Предоставянето на публични услуги в електронен вид за прилагане форма, правото да използва

Първа година студент, Факултет по гражданско право и история на процеса на институцията и на правата на Khakass държавен университет. NF Катанов,

Руската федерация, Република Хакасия, Abakan

кандидат на историческите науки, ръководител на председател на международно и сравнително право на Института по история и право, Khakass държавен университет. N.F.Katanov,

Русия, Република Хакасия, Abakan

Първа година студент. Катедра Наказателно право и криминология на Института по история и Закона за Khakass държавен университет them.N.F. Катанов,

Русия, Република Хакасия, Abakan

Тази статия разглежда правната уредба на предоставянето на публични услуги чрез използване на съвременни технологии. Анализът на нормативната-правни актове. позиция на автора по въпросите за оказване на държавните услуги в електронна форма. Учи в практиката на прилагане на правилата за оказване на държавните услуги в електронна форма. Идентифицирана проблема за прилагане в практиката на предоставянето на обществени услуги в електронна форма.

Ключови думи: обществени услуги; електронна форма; интернет; жалбите на гражданите.

Ключови думи: за обществени услуги; електронна форма; интернет; третиране на гражданите.

В България, както и в други страни по света, в сферата на обществените услуги става много голямо значение за гарантирането на интересите на съвременното общество. В ерата на информационните и комуникационните технологии, които са всъщност напълно прегърнали живота, властите и обществото, за да търсят по-ефективно сътрудничество между тях. Задачата на държавни агенции, в този случай, е да се гарантира наличието на обществената услуга за гражданите.

Законът за обществените услуги се определя както следва: характеристиките на "обществена услуга - дейност, за изпълнение на функциите на федералния орган на изпълнителната власт на държавния извънбюджетен фонд, изпълнителният орган на обекта на България, както и местните власти в упражняването на някои от държавните власти прехвърлят към федерални закони и закони България дисциплини, които се изпълняват от кандидатите да поискат в рамките на установените норми тива наредби на България и нормативни правни актове на субектите на българската власт, доставчици на обществени услуги [8]. " Вследствие на обществената услуга - дейност, за изпълнение на функциите на държавните органи, които се извършват по искане на заявителя и не противоречат на нормите на законодателството.

В съответствие с Федералния закон № 210-FZ, заявителят има право да получава пълна, навременна и надеждна информация за предоставянето на обществени услуги, включително в електронен формат, освен ако не е забранено от българското законодателство. [8] Този закон е предвидено на принципа на достъпност на лечението за предоставяне на обществени услуги, включително и за хора с увреждания.

Параграф 6 от член. 2 от Федералния закон № 210-FZ дефинира процедурата за предоставяне на държавни и общински услуги в електронна форма, включително използването на единен портал на държавни и общински услуги, както и (или) регионални портали на държавни и общински услуги [8], както и използването на универсален електронен карта. Съгласно тази разпоредба, изработен електронен взаимодействие между правителствени агенции, местни власти, организации и кандидати.

Едно от предимствата на закона за държавните и общинските услуги е приемането на принципа на "едно гише" в подготовката на услуги, както и възможността за предоставяне на електронен носител.

Една единствена точка за достъп в България за физически и юридически лица на информация за обществени услуги в електронен вид в полза "единен портал на държавни и общински услуги" [2]. Преди да можете да използвате услугите на портала, първо трябва да се регистрирате и след това да получат парола за достъп.

За идентифициране на проблемите на обществените услуги, помислете за предоставяне на електронни услуги.

В процеса на предоставяне на електронни услуги не е напълно завършена. Целият процес на предоставяне на публични услуги в електронен вид може да бъде разделена на три етапа: 1) лечение на заявлението; 2) да работи с оригинални документи, че един гражданин трябва да представят за определяне на допустимостта; 3) приемане на гражданин на крайния резултат - желана издаването на документа. Друг проблемен момент е, че нито една от разпоредбите не осигурява предаване на документ, за самоличност на друго лице, във връзка с това, гражданите трябва да се получи крайният резултат да се яви лично.

На първо място, ако някой гражданин кандидатства чрез "единен портал на държавни и общински услуги", той трябва да пристигне в организацията (институция) в определеното време и си специалист, за да се осигури на оригиналните документи, да подпише декларация.

Федерален закон № 210-FZ осигурява междуведомствено взаимодействие по електронен път при поискване власт, доставчици на обществени услуги, но за съжаление не всяка организация има такива правомощия.

Да разгледаме примера по-горе OGIBDD отбраната отдел на МВР "Minusinsk".

