералния бюджет (субсидия); означава регионалния бюджет; суми, отпуснати от местния бюджет; бюджетни средства.
Статутът на образователната институция, която предоставя образователни услуги срещу заплащане и провеждане на бизнес и други доходоносни дейности, е необходимо да показва основните характеристики на организацията на дейността си, в това число:
- наличието на образователни услуги срещу заплащане и как те осигуряват (на договорна основа);
- бизнес и други доходоносни дейности;
- процедурата за разпореждане с имущество, придобито от институцията за сметка на доходите, получени от бизнеса и други генериращи приходи дейности.
Привличане на извънбюджетните фондове често са насочени към пълните текущите разходи (заплати, плащане на комунални услуги и т.н.). Но сега все повече и повече привлечени средства бяха насочени към подобряване на материално-техническата база на учебните заведения.
Обемът на благотворителни средства, за да предвиди, е невъзможно да се предскаже. Това зависи от усилията на всички участници в образователния процес. Отличителна черта на този източник е, че благодетел, а не на бенефициентите определя използването на средствата, докато доходите от независими бизнес институции използват по свое усмотрение.
- в размер на 1640 рубли на месец за децата, посещаващи дневни грижи група;
- в размер на 1720 рубли на месец за децата, посещаващи група часов престой;
- 1000 рубли на месец за децата, посещаващи групата кратък престой;
- в размер на 1390 рубли на месец за децата, посещаващи дневни грижи група в отсъствието на съоръженията, както и прилагането на хранителния статус на децата чрез трети лица, организации;
- в размер на 990 рубли на месец за децата, които посещават семейна група.
- децата, оставени без родителски грижи;
- Деца с туберкулозен интоксикация;
- и двамата родители 1 и 2 групи лица с увреждания;
- дете посещава група посока компенсиране: за деца с увреден слух, за деца с увреден слух, деца с умствена изостаналост, деца с умствена изостаналост, деца с умерена степен на умствена изостаналост, тежка, за деца с аутизъм;
- единият родител деактивиран групи 1 и 2;
- един от родителите на участник премахване на аварията в Чернобил през годините 1986-90 г., както и един от родителите е евакуиран от зоната на изключване или преместено от зоната за евакуация;
- самотни майки, които са били отглеждани в дом за сираци;
- Родителите на детето (законни представители) с три и повече деца;
- родител на дете, като присъства на общинска детска градина образователна институция на град Липецк, е педагогическа служител на общинските предучилищна подготовка на институциите в град Липецк,
- родител на дете, като присъства на общинската образователна институция реализирането на образователната програма на предучилищното възпитание в град Липецк, е педагогическа служител на общинската образователна институция реализирането на образователната програма на предучилищното възпитание в град Липецк.
- семейства, които са загубили един родител (за дете получава пенсия за загуба на хляба).
Сръчни набиране на средства от извънбюджетни източници често се превръща в основата на благосъстоянието на детската градина, стабилно финансиране отваря предучилищни учебни заведения не само да оцелее, но и да развива материално-техническа база, за изпълнение на модерни образователни програми и по този начин да привличат и задържат най-добрите и опитни преподавателския състав.
Планиране на източници на финансиране
В основата на изчисляването на финансирането на предучилищни образователни институции (NED) на следните принципи:
- DOW стандарт на финансиране е неразделна и съдържа следните части: стандарта за финансиране на образователни услуги, продавани от DOW (NFD1), както и на стандарта на финансови услуги за поддържане на деца в предучилищна възраст (NFD2);
- NED образуване на стойности, получени чрез създаването на регулиране връзката между фонда за заплащане (LCF) и основата на материал подкрепа (FIR);
- включване в изчислените стойности на NED директни текущите разходи, които пряко влияят върху цената на обучението и разходите за поддържане на едно дете в изпълнението, е необходимо образователни програми минимум;
- разходи, осигуряващи жизнената дейност на предучилищна възраст, както и свързани с образование, както и за съдържанието на учениците в предучилищна възраст са включени пропорционално на съответните нормативни актове, определени от съотношението на (преподаване на заплатите на персонала и управление на работната заплата на персонала).
Разходите, които не са включени в НФЦ се финансират отделно.
Спецификацията на заплати (ТРЗ) включва:
- на труда в рамките на тарифните ставки в съответствие с среднопретеглените квалификационни категории служители на учебни заведения от община, въз основа на нормативен броя на персонала;
- доплащане за вредни условия на труд и експлоатация;
- възнаграждение на лицата, притежаващи напускане на почивка (10% тарифа заплата);
- над тарифната част от заплатата, на поцинковане функция;
- изчисление на извънбюджетни средства;
- компенсаторни плащания за закупуване на книги.
Съотношението на материална подкрепа FMO фонд формира въз основа на стандартите и изискванията на реалния обем на институции и текущите цени за съответните услуги и взема под внимание разходите за:
- лекарства и превързочни материали;
- Мебели и облекло;
- други консумативи и материали;
- платежни услуги;
- платежни средства за издръжка;
- други текущи разходи за закупуване на материали и услуги;
Съотношението на финансирането на изпълнението на предучилищна подготовка на програми включват разходите за:
- компенсаторни плащания за закупуване на книги;
- пътните разходи за пътувания и услуги патрули на учители и административен персонал;
- разходите за осигуряване на учебния процес (методическа подкрепа на учебния процес, играчки, помагала, kultmassovuyu работа абонамент);
- разходите на домакинствата (част);
- комуникационни услуги (част);
- услуги, свързани с сгради и територии (частично);
- други услуги (мед. прегледи, сан. обучение, банково дело, събиране), частично.
