Проблеми на жилища и комуналните услуги и решения

СТАНИСАВЛЕВИЧ. ehkon. Науки, доцент, ръководител. Катедра Икономика и управление на инвестиции и недвижими имоти от Държавния университет на Байкал

Произходът на проблемите в сферата на жилища и комуналните услуги

Какво не позволява "невидим" сфера на жилища и комуналните услуги? На първо място, корупцията и липсата на професионализъм на работещите в областта. Повечето компании за управление на цялата работа на MCD съдържание, отглеждани във ферми, за да изпълнители, които от своя страна наемат портиери и чистачи от съседните страни. "Електротехник" и ВиК работи, като правило, са ангажирани в нискоквалифицирани работници - средната работна заплата на работниците в сектора не достигат нивото на служители на големи и средни предприятия. Всичко това води до лошо качество на строителство и услуги за поддръжка на къщи и жалби на граждани за контрол на организацията.

Наследени от съветския период, старата и порутени жилища, които страната ангажира да осъществява и да се установят преди няколко десетилетия, все още стои на мястото си. Много домове вече по време на приватизацията са били в състояние предварително спешни случаи, и държавата е била длъжна да ги държи ремонт за своя сметка. Но това не е направено. За 80-90% на отоплителни инсталации и системи за водоснабдяване, са в лошо състояние, че постоянно води до извънредни ситуации, както и друга жалба.

Прочетете повече за разбиране по темата, можете да на нашите курсове за обучение:

Какво е необходимо, за да се решат проблемите в жилищния сектор

В страна, където финансирането на жилища и комуналните услуги сектор е остатъчна величина, се очаква, че индустрията ще бъде "невидим", че не е необходимо.

При тези обстоятелства, първо трябва да:

• намаляване на напрежението и недоразумения между хората и властите, за да се намали корупцията компонент, включително чрез затягане на правна отговорност за различни престъпления в сектора на жилищното ..;
• продължи развитието на конкуренцията между тези дружества;
• незабавно прилага работници комунални услуги за оценка на знанията за съответствие с утвърдените професионални стандарти, като по този начин привличат правилните клиенти с нискоквалифицирани работници. Или ги стигнем до нужното равнище на теоретични познания и практически умения по време на работата на под тяхната реална собственост.

Едновременно с това, ние трябва да се повиши заплатите на работниците, оставащ в момента, може би, един от най-ниските в страната. Необходимо е да се търсят законодателни, контрол и регулаторни мерки (като например в образователната система), за да се управление ниво на заплатите компании за управление на персонала, не се различават в пъти от заплатата на обикновените работници.

Начини за решаване на проблемите в жилищния сектор

Какво може да бъде решенията на изоставането на жилищните проблеми, които подобряват качеството на строителство и услуги в сектора на жилищното строителство и намаляване на нивото на напрежение между населението и жилища и комуналните услуги персонал в областта?

Няколко предложения, носещи приложен характер, може да се препоръча въвеждането на т. Н. Чрез промяна на съответното законодателство.

1. Проблеми на регионално ниво, като се започне с "главата". Ако интересите на индустрията в Москва е един-единствен Министерството на строителството и жилищната политика, е, например, в района на Иркутск - две различни министерства: Министерството на строителството, Министерство на Пътища и жилищна политика, енергетика и транспорт. Често това разделяне намалява ефективността на прилагането на други задачи, като основен ремонт МКД, реконструкция или разрушаване на 335-серия (Хрушчов).

>> "Нашата задача - да направи корпуса и комунални услуги за потребителите е" невидим "за процесите са невидими, а резултатите - очевидното"

• Модернизация на корпуса: софтуер за ВиК дружествата и отоплителни системи

Необходимата реформа на управлението на жилища сфера на региона.

