Публичният дълг като икономическа категория

В различни исторически периоди от време, учени и икономисти по различни начини разглеждат отношенията на държавния дълг и на икономиката. Една единствена гледна точка по този въпрос в областта на науката никога не е съществувал.

Първо за естеството на държавния дълг са били в началото на XVI век меркантилисти. Тази доктрина счита пари като абсолютна форма на богатство, така че естествено, притокът на пари в националната икономика да ги насърчава. Меркантилисти са били активни поддръжници на държавната намеса в икономиката. Те считат, че правото на държавата да финансира разходите си чрез заемане на пазара напълно естествено.

Физиократите, за разлика от меркантилисти, преместени от изследването на циркулацията на изучаването на сферата на производството. Според тях, това е новото богатство се създава в процеса на производство. Така те смятат, че чрез извършване на заемите, правителството отклонява ресурси от продуктивните сектори на икономиката.

представители класическа школа смятат, че фискалната политика и публичния дълг трябва да изпълни ролята на единствено финансова, и във всеки случай, регулаторни инструменти. Адам Смит твърди, че финансирането на публичните разходи по заеми намалява богатството на нацията, задълбочаване на данъчната тежест и предотвратява натрупването на капитал. Дейвид Рикардо пише, че увеличаването на публичния дълг провокира ирационално икономическото поведение, което намалява икономическата ефективност и да нарушат обективна информация за реалното състояние на икономиката и държавата.

Въпреки това, практиката е продиктувано от необходимостта да се обърне по-практически въпроси на практиките за управление на държавния дълг. Представителите на историческата школа за първи път поставят фундаменталния въпрос каква цел на правителството заема, както и как тези макроикономически последици от заемите ще доведат. Публичният дълг се възприема като необходима част от държавното регулиране на икономиката. Историческият училището е създал е теоретична основа да се даде възможност на публичния дълг по практичен набор от държавни средства икономическо управление.

В края на ХIХ век, представителят на историческата школа A.Wagner формулира основните принципи на кредитно финансиране на публичните разходи - фиксирани разходи се финансират само от данъци и извънредно - главно поради държавните заеми. В същото време те са идентифицирани основните критерии за определяне на формата на финансовото състояние - периодичността, планирани и разходите на държавните заеми.

Keinsian теория (теорията за "търсене икономика") се считат за публичния дълг, най-вече като инструмент за да повлияе на икономиката. Нейни представители са вярвали на бюджетния дефицит не е зло, а начин за стимулиране на икономиката. JM Кейнс и неговите последователи твърдят, че финансирането на дълга засяга запазването и увеличаването на съвкупното търсене, което допринася за икономическия растеж.

Сам JM Кейнс, за да се "vzbadrivaniya" на икономическия растеж и пълна заетост, препоръчани политика на финансиране на дефицита. В същото време, при вземането на заем се третира като заместител данък общ доход инструмент, който позволява, ако е необходимо, за да се намали данъците, за стимулиране на икономическия растеж и положително влияе на икономиката. Използването на основните разпоредби от теорията Keinsian на правителството на САЩ, и в частност, президентът Франклин Рузвелт помогна да излезете от икономиката на страната от Голямата депресия от 1929-1933.

Представители на монетаризма ( "икономика на предлагането" Теория) се противопоставят на използването на държавния дълг като инструмент за стабилизиране на икономиката. Според тях, не съществува ефективен дългосрочни и краткосрочни ефекти от използването на такъв инструмент на икономическата политика, както от държавни заеми.

Най-подробна класификация на общия дълг (общ дълг като част от националната икономика) включва разпределението на следните компоненти:

- публичния дълг (централен държавен дълг);

- подфедерални и общински дълг (дълг на поданици на местната власт);

- Финансов сектор дълг (финансови институции);

- дълга на нефинансови организации и физически лица.

Схематично, тази класификация е отразена на фиг. 1.

Фиг. 1. Класификацията на общия дълг

Членка кредит е фактор за подобряване на циркулацията на пари и укрепването на националната валута, което позволява на държавата, от една страна, да не прибягват до допълнителни пари, и, от друга страна, "свързват" свободен паричен поток на фирми и физически лица и да ги привлекат като кредит ресурси.

Предимства и функции на обществен кредит, който като източник на финансиране на държавните разходи, като премахва допълнителното натоварване върху традиционните приходи в държавния бюджет, разход на ток и може да се разпредели равномерно тежестта на дълга между настоящите и бъдещите поколения. Проблемът на дълговото бреме на преразпределението между поколенията, в допълнение към чисто етично измерение, има и значителни икономически последици за поведение на дадена държава, от гледна точка на дългосрочните заемни средства. Разпределението на дълг между поколенията повлияе съществено върху настоящи и бъдещи връзката между потреблението и спестяванията. Поради това, изпълнението на дългосрочния дълг на държавата трябва да бъдат особено внимателни.

Трябва също да се отбележи, че кредитите да окажат въздействие върху държавния бюджет, като обслужване на държавния дълг е традиционен статия на бюджетните разходи. Ето защо, заемането на средства, посочени предвидят или да авансови данъци. Така държавата ще прехвърли част от бюджетните средства от продуктивно използване и преразпределя тежестта на изплащане на дълга между всички граждани, а не само между притежателите на задълженията на държавата. Тази негативна страна на държавен кредит, който може да се намали, ако на привлечените средства, използвани за инвестиции в специфични средства, които са извън техните собствени приходи ще погасяване на дълг, без да се разсейва от този бюджет.

кредитната функция състояние, естеството на дисплея и на разположение на техните характеристики са показани в Таблица 1:

Основните функции на държавен заем