Изчисляването на цената на образователни услуги в предучилищна възраст прилагането на различни образователни програми, извършена за всеки ученик в съответствие със стандартните програми, като се вземе предвид факторът на увеличаване на цената на услугите във връзка със закона, определен от разлики (група корекция, кратък престой) и статута на учебното заведение.
Спецификацията на разходите за финансиране на предучилищна подготовка на услуги се определя на базата на изходното ниво:
- на броя на децата в групата (за деца от 1 година до 3 години детски ясли - 15 души от 3 години до седем години Sadikova група - 20 души);
- на броя на часовете на образователна програма (по часове от престоя на децата в групата на ден - 12 часа);
- тарифни ниво проценти по мрежа в съответствие със средното изтичане на учителите в общината;
- оцените поскъпване на образователни услуги.
признателност фактор на образователни услуги се взема предвид:
- различна цена на услугите, в зависимост от начина на проучване;
- програми за обучение на допълнително обучение;
- увеличаване на разходите за образователни услуги за ученици от специализирани програми (корекция на групата, логопедична група).
Разходите за поддръжка на учебния процес (IWF) се изчисляват въз основа на един ученик на икономическите стандарти в съответствие с традиционните разходи, като процент от общата норма за тенис.
- възнаграждения на ръководния персонал;
- управление на ТРЗ и административна подкрепа на персонала в съответствие с отношенията, установени с по ведомост;
- над тарифната фонд работна заплата;
- разходите на домакинствата (част);
- платежни услуги (частично);
- платежни услуги за поддръжка на имота (частично);
- други разходи (банкови услуги, събиране), в част;
- цена на употребявани инвентар, необходим за поддържане на дете в предучилищна възраст;
Съотношението на материала фонд помощта се изчислява на ученик на базата на икономическите стандарти и съответно преобладаващите разходи във връзка с общия размер на стандартната заплата.
Извънбюджетни приходи - са средствата, получени от учебното заведение на строителните работи и услуги, изпълнение на договорите на гражданското право и други приходи, с изключение на финансирането на бюджета, средствата се възстановяват от създаването на търгуеми услуги - образователни дейности.
Такива средства са:
- приходи, генерирани чрез предоставяне на услуги с добавена стойност;
- дарения и целеви плащания физически (дарения от родители на ученици) и юридически лица, включително и чужди граждани и чуждестранни юридически лица;
- Приходите, генерирани от учебното заведение на предприемаческа дейност, предвидена в устава.
Предоставяне на образователни услуги срещу заплащане от страна на образователни институции, като правило, не отговаря на определението на предприемаческата дейност по чл. 2 от Гражданския процесуален кодекс, както и в рамките на понятието "търговска дейност", както се използва в Данъчния кодекс RF.
В списъка, не всеки сервиз може да се осигури срещу заплащане. В писмо до България отбраната на 21.07.95 номер 52-М "На организацията на изплатените допълнителни образователни услуги" пояснява, че услугите, предоставяни в рамките на основни образователни програми и държавните образователни стандарти, в зависимост от състоянието на учебното заведение и за подобряване на учебния процес, а не третират като платени допълнителни образователни услуги, както и ангажиране за тези цели средства на родителите не са разрешени. Например, реч коригиране на недостатъци в логопедична група, не може да се проведе под формата на платена допълнителна услуга, тъй като е основната дейност на специализирана детска градина, а напротив, в нормална детска градина тази услуга може да се дължи на допълнително. Не можете да заредите на родителите за спада в групи от населението плътност, за придобиване на групи от семеен тип.
Лидерът на дейността в организацията на платени услуги:
- проучи търсенето на допълнителни образователни услуги и да определи прогнозната контингент на студентите;
- създаване на условия за предоставяне на платени допълнителни образователни услуги, за да отговарят на изискванията за защита на здравето и безопасността на студентите;
- посочете в статута на учебното заведение списък на планираните изплаща допълнителни образователни услуги и редът за тяхното представяне;
- получаване на лиценз за тези дейности да бъдат организирани в тази образователна институция под формата на изплатени допълнителни образователни услуги за задоволяване на нуждите на студенти, подходящи съоръжения за обучение и наличието на експерти;
- да сключи договор с клиент за предоставянето на платени допълнителни образователни услуги, осигуряване на това: естеството на предоставяните услуги, за срока на договора, размерът и сроковете за заплащане на услугите, както и други условия.
Други дейности, които носят доходи - това е дейност, която не разполага с набор от правно значими признаци на предприемаческа дейност. Често при други дейности, също така означава, че функцията на "пасивни" доходи, като например от отдаване под наем на помещения, дарения на граждани и организации на дивиденти от участие в търговски организации, лихви по ценни книжа и баланси на банкови сметки и т.н.
Обикновено такива "други генериращи приходи" не технологично свързани с основната дейност и цели единствено по получаване на допълнително финансиране. Генериране на приходи от тези дейности се допускат само в случаите, изрично предвидени със закон.
Допълнителни приходи могат да бъдат получени във връзка с плащането на неустойка (глоба, наказание) договорни партньори институции. Данъчното законодателство, най-общо се отнася за този вид доходи "извънредни приходи" и ги отличава от приходите, получени от предприемаческите (търговски) дейности, които се считат за институции, които са повече от разходите.
Изглежда, че "пасивен" доход за които не изискват активно и систематично усилие от страна на институцията, трябва да бъдат изпратени на неговите юридически документи, в допълнение към посочването на приходите от генериращи приходи.
Дадена институция може да получава приходи, които не се основават и които не са свързани с дейността му от имот под наем, под формата на целеви дарения, безвъзмездни помощи, наследяване под воля, и (с изключение на държавните институции) под формата на дивиденти по акциите, печалбите от участие в търговски организации, банкови лихви ,