2. От министерствата на сплит, разпокъсани и обществени съвети към тях. Дейностите на тези съвети, често остават извън вниманието на властите и тяхната работа без допълнително взаимно координиране може да помогне на министерствата при решаването на проблеми, свързани с износване и спешна жилища, контрола на тарифите в комуналните услуги, обаче качеството на строителството и ремонта на МКД и др. дори и ако Министерството за организиране на единна и обединена обществен съвет, това няма да доведе до значително намаляване на публичните оплаквания като личната отговорност на ръководителите на региона за качеството на регулаторните въпроси в сектора на жилищното строителство, за По същество, не.

Страната е широко установена различни обществени организации, които трябва да насърчават органите по качествено да се справят с проблемите, свързани с жилищния сектор: обществени съвети, обществени камери, NP "Жилищна контрол", ONF, за защита на правата на потребителите, партийните структури на Комисията, които се занимават с проблеми в жилища и комуналните услуги и др .. проблеми, произтичащи от създаването на институционална икономика, както и специфични за сектора на жилищното строителство - това е цената на трансформация, т.е. прилагането на все повече и повече разходи за създаването на нови институции, съвети, партита .. м. н. Всичко това някак разсеян бюджет пари, време депутатите, правителството, президента и други. В същото време, нови регулаторни институции са склонни да заемат нишата, показват тяхната важност и в крайна сметка е все още да се постигне различни форми на държавна подкрепа (пряко финансиране , предоставя политически дивиденти, и така нататък. н.).

За да се постигне синергия и да се повиши отговорността на лидерите от региона, трябва да създадете и последователно прилагане на принципите, инструментите и методите на държавното обществено регулиране на сектора на жилищното строителство в полето: да се създаде публично-обществена организация, водена от заместник-управител на с представители на съответните съвети на общността към министерствата, ремонт на фонд , ONF и други организации. Отговорност за увеличаване или намаляване на населението на жалбите ще лежат на този орган. Неговата задача - да се концентрират всички коренно различни социални сили по въпросите на подобряване на качеството на строителство и управление на жилища и комуналните услуги.

>> Utilities трябва държавно обществено регулиране.

• Оценка на ефективността на инвестициите в модернизирането на градските отоплителни системи

3. Не трябва да забравяме за отговорността на собствениците на жилища самите за контрол на качеството на MCD. На контролните функции на голям брой собственици на къщата вече беше споменато. Тя трябва да се изисква да държавни и обществени органи за жилище на управителя да се разработи система за управление на рейтинг компании и определен обект (може би ГИС комунални услуги) ежегодно поставят класиране организации за управление, като вземат предвид общественото мнение.

Това ще даде възможност на обществеността по-отговорен подход към избора на контрол за домовете си, така че по-късно той е имал никакви основания за претенции към властта. Правителството също така ще бъде допълнителен инструмент да повлияе на хората, за да си съзнателен избор.

4. Необходимо е да се продължи законодателните промени, което позволява в един много кратък период от време, за да се промени управлението на организация в друга. Endless фалшифициране на подписи, писане в паралелни няколко разписки трябва да спре на законодателно равнище. В тази връзка, големи общини се предлага да се образуват подчинени общински фирми, които биха могли да станат посредник между неефективна компания и новата (в сила).

Може би в бъдеще хората ще предпочитат качеството на работа е на общинските фирми и ще остане с тях. Въпреки това, те могат да бъдат в края на рейтинга, а населението ще, а напротив, да се откаже от услугите им. Но в този случай, отговорността ще падне върху главата на общината, които не успяха да организират система за управление на качеството МКД.

Бих искала да отбележа един важен момент: тези дружества трябва да бъдат създадени с минимални общинския бюджет.

6. Голяма част от оплаквания на граждани е основен ремонт на системата. Становище и експерти, както и по-голямата част от експерти от правителствата и гражданите са единодушни: никой не иска да даде пари в общ фонд. Проблемът, както винаги, едно и също нещо (същата грешка). Първи законодател приема закони и след това да започне да трескаво търсене на начин за излизане от задънената улица: гражданите, например, не разбирам защо те трябва да плащат за ремонт на нов дом.

