Принципите на организация и дейност на прокуратурата
Принципите на организация и дейност на прокуратурата
Принципите на организация и дейност на прокуратурата - това е от основно значение, насоките, които определят най-важните характеристики и признаци на многостранните дейности на органите на прокуратурата и на основните изисквания за това. Тъй като принципи определят най-често срещаните елементи и изисквания, те са задължителни за всеки работник, независимо от прокуратурата или на конкретните направления на своята дейност.
В този раздел, ние говорим за принципите на организация и дейност на прокуратурата. При тези принципи са разбрани, внедрена в организацията и изпълнението на основните функции на прокуратурата - надзора на прокурора.
Организиране и провеждане на прокурорския надзор органично свързани помежду си и почти неразделни. Ето защо не можем да разделяме на принципите на прокурорския надзор на принципите за организацията на дейността на прокуратурата. Основни принципи са залегнали в Конституцията на Република България (чл. 129) и Закона за прокуратурата (чл. 4). принципи законодателни консолидация определя тяхната правна рамка и подчертава задължително спазване от всеки прокурор или друг прокурор.
централизиране принцип се прилага предимно за организацията на системата на прокуратурата, но в същото време, този принцип е от основно значение за надзорните дейности на прокурора.
Централизирането на прокурорите означава, че подчинените му прокурори са подчинени на техните по-високи, както и всички прокурори - главния прокурор, който е ръководител на цялата система на прокурори. Всички прокурори - ръководителите на местните прокурори се назначават от главния прокурор на Руската федерация.
Централизирането на прокуратурата поради необходимостта да се осигури еднакво върховенство на закона на територията на Руската федерация, която не може да бъде направено без ръководството на прокурори от един център. Осигуряване на единен закон на територията на България предполага организация на прокурорските органи, които биха предоставили на единни изисквания за надзор на прокурора във всички руски региони, градове и области. Въз основа на принципа на централизация на всеки висш прокурор е единствено отговорен за добрата организация на работата на всички подчинени прокурори.
централизиране принцип гарантира единството на практика на прокуратурата насочена и координирана от главния прокурор на Руската федерация. При прилагането на този принцип се проявява комбинация от единно ръководство с инициатива и творческа дейност на прокурорите в областта. принцип, който централизира се изпълнява и че назначаването на прокурори и тяхната подчиненост е само вертикално: подчинените му прокурори, са обект на по-висока, а всички прокурори - главен прокурор на Република България.
Прокурорът на всяка прокуратурата на ниво под контрол, може да бъде заменен от друг прокурор, освен в специални случаи, предвидени в закона (например, в заседанията на пленума на Върховния съд на Република България участва главният прокурор на Руската федерация, председател на борда на мандата на федерация предмет на прокурора е обект на прокуратурата на Руската федерация).
По-горестоящият прокурор може да поеме правомощията на подчинен прокурор и му даде указания за извършване на някои от задълженията си, освен в случаите, определени със закон (например прокурорът на федерация обект не може да се зарежда окръжният прокурор за привеждане на представянето по реда на надзора на наказателно или гражданско дело, на която влезе в сила решението или решението на съда, тъй като районният прокурор не предвижда правото на това право). Въпреки това, всеки прокурор запазва автономия при вземането на решения и е за решението лично отговорен.
Въз основа на принципа на централизация на всеки висш прокурор е длъжен да ръководи и контролира работата на подчинените му прокурори, и отговаря за правилната организация на работата на подчинените му прокурори надзор.
Съгласно чл. 129 от Конституцията на България прокуратурата - (. Военни, на околната среда и други) единичен федерална система на териториално специализирани прокурори, които са предмет на един център - Офис на Руската федерация Главната прокуратура.
Принципът на единство на прокурорския надзор е отразено в единните форми на организация и дейността на органите на прокуратурата, единство на целите и общите цели на надзор и власт на прокурора на страната за идентифициране на нарушения и да реагират на тях. Прокурорски надзор се извършва въз основа на единна за цялото законодателство нива прокурори.
Прокурорският надзор е еднаква във вътрешното си съдържание на основните насоки за дейността на същността
която е да се провери съответствието с изискванията на законите и отстраняване на нарушения.
Единство на принципа на прокуратурата надзор се осъществява единствено в разрешение на прокурора на всички въпроси, свързани с надзора на прокурора. Всички поръчки и указанията на прокурора, който се подписва лично от него и са задължителни за подчинените му прокурори. По-горестоящият прокурор може едностранно да отмени акта на надзор върху подчинен прокурор в случаите, определени със закон.
