Президентът на Украйна като субект на административното право - Курс по административно право на Украйна

Известно е, че статутът и правомощията на президента на Украйна, както и процедурата за избор се определят от Конституцията на Украйна.

Съгласно чл. 102 от Конституцията на Украйна на президента на Украйна е на държавния глава и действа в името му, е гарант за държавния суверенитет и териториалната цялост на Украйна, съответствие с Конституцията на Украйна, правата и свободите на човека и гражданина.

Основните правомощия на президента са залегнали в чл. 106 от Конституцията на Украйна. Председателят също упражнява други правомощия, определени от Конституцията на Украйна.

Според решението на Конституционния съд на Украйна, чл. 106 от Конституцията на Украйна има значението за днес.

1) осигурява държавна независимост, националната сигурност и на наследяване по закон на държавата;

2) да достави на съобщения до хората и с годишни и специални съобщения на Върховната Рада на Украйна за вътрешната и външната ситуация на Украйна;

3) представлява държавата в международните отношения, администрира външнополитическата дейност на държавата, провежда преговори и сключва международни договори на Украйна;

4) да вземе решение за признаването на чужди държави;

5) назначава и освобождава ръководителите на дипломатическите мисии на Украйна към други държави и международни организации; приема акредитивните и отзователните писма на дипломатическите представители на чужди държави;

6) назначава национален референдум по отношение на промените в Конституцията на Украйна, в съответствие с чл. 156 от Конституцията, провъзгласява изцяло украински референдум за популярна инициатива;

7) означава специални избори за Върховната Рада на Украйна в рамките на условията по тази Конституция;

8) прекратява правомощията на Върховната Рада на Украйна, ако в срок от тридесет дни от една единствена редовна сесия пленарните заседания не успяват да започне;

9) назначава със съгласието на Върховната Рада на Украйна министър-председател на Украйна; прекратява правомощията на министър-председателя на Украйна и решава оставката му;

11) назначава със съгласието на Върховната Рада на Украйна за поста главен прокурор на Украйна и го освобождава от задълженията му;

12) назначава половината от членовете на Управителния съвет на Националната банка на Украйна;

13) назначава половината от членовете на Националния съвет на Украйна за телевизионно и радиоразпръскване;

14) назначава и освобождава, със съгласието на Върховната Рада на Украйна, председател на Комитета на Украйна, председател на Фонда за държавната собственост на Украйна, председател на Държавния комитет за телевизионно и радиоразпръскване на Украйна Антимонополния;

16) да отмени актовете на кабинета на министрите на Украйна и на актовете на Съвета на министрите на автономната република Крим;

17) е върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Украйна; назначава и освобождава от командирите на въоръжените сили на Украйна и други военни формирования; администрира в сферата на националната сигурност и отбрана на страната;

18) оглавява Съвета за национална сигурност и отбрана на Украйна;

20), в съответствие със закона на обща или частична мобилизация и въвеждането на бойно щатски закон в Украйна или в неговите конкретни области под заплаха от нападение, заплаха за държавната независимост на Украйна;

21) получава, ако е необходимо, решението да се въведе в Украйна или в неговите специфични области на аварийно и декларира, ако е необходимо, някои области на Украйна като зони на екологична извънредна ситуация - с последващо одобрение на тези решения от страна на Върховната Рада на Украйна;

22) назначава една трета от Конституционния съд на Украйна;

23) се създава съдилища, установени в закон;

24) дава високи военни звания, дипломатически рангове на университети и други висши специални звания и поръчки клас;

25) държавни награди; установява президентски отличия и награди тях;

26) да вземе решение за предоставяне на гражданство на Украйна и прекратяването на гражданство на Украйна за предоставяне на убежище в Украйна;

27) носи прошка;

28) създава в рамките на средствата, предвидени в Закона за държавния бюджет на Украйна, за да упражняват правомощията си на консултативни, консултантски и други помощни органи и услуги;

29) подписва закони, приети от Върховната Рада на Украйна;

30) има право на вето по отношение на Върховната Рада на Украйна прие закони с последващото им връщане за повторно разглеждане от Върховната Рада на Украйна;

31) изпълнява и други задължения, определени от Конституцията на Украйна. Президентът на Украйна не може да делегира правомощията си на други лица или органи.

Сред тези президентски правомощия, съдържащи се в чл. 106 от Конституцията на Украйна, и съдържа основните правомощия в областта на изпълнителната дейност. Някои правомощия в тази област на президента на Украйна извършва съгласието на Върховната Рада на Украйна, а от друга - сами по себе си или по препоръка на министър-председателя на Украйна.

Със съгласието на Върховната Рада на Украйна Украинският президент назначава министър-председателя на Украйна; назначава и освобождава го със съгласието на Върховната Рада на Украйна, председател на Комитета на Украйна, председател на Фонда за държавната собственост на Украйна, председател на Държавния комитет за телевизионно и радиоразпръскване на Украйна Антимонополния.