Това ще бъде възможно да се приложат форма на набиране на средства от населението за ремонт чрез увеличаване на данъка върху недвижимите имоти и част от парите, предназначени за ремонт. Тогава никой няма да има въпроси. Фондове ремонт на региона ще бъде федерални агенции и тяхната работа (ремонт) ще бъде изцяло финансиран от данък върху недвижимите имоти. В момента единственият начин да се намали напрежението между жителите и служителите на жилища и комуналните услуги - трудно е да насърчи хората да се създадат специални сметки.

>> Необходимо е да се подобри банковите инструменти за обслужване на специални сметки и заеми ремонт МКД.

Трябва да продължим да се подобри сътрудничеството с банки и специални сметки и да се свържат дългосрочно ипотечно кредитиране. Това са парите на специални сметки трябва да бъде позволено да се сложи на 5-10 години напълнен отново депозити от първата година от създаването на специални сметки, а банките трябва да отпускат заеми при благоприятни 10-11% за ипотечни кредити, или за основен ремонт.

7. Като се има предвид ниското ниво на професионализъм на служителите на жилищния сектор и факта, че управляващите дружества, за разлика от SRO строителите не е нужно да "покаже" професионалния състав на служителите си, е необходимо да се продължи развитието на професионална система за оценка на квалификацията като лидерите на организации и обикновени работници. Индустрията одобрени около 60 професионални стандарти. Почти пълна система за формиране на центрове за квалификация за оценка на корпуса в регионите.

Трябва да насърчаваме правителствата да сключва споразумения с организациите на работодателите в корпуса и заедно с тях да се създаде система за оценка на квалификацията. И не само за общинските предприятия, но и по-важното е, на частни компании. Депутатите все още не са усетили, че е необходимо да се задължат частните компании да изложи своята процедура за оценка на нивото на служителите умения. Това е голяма грешка.

>> Властите в областта, в сътрудничество с организациите на работодателите трябва да се развиват професионално система за оценка на квалификацията.

• ГИС услуги: регистрация на потребителя и добавяне на информация

За да се реши този проблем, в координация с Министерството на образованието на България упълномощен да изберете гимназии във всеки регион, за да им позволи да преминат опростена (ускорен) процедурата за лицензиране на тази област и всяка година, въпреки намаляването на бюджетните места, разпределени за всяка област на 20-25 бюджетни места в бакалавърската и 10 бюджетни места в магистратурата.

Тази ситуация ще се запази толкова дълго, колкото на функционирането на управляващите дружества няма да бъдат обвързани с определено ниво на образование мениджъри и съответните квалификации на всички работници в сектора на професионалните стандарти. Тези аспекти се нуждаят от внимателно проучване и решения на равнището на Министерството на образованието и Министерството на строителството в България.

Всички тези проблеми могат да бъдат избегнати, ако действа в рамките на Института за държавно обществено регулиране: първо, да се обсъдят приетите закони и техните последици с представители на обществени организации в областта на жилищното настаняване и техния съвет, а всъщност и одобрение за стартиране на законите на масите.

От наша гледна точка, само на цялостно решение на проблемите в жилища и комуналните услуги - от образование към подобряване на процесите на системата за контрол на климата в региона с достъп до нарастване на публичните удовлетвореност от качеството на условие за работа и услуги - може да намали интензивността на връзката между населението и властите. Само лична и безусловна отговорност на мениджърите и техните заместници в регионите ще бъде в състояние да се движи индустрията напред.

Без обратна връзка от обществото, населението не може да реши на натрупаните проблеми. Вие не може да продължава около управляващите дружества и да е, в смисъл, да ги изнудват с факта, че ако правителството ще ги лишава правото на управление на строителството или ще бъде в съда, за да търсят по несъстоятелност за дългове към resursosnabzhayuschimi предприятия, които няма да намерите не само населението, но преди всичко на властите , Необходимо е да се реформира закона, уреждащ дейността на организации, така че те никога не са имали възможност да се постави ултиматум на властите.