Разходи и приходи на териториалните бюджети териториални бюджети изпълняват уникални функции

Добавят Приходите на териториалните бюджети:

1) nvlogov от а) извършването на съответните териториални бюджети (фиксиран данък), б), които са ustanaaliva- дял на вноските за федералния бюджет, бюджетите на Федерацията и местните бюджети (регулаторни данъци);

2) от субсидии, субсидии, дотации от федералния бюджет (за регионите), регионалните бюджети (за общини), или трансфери от специалния фонд за предоставяне на финансова подкрепа за териториите;

3) по-голямата част от подкрепата на българските участници и местните власти alasti получени от съответния бюджет (федерално и регионално) под формата на трансфери, които не са пряко свързани с ефективността на икономическите дейности на съответните територии, които са в противоречие, да получат подкрепа по-малко ефективна работа, което намалява техния интерес в подобряването на производителност.

В някои страни в структу # 1141; ре приходите на местните бюджети е доминиран от фиксирани данъци (САЩ), а в други - за приспадане на данъка от федералното nvlogov (Германия, България) Различните системи, които са териториални единици приходи определят различни нива на независимост и автономност на териториалните органи.

"Ако се изхожда от факта, че местните власти трябва да имат достатъчно висока степен на независимост при извършването на политиката на доходите, необходимо е да се съсредоточи върху разделяне източниците на приходи разпределителна система за закрепване nshyugi различна за различните органи" 1.

За да се осигури най-пълната независимост на териториалните органи формира модел на разпределение на доходите в рамките на който skazhdym община има право самостоятелно да определя формата на данъци и определя данъчните ставки "[37] [38]. Сравнително по-ниско ниво на автономия на териториалните органи, свързани с използването на регулиране на данъчната система, при която отделните данъци върху определени стандарти са разпределени между различните нива на управление в този случай разпоредбите могат да бъдат ревизирани с течение на времето. като в този случай на приходната база на териториалните органи не могат да останат стабилни

Ниво на сигурност в собствените си източници на приходи, може да варира значително в зависимост от тяхното ниво на икономическо развитие и размера на данъчната основа (стойността, физическа отидете характеристика на обекта на данъчно облагане) отделни независими членове на федералните отношения - субекти на федерацията трябва да имат равни права и връзката им с федералната власт трябва да бъдат изградени въз основа на универсални принципи на разпределение на държавните функции и правомощия между центъра и sube ktami федерация, механизми за универсални за генериране на доходи. Ето защо, когато значителни разлики на икономически нива на развитие федерация гъвкав процедура за формиране на приходите от данъци, базирани на собствени данъци и регулации може да не е напълно гарантират, че финансовите ресурси на всички субекти на федерацията и АСЕ териториални единици на една-единствена държава.

По отношение на финансовите ресурси на най-бедните връзки във федералната система след това трябва да се прилага по-гъвкави инструменти за осигуряване на финансови ресурси - трансфери, това е едностранна плащане от по-високи бюджети или spetsivlno създадат фондове mezhbyud - бюджетна привеждане в полза на териториалните звена на федералната система Като правило, практика се прилагат множество инструменти за финансиране на териториалните бюджети.

Следователно, ролята на преобладаването на даден инструмент могат да бъдат разграничени система образуване протича териториални образувания в обединената gosudarstvah-

• Система за отделяне на базата на собствената си възлага на териториалните звена на данъците;

• система за диференциране на данъчните правомощия, чрез прилагане на регулаторните данъци, приходите от kogorіh разпределени между бюджетите на различни нива в съответствие с установените стандарти;

• система от сделки, при които приходите от регионални бюджетни се основават на трансфери от по-високи бюджети или spsnivlno създадени между бюджетни средства.

Избирането на формирането на териториални приходите в бюджета на системата зависи от много фактори. Въпреки това, до голяма степен - от стабилността на приходите база и нивото на различията в икономическото развитие на териториите. Ако икономиката vlnyh териториални образувания в бдителни време развиващите относително стабилен и достатъчно хомогенен и ниво различия в степента на икономическо развитие на територии не е много значима, а след това може да се използва системата за разделяне. Ако степента на неравномерност на цени и нива на икономическо развитие на териториалните образувания е по-значително, а след това е необходимо системно изравняване намесата на централната власт в областите на развитие.

За да се предотврати засилване на неравномерното развитие на териториите. система възлага областта на данъците трябва да бъдат допълнени от регулаторни такси и трансфери от нивото на централното правителство да подкрепи бюджетите на различните области може да се променя въз основа на.

• периодичен преглед на правилата, регулиращи nvlogov на разпределение между бюджетите на различни нива;

• създаване на диференцирани стандарти за разпределението на приходите от данъци за различните субекти на федерацията и общинските предприятия;

• използване на лична система за трансфер на всяка териториална единица в рамките на федерална съюз

В федерален съюз с висока или увеличаване на разликите в цените и нивата на развитие на териториални образувания препоръчително ustanovit система за формиране на териториални единици на базата на трансфери доходи.

За да се осигури привеждането на финансиране на публичните разходи с избирателните предпочитания (включително тези, свързани с разходите за финансиране на публичния сектор), е препоръчително да се използва етикет данъци, такси за ползване на ресурси от териториалното данък варира значително в различните страни. В световната практика nvlogoobpozheniya сред най-важните данъчни области обикновено са свързани с такива данъци, в които данъчната основа е ясно локализирани в определена област на първо място с такива данъци, трябва да включите данъците върху имуществото, особено за недвижими имоти, която е точно локализирани, така nvlogov колекция може да бъде лесно контролирано. Значителна част от сумата, платена от най-богатите хора данъка.

В България сред regionvlnyh nvlogov nvlog включва бизнес имоти, данък моторно превозно средство. Сред местните данъци се nvlog на лично имущество, земя NVLOg