Украинският президент подписва закони, приети от Върховната Рада на Украйна; Той има право на вето по отношение на Върховната Рада на Украйна прие закони с последващото им връщане за повторно разглеждане от Върховната Рада на Украйна.

Въз основа на изпълнението на Конституцията и законите на Украйна, президентът на Украйна издава постановления и разпореждания, които са задължителни за територията на Украйна. В случаите, предвидени часа. 4 на чл. 106 от Конституцията на Украйна, президентът на Украйна действия, подписано от министър-председателя на Украйна и министъра отговорност за деянието и нейното прилагане.

По принцип чл. 106 от Конституцията в детайли на цялостното състояние на президента на Украйна, установен в чл. 102 от Конституцията, чрез определяне на основните му функции, правомощия и процедури за тяхното изпълнение. Тя се състои от четири части, логически свързани един с друг :. В част 1 са изброени основните правомощия на ръководителя на украинската държава, в част 2 Акценти им персонифицирани, з определя видовете правни актове, които са издадени на решенията, взети от президента на Украйна в рамките на своята компетентност .. и з. 4 се определят характеристиките на изпълнението на някои от президентските правомощия.

Параграфи 1,17-21 часа. 1 супена лъжица. 106 от Конституцията дефинира функциите и правомощията на президента на Украйна в областта на националната сигурност и отбрана на Украйна. По смисъла на ал. 17, украинският президент е върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Украйна, както и функцията на осигуряване държавната независимост и национална сигурност е едно от приоритетните направления на своята дейност. Това се потвърждава и от ръководителя на държавните широки правомощия в тази област, които са описани в статията. 106 от Конституцията, и са описани подробно в действащото законодателство.

Съгласно Конституцията, президентът на Украйна администрира в сферата на националната сигурност и отбрана на държавата. Това означава, че то е подчинено на военните поделения, агенции, които осигуряват неприкосновеността на държавната граница на Украйна и на сигурността на правителството и служители на единици, занимаващи в разузнаването и контраразузнаването дейности и т.н. Служебен президент оглавява Националния съвет за сигурност и отбрана на Украйна, формира личния си състав, ръководи заседанията си и изготвя своите правила решенията, взети в тези срещи.

Параграф 17 от чл. 106 от Конституцията на Украйна на президента на Украйна предвижда правомощията да назначава и освобождава висшия команден състав на въоръжените сили на Украйна и други военни единици.

Така че, председателят извършва назначаването на министъра на отбраната на Украйна (по препоръка на министър-председателя на Украйна и да прекрати правомощията му на длъжност. Президентът назначава и освобождава заместник-министърът на отбраната, командирите на въоръжените сили на Украйна.

По препоръка на кабинета на министрите на държавния глава поддържа военно-административно деление на територията на Украйна, Правилник на Министерство на отбраната.

Параграфи 9-14 век. 106 от Конституцията на Украйна обезпечени номинация правомощия на председателя на Украйна. Тази група включва правомощия да развие личния състав на държавните органи, които са в подбора на кандидати, назначаване и освобождаване от техните позиции в изпълнителната и съдебната власт. Като цяло, на президента на Украйна, с използване на съответните идентификационни данни директно назначи стотици служители на ключови позиции в държавния апарат, и по този начин е в състояние да играе водеща роля при формирането и прилагането на политики за персонала. Формиране на целия състав на правителството, назначаване на ръководителите на централните и местните органи на изпълнителната власт, президентът всъщност генерира всички "изпълнителен вертикала", и е в състояние да следи състоянието на изпълнителната дисциплина в държавата.

Параграф 24 от чл. 106 от Конституцията определя правомощията на президента има висок военни звания, високи дипломатически рангове и други специални заглавия и клас редици.

Част 3 супени лъжици. 106 от Конституцията определя видовете правни актове на президента на Украйна, което означава, че правната форма, в която инвестира решението на председателя, приети в рамките на своята компетентност. Тези актове са постановленията и решенията, които са по-право характер и са задължителни за цялата територия на Украйна.

Част 4 на чл. 106 от Конституцията на Украйна предвижда необходимостта от свързване на някои от актовете на Президента на Украйна от министър-председателя на Украйна и на министъра, отговарящ за акт и неговото изпълнение. Тази процедура се нарича приподписващия.

Задължителни преподпише актовете на президента се издават за тях по тези въпроси: срещу управлението на дейностите, външната политика на държавата; относно признаването на чужди държави; назначаване и освобождаване на ръководителите на дипломатическите мисии на Украйна към други държави и международни организации; предсрочно прекратяване на пълномощията на Върховната Рада на Украйна; назначаване и освобождаване на членове на кабинета