Контрола по спазването на закона, всеки прокурор лично вземане на протести на незаконосъобразни актове, представянията на наказателното производство и да направите други решения.
управление Man увеличава лични прокурори, които отговарят за решенията, особено когато те се използват за прилагане на мерки за държавна принуда и ограничаване на правата на гражданите. Това не означава, пълната липса на прокуратурата в системата на колективната обсъждането и решаването на въпроси на прокуратурата надзор.
Офис на главния прокурор, в офисите на Федерацията и офисите еквивалентни на прокурорите на прокурора, създаден на борда, за да обсъдят най-важните въпроси на прокурори. Ще разгледаме тези въпроси в срещи с лидерите на прокурори в други форми. Въпреки това, тези решения се изпълняват консултативни органи чрез нареждане на прокуратурата.
От всички принципи на организацията и надзора е основен принцип на законността. Този принцип - необходимо условие за изпълнението на всички други принципи на дейността на прокуратурата. Законност - един от основните принципи на държавното ръководство на обществото като цяло, е важно средство за укрепване и развитие на държавата, засилване на защитата и развитието на икономическата база на държавата, необходимо условие за една демократична система на управление.
Върховенството на закона, като принцип на прокурорския надзор, означава, че всички органи на прокуратурата, извършвани нейните контролни функции в строгите границите на закона, спазване на законните права и интереси на юридически и физически лица. Контрола по спазването на закона, прокурорите могат да действат само в рамките на своите правомощия, определени със закон.
Принципът на законност е от особено значение за надзор от страна на прокурора. В задължение надзор от страна на прокурора за прилагане на законите от всички юридически и физически лица. Защото самата прокуратурата, като такива, е необходимо да се изключително точно и стриктно спазване на законите. Извършване функцията на надзор, прокуратурата действа въз основа на законите, които определят организацията и реда на дейността си: Конституцията, Закона за прокуратурата, други законодателни актове на Руската федерация.
преследване на активност може да бъде успешна само ако абсолютната спазването и точното изпълнение от адвокатите на законите. Всичко за организацията и дейността на прокуратурата пропити с принципи на правото, изискването за безусловно спазване на законите в процеса на прокуратурата надзор. Провеждане от името на България следи за изпълнението на съществуващите закони на своя територия, прокурорите са длъжни да дадат пример на уважение към закона и стриктното изпълнение в работата си.
Прилагането на принципа на законност при изпълнение на прокурорския надзор е особено важно в случаите, когато прокурорите да вземат мерки, за да накаже тези, които са извършили престъплението. Всяко действие на прокурора в тези случаи, всеки акт на неговия отговор трябва да бъде строго въз основа на закона, извършено във формите, предвидени в закона, и в никакъв случай не се нарушават правата на гражданите и юридическите лица.
Съгласно чл. 4 от Закона за офис прокуратурата прокуратури следи за изпълнението на законите, независимо от федералните власти, обществени органи на субектите на Руската федерация, местни власти, други органи и асоциации. Тази разпоредба е от основно значение.
Същността на независимостта на надзора на прокурора, че всеки прокурор в дейността и независимост при изпълнение на неговите задължения, се ръководи от законите и законодателството в съответствие с техните заповеди и инструкции на главния прокурор. Кръстен Адвокат по правата на защитени от намеса в нейните контролни дейности от всякакъв вид е федералните и местните власти. Прокуратурата може да осигури точното изпълнение на законите, само ако прокурорите упражняват правомощията си независимо от местни и други правителствени органи.
прокурорската независимост не означава разделянето на прокурорите от местното самоуправление и администрация. Институционални мерки за надзор и цялостното укрепване на върховенството на закона, прокурори извършват в тясно сътрудничество с централната и местната представител и органите на изпълнителната власт.
Независимостта на организацията и контрола е най-важната държавна и политическа значимост, тъй като тя е само, когато последователно спазване на принципа на прокуратурата може да достигне до своите държавни цели и задачи. Прилагането на принципа на прокурорската независимост осигурява тяхната организационна структура, редът на назначаване на служители на прокуратурата, на законоустановената система на власт и отговорност на прокурорите.
Гаранция съответствие с този принцип е изкуството. 5 от Закона за съдебната власт, за да се определи недопустимостта на намеса в упражняването на прокурорския надзор. Според тази статия на въздействието в някаква форма на федералните органи на държавната власт, органите на държавната власт на субектите, местни органи на самоуправление, обществените организации и средствата за масово осведомяване и на техните представители, както и служители на прокурора да влияят върху него, за да вземе решение или да осуетят всяка форма на своята дейност води до задължителния наказателна или административна отговорност.
