Проект на закон за безопасността на корабоплаването на малки лодки, руски кораб
Като цяло, ред на мисли съставителите на документа изглежда правилна и логична. Какво, обаче, не изключва "влага" в някои доста важни, места. Въпреки това, той и на проекта. Хайде да отидем в текста и да видим
какво ново
малки плавателни съдове
Явно съдбата на тази концепция - постоянно да се променят или да се усъвършенства. Е, нищо не можем да се стигне до окончателно решение на въпроса за това, което е малък плавателен съд (МС). Сега, когато всичко е не повече от 20 метра и с капацитет не повече от 12 души за сядане. И това е една сравнително нова, а не определянето на малка лодка, отново, за да всеки вкус: той не е де същото като стандарт, приет в страните от някои от нашите западни партньори, казват те там MS дължина до 24 метра. И това несъответствие, приятелите ми, според някои експерти, дори и създава бариери пред търговията. Очевидно така че сега в проекта следното определение:
малки плавателни съдове - инженерно плаващо съоръжение, максимална дължина на корпуса от не повече от 24 м, предназначени за плаване на малки плавателни съдове
Основен търговски и приятелство. Няма за какво да се спори.
Между другото, законопроектът беше първият дал изчерпателно определение за "малки плавателни съдове корабоплаването."
Малки лодки, които не подлежат на държавна регистрация
Тук също иновации, които доста осезаемо да засегнат интересите на собствениците на нерегистрирани лодки. И специализирани риба водни форуми по въпроса по взаимно съгласие, изразени недоволство. Това е така, защото, че проектозаконът, параграф 2 от член 7, "Държавно регистриране на малка лодка" изглежда така:
Не е предмет на държавна регистрация на малки плавателни съдове, е аксесоар на други плавателни съдове и малки плавателни съдове, с най-голям дължината на тялото по-малко от 2.5 m и по-малко, монтиран двигател 8 кВт.
Какво е 2 метра на 50 сантиметра? За яснота: това е височината на тавана в средния апартамент в панелен блок. И сега, всички, че размерът на тези и още 2.5 m се очаква да се регистрирате.
Т.е. обикновен гребен двойно надуваем, например, "гмуркане 2-06» 2 m 55 см, която е безопасно транспортирани в раница, да бъдат регистрирани в подарък. Това означава, че на борда на този naduvnushki ще трябва да се прилага идентификационния номер 11-цифрения + флаг, и това трябва да се проведе naduvnushka MOT. Е, капитанът на "големия кораб Дийпуотър" трябва да бъдат сертифицирани за работа с него малка лодка, т.е. имат права.
Всъщност логиката при избора на дължина, като параметър, който може лесно да бъде проверено, очевидно, и извън съмнение. И аз написах за него повече от веднъж. Но 2.5-метъра ... Аз не вярвам, че това е сериозно. Фактът, че тази цифра е посочена в част от ISO малки плавателни съдове, не е извършило това ограничение е обосновано.
Като цяло, по простата формула "дължина + Power" благото на "демократичен" подход към въпросите за регистрация МС. Като пример, във Финландия, - всичко malomerki не по-голяма от 5.5 m или с мотор не е мощен 20.4 к.с. не подлежи на регистрация.
Когато започнем да "гранулат" с дължина в нашата проста формула, в себе си ти регистрират всички видове смешно малко нещо, получава за един водни колела и дори надуваеми rezinoizdely задвижва от един чифт плочи в мускулести ръце.
Ето защо, в този случай, е необходимо да се влиза във формулата на новите променливи да представи различните видове кораби (гребане, ветроходство, моторни) различни изисквания.
В тази връзка, ми хареса ясния текст в законодателството в някои щати на САЩ. Има толкова много държави, където всички лодки са обект на регистрация (frondoram на прегледа). Въпреки това, в по-голямата част от държави лодки не е нужно да се регистрирате. Немоторизирани платноходки или без запис на всички, или за определен период. Запознайте се със законите на Съединените щати в областта на MS регистрация можете да намерите тук.
Малко по-общ опортюнизъм
Това, което ще напиша много не ми харесва. Независимо от това.
Налице е данъчно право основен принцип - равенство на данъчно облагане.
Нека си спомним, когато малки плавателни съдове да стане предмет на данък транспорт данък. За тази цел, според Данъчния кодекс на Руската федерация, трябва да бъдат изпълнени две условия:
- Малки плавателни съдове трябва да бъдат надлежно регистрирани в съответствие с българското законодателство (чл. 358 т.1).
- Мощността на двигателя на лодката трябва да е повече от 5 к.с. (Чл. 358 претенция 2, претенция 1).
Това, че настоящите правила "недеклариран" лодки, че "проект" се използват два параметъра, един от които мощността на двигателя. И в двата случая, тя е 10.88 к.с.
А сега си представете следната ситуация. Две от корабособственика, и двете имат една лодка с двигател на 9.9 к.с. Лодка първи във всяко едно отношение отговаря на определението за малки размери на съда, не подлежи на регистрация, но вторият леко преминава от масата (или дължина, каква е разликата). И сега се оказва, че: използване на практика идентични лодки, един плаща данъка и друг не го прави, защото Не е нужно да.
И ако, да речем, на втория (който да бъде регистриран лодка г \) инсталирана конски сили двигател 6 и той плаща данъка, докато първият "neregistrate" ролки с мотор 9.9 к.с. (Което, разбира се, в действителност 15 к.с.) и няма данък да плащат - тогава какво? Дали сме тук, за да говорим за равенство на данъчно облагане? Creative.