На единен портал на държавни и общински услуги са дадени следните услуги, предлагани OGIBDD отбраната Министерство на вътрешните работи "Minusinsk" [4]: 1) обществени услуги Записването на квалификационни изпити за получаване на правото на управление на моторни превозни средства, трамваи, тролейбуси, шофьорски книжки, временни разрешителни ; 2) Предоставяне на информация за административни нарушения в областта на движението по пътищата; 3) за регистрация на моторни превозни средства и ремаркета към тях в КАТ на Руската федерация; 4) публична функция за изпълнение на рецепцията на гражданите да се осигури своевременното и пълно разглеждане на устни и писмени заявления, като решения и посоката на отговора на заявителя в определения срок на законодателството на Република България.

В Minusinsk Красноярск територия, по искане на гражданите чрез единен портал на държавни и общински услуги със заявлението за регистрация на превозното средство работи по следната схема: 1) в рамките на три работни дни от гражданина е поканен да дойде на "Minusinsk" OGIBDD отбраната отдел на МВР за представянето на оригинални документи ; 2) Служител примирява данните от отчета, получен в електронен вид, ще вземе окончателното решение; 3) в случай на успешно завършване на проверките и липсата на въпроси, свързани с несравнимо гражданин заявление ги е поискала в експлоатация, както и при установяване на обстоятелствата, които не позволяват да предприема действия в съответствие с действащото законодателство, изпраща мотивирано отказ от промените в подсистемата "Комунални услуги" статут на заявлението [6 ].

В организации (институции) има свои собствени процедурни правила, при които гражданин при прилагането трябва да предоставят списък на документите, необходими за предоставяне на съответната услуга за него. За всяка организация, това е различно, общ списък на документите, не съществува.

По отношение на OS Grunistoy, решение на този проблем е да се подготви системата на обществените услуги за превод в електронен вид. (SPGU) [3], че SPGU - информационната система, която реализира превода на обществените услуги в електронна форма чрез организиране на не съгласуван и цялостен процес на тяхната подготовка и последващо използване на резултатите (метаданни, модели на процеси) за изпълнението на обществени услуги по автоматизиран начин.

Според SN Лизин, за да се реши този проблем ще бъде полезна идея на лични съхранение за архивиране на документи [5]. Идеята е, че личният състав на гражданин на орган или многофункционален център услуги, наложени им лични документи се сканират за съхранение, заверен от електронен подпис на оператора и се съхраняват в архива. След тази процедура, тези документи могат да се използват, когато се прилага през порталите на държавни и общински услуги, които вече са в електронен вид. На второ място, друг проблематичен аспект на предоставяне на публични услуги в електронна форма, когато се регистрира превозното средство е недостатък в системата на портал държавни услуги, тоест. А. Гражданин на ден може да направи само едно заявление за регистрация на превозното средство.

На трето място, по-горе закон предвижда използването на електронни подписи в предоставянето на публични услуги. В момента разпространението сред жителите на електронния подпис не е придобил широк мащаб, е предизвикал доста сложен механизъм на неговото приемане. В същото време, използването на електронни подписи предполага съществуването на технически средства, за да го използват. Четвърто, проблемът за отдалечени райони е лошото качество на интернет, както и с ниска грамотност при използване на Интернет ресурси.

Нововъведенията при предоставянето на обществени услуги, не се съмнявам, включват предоставянето на обществени услуги в електронна форма, като осигурява възможност за обжалване на гражданин на единния портал на обществените услуги. Кандидатствайте за обществена услуга на един единствен портал е само за гражданите, а не организация или лице, с което гражданите поверено управлението на бизнеса.

По този начин, подаване на документи в електронна форма, за разлика от други методи, тя става все по-удобни и ефективни услуги. На първо място, можете да кандидатствате във всеки един момент, в който заявителят, и второ, не е необходимо да посетите офиса рецепция; този начин се избягва опашки, трето място, времето на заявлението, както и не се променят, когато личната препратката.

Нововъведенията при предоставянето на обществени услуги да включват мониторинг на качеството на предоставянето им от гледна точка на самите граждани на. За тази Интернет ресурс "Вашето контрол» (www.vashkontrol.ru) бе създаден. Този сайт може да даде своята оценка за качеството на предоставяната услуга. [1]

Въз основа на изложеното по-горе, може да се заключи, че въпреки че понятието "обществена услуга" се появи сравнително скоро, за разлика от други страни, в момента в България формира правната рамка за прехода към нова форма на сътрудничество между властите и обществото, и се осъществява тестване на системата предоставяне на публични услуги на практика.