Политическият елит - studopediya

1. политическия елит: характера, функцията, типология.

2. Основни фактори и начина на формиране на политическия елит.

1. политическата история на традиционни и модерни общества предполага, че упражняването на власт е функция, в която изпълнението на населението като цяло не са пряко участват ежедневно. На практика тяхното участие е ограничено до изборите, но реалната власт принадлежи на конкретна и относително малка група от хора, чието решаване зависи съдбата на другите хора и обществото като цяло. Такава управляващата малцинство, което съществува във всички страни на света, се нарича елит.

В съвременната политическа литература съществуват различни определения на политическия елит. Но смисъла на тези дефиниции е да се гарантира, че политическия елит - се организира и привилегирована група, която заема водещи позиции в държавата и пряко участва при вземането на важни решения, свързани с използването на енергия. Това е най-вече професионални политици от най-висок ранг, надарени с власт и правомощия.

Съществуването на политическия елит в обществото се дължи на действието на редица обективни фактори:

1) Company, всичко по-скоро сложна система се нуждае от професионални действия на управителните органи за което е необходимо на разделението на труда на ръководещите и изпълняващите. Тя се нуждае от хора със специални знания, умения, опит, способност да изпълнява ефективно функциите по управление;

3) административната работа се цени високо и да се насърчава в обществото, както и близостта до властта открива възможности за реализация на индивидуални нужди. Този факт накара много хора да търсят в държавните институции;

4) съществуването на политическия елит се дължи пасивността на по-голямата част от населението, които са ангажирани в решаването на ежедневните проблеми на собствената си, обикновено предпочита да стои далеч от политиката;

5) необходимостта от постоянно решение възможно най-скоро. Това ограничава възможността за консултации с хората, или част от нея и ще допринесе за elitarizatsii политика.

Всички тези фактори правят невъзможно да се включи всеки гражданин в процеса на вземане на решения. Самият брой на тези решения, скоростта, с която те трябва да бъдат взети, сложността на политическа информация - всичко това неизбежно води до факта, че даден слой се формира от хора в политик, наречена политически елит.

Безспорно е също да се разделят на елита на традиционното с модерното, които се различават по царуването ресурси. Традиционен може да се счита за елит, чиято мощност се основава на традиционните ценности: обичаи, богатство, религия, собствеността върху земята, произход. Това е благородство - от местни племенни лидери да кралски семейства. За разлика от традиционните модерен елит - този елит професионалисти, обединява инструментите на властта. Тя се основава на закона, формалните правила, е сложен и вътрешно диференцирани. Критерият за основните видове модерния политически елит е в размер на силови функции. Въз основа на този критерий разграничава най-високата, средната стойност, маргинален и административна.

Висше пряко въздействие върху вземането на решения от значение за цялата държава. Тя включва най-големите политически лидери на страната, както и тези, които заемат високи позиции в законодателната, изпълнителната и съдебната власт. Като правило, най-високият политически елит включва 50 представители на всеки един милион жители на страната, но вземащите решения обикновено са тесен кръг от 50 души. Средна политически елит се формира от голям брой служители на изборни длъжности, които имат определено ниво на доходите, професионален статус, образование. Тези показатели ще им позволят да прецени какво професионално политически курс е приемливо за обществото, и това, което не е така. Средна елит е около 5% от възрастното население. Тези групи, които не разполагат с един от трите показателя, включени в пределната елит. След намирането на липсващата функция, те могат да получат в средната елит. Административен елит се състои от горния пласт на държавни служители на ключови позиции в министерства, държавни агенции, служби, комисии и други органи на държавната администрация. Този елит е предназначен за извършване на дейности, но в действителност има голямо влияние върху политиката, тъй като има управленски опит.

В зависимост от участието в политическия елит на правителството е разделена на управляващата и опозицията (контра-елит). Отличителна черта на управляващия елит е, че той определя политическия курс, прави най-важните политически решения и контролира политическите ресурси. Counterelite обединява всички онези, които участват активно в политиката, той се стреми да завземе властта, но е спрян от реалното управление на волана и е в опозиция на управляващия