Текущите разпоредби позволяват регистрацията на малки лодки, за да се придвижва ограничение 5 к.с. предписано в чл. 358 NC. Защо се случи това? Да, защото в съответните части на член 358 от Данъчния кодекс не са се променили от времето, когато всички лодки, подлежащи на регистрация и са били обект на данъчно облагане (с двигатели над 5 к.с.). Авторите на Данъчния кодекс и не може да си мислят, че моторната лодка не може да бъде регистрирана "по предписания начин", но в същото време да се използват по предназначение, без каквито и да било претенции от страна на надзорния орган.
Какво означава всичко това? Налице е противоречие в закона, който може да бъде решен или чрез добавяне на чл. 358 НК България с един прост изречение, или да се определи максималната мощност на двигателя малка лодка, която не е регистриран като 5 к.с.
С оглед на това, предлагам следната структура:.
не са предмет на държавна регистрация на следните малки съдове:
1. мотор и мотор-плаване на малки плавателни съдове, максимална дължина не надвишава 4,2 метра, с мощност на двигателя инсталира не повече от 5 к.с..
2. ветроходни кораби, максималната дължина на което не надвишава 5,5 m;
3. лодки с гребла, независимо от размера.
4.2 m - граница че 5HP може да бъде в безопасност, ако искате да "остави".
Да, 5 к.с. - Това не е 9.9 (което е 15). Но ние трябва честно да признаем, че експериментът с 8 кВт (10.88 к.с.) беше фиаско, и може да се забави, докато съзнателен (във всички сетива) поколение на корабособствениците. В допълнение, има несъответствия с НК.
MS Тази формула не подлежи на регистрация, между другото, малко като на немски език в Германия, не е необходимо да се регистрират в двигателя malomerki не мощен 3 к.с. платноходки до 5,5 м inclusively и всички гребане. Така че, от друга страна, най-малко 5, а не 10.88, но не и 3. 🙂
Други нововъведения
Всяко лице може да поиска от Gims и за такса за получаване на извлечение от регистъра на малки плавателни съдове за всеки съд.
Evasion на задължителна държавна регистрация е административно нарушение.
Юридическите лица и индивидуални предприемачи могат да внедрят такса за проверка на малки плавателни съдове. Те могат също да бъдат акредитирани за сертифициране за правото да управляват малки плавателни съдове, т.е. В допълнение към обучението на повече шкипери и провежда изпити.
Регистрираните малки лодки трябва да имат на борда, в допълнение към билет на кораба, сертификат за летателна годност малък размер на кораба и списъка на екипажа малка лодка.
Сертификат за летателна годност - нищо като добър стар пас. Crew - лист хартия, който изброени подробно всички лица на борда на държавите-членки. Crew необходимо само, когато преминаване на държавната граница на Република България кораб или ако продължителността на прехода е по-дълъг от 8 часа. Одобрен от кораба.
Чудя се как Gims инспектор ще проверява продължителността на прехода? Ами 🙂 и подпис ... корабособственикът може да бъде по-лесно и по-бързо да подпише капитана? И тогава изведнъж в закона, на който е написал zaerepenitsya лодка и одобрява списъка на екипажа с скандално снаха списък ...
За разследване на произшествия на малки кораби, участващи в Gims, включително аварии на малки плавателни съдове, които не са предмет на държавна регистрация. В случай на катастрофа собственик (навигатор) е длъжен да информира Gims.
предоставят първа помощ при инциденти на малки плавателни съдове, на хора в беда във водните обекти, с изключение на случаите, които биха могли да предизвикат опасност за живота и здравето на тези, на борда на малка лодка и безопасността на малка лодка.
Корабособственикът осигурява на знамето, носещ държавите-членки, подлежат на регистрация.
нови права
Сертификат за управление на MS преведени на английски език. Важи за 10 години, считано от датата на издаване. Ако просрочените права не са заменили в рамките на 3 години след края на тяхната валидност - заповядайте на изпита.
Видовете малки плавателни съдове с обозначението:
Области на навигация на малки плавателни съдове:
- IV - вода;
- IVV - България по вътрешни водни пътища;
- 6 нм - водни обекти в рамките на вътрешните води и териториалното море на България в радиус от шест мили от изходните линии;
- 20nm - 20 мили от брега;
- 50nm - 50 мили от брега;
- UA - неограничен район.
Какво не е намерен в проекта на закон
Възраст млад капитан
Права за малки лодки могат да получат 18 години. Но има и лодки, които не трябва да се прави. Тогава не се обърне внимание на въпроса: на каква възраст можете да управлявате малка лодка, не подлежи на регистрация? Но това е пряко свързано с MS безопасност навигация.
И все пак за правата на
Лодки не подлежат на регистрация, без да се ограничава до плувните зони може да премине през канала и т.н. Освен това, тъй документи за този контрол кораб не се изисква, капитанът на страната-членка, в никакъв случай не може да знае правилата за корабоплаване, което увеличава риска от създаването им до ситуации, които застрашават безопасността на корабоплаването в района.
Този въпрос също не е решен. В такава ситуация за настройка "neregistratov" е разумни граници в зоната на навигация (например ограничаване на отстояние от брега) с забрана на кръстовището на фарватера MS навигатори не са сертифицирани за съответните видове контрол на малки плавателни съдове.
опасна навигация
Условия за ползване на малки лодки такива понятия не съдържат. Само неясни фрази за безопасност. Въпреки това, много хора мислят, аз знам от първа ръка, че да получите до някои от "мореплавателите" във водата. Правила, свързани с отговорността за опасно навигацията там.
Като цяло, законопроектът, с изключение на плавателни съдове параметри, които не са предмет на регистрация, аз не причини сериозни възражения. И това, по мое мнение, изисква промени и подобрения, която изброих.