Една от функциите или характеристиките, на принципа на независимост е политическа независимост на прокурора. При условие, п. 4 супени лъжици. 4 от Закона за съдебната власт за забрана на прокурори да бъдат членове на обществените обединения, които си поставят политически цели, или да участват в дейността им изключват възможността за влияние на тези асоциации до прокурора, а оттам и върху неговите решения при прилагането на надзора на прокуратурата. Известно е, че всички политически асоциации (партии, движения и т.н.), има вътрешни, организационни дисциплина, подчинение на малцинството на мнозинството, по-голямата или по-малка степен на задължителното прилагане на решенията на управителните органи на сдружението или тяхното мнозинство.
Тези решения не винаги да съвпадат с целите на органите на прокуратурата, така че изпълнението им би попречило на прилагането на офис функции на прокуратурата. Членството в такива сдружения премахва възможността на прокурора да се ръководят при надзора нищо друго, освен на закона, заповедите и указанията на главния прокурор.
Решаването на същия този проблем е предвидено в същата стр. 4 супени лъжици. 4 от Закона за съдебната власт забранява създаването и функционирането на обществените обединения, които си поставят политически цели и техните организации в прокуратурата органи и институции. Ако прокурорът не разполага с правото да бъде член на политическите сдружения, установени извън органите на прокуратурата и институциите, колко повече той няма право да ги създават и участват в дейността на тези организации в органите на прокуратурата. Поради това, възможността за създаването им са забранени със закон в прокуратурата.
Разбира се, всеки прокурор като гражданин и член на обществото може да сподели или да се придържат към някакви мнения или учения на каквито и да било политически сдружения, които съществуват, както знаем, в момента е в голямо количество. Въпреки това, такова отделяне на определени възгледи по никакъв начин не трябва да се отрази на приемането на своите професионални решения.
принцип на публичност е въплътена в Sec. 2 супени лъжици. 4 от Закона за съдебната власт. Говори се, че акт на прокуратурата открито, доколкото това не противоречи на изискванията на законодателството на Република България за защита на правата и свободите на гражданите, както и законодателството на Република България по държавна и други специално защитена от закона тайна; информира федералните власти, органите на субектите на RF, местните власти и обществеността за законността.
Една от формите на прилагане на посочения принцип на прокурорския надзор е залегнало в ал. 7, чл. 12 от Закона за съдебната власт. Според този член, главен прокурор на България ежегодно на камарите на Федералното събрание на Република България и на българския президент за състоянието на върховенството на закона в България, както и доклад за извършената работа, за да ги укрепи.
От Закона за прокуратурата това предполага, че прокуратурата уведомява държавните органи не само за състоянието на върховенството на закона в Русия, но също така и резултатите от работата си, за да го укрепи. В посочения по-горе статия от Закона гласи, само за дейността на главния прокурор на Руската федерация, но на практика всички подчинените му прокурори, разбира се, на тяхното ниво на власт, постоянно информират местните власти за резултатите от своята работа.
Прилагането на принципа на прозрачност е предвидено в създаването на специални прокуратурата, на структурни звена (в кабинета на главния прокурор на Руската федерация) или помощник прокурор, отговарящ за отношенията с медиите, организиране на работата по места.
Значението на принципа на прозрачност, се определя от факта, че изпълнението му ще допринесе за информираността на държавните органи и обществеността за състоянието на ред и законност в страната, повишаване на стандартите за правна информация на населението и в крайна сметка - за укрепване на върховенството на закона. Последното е особено важно за самата прокуратурата.
Отчети на прокуратурата за извършената работа за укрепване на върховенството на закона като цяло, наличието на информация за работата на прокуратурата по конкретни наказателни и граждански дела, разделителната способност на материалите на престъпления и нарушения на медиите допринасят за предотвратяването на нарушения на закона в работата на самата прокуратурата.
Въпреки това, не цялата информация за работата на прокуратурата може да бъде направена публично достояние. В случаите, когато традицията на информация за работата на Службата за публичност на конкретни случаи и материали на прокуратурата могат да причинят вреда на интересите на държавата и нейните граждани, като публичност не е позволено. Това не променя извода, че на принципа на прозрачност - състоянието на необходимата надзор, значението на които се е увеличил значително в сегашния етап на развитие на демокрацията в Русия.
консумация Памет: 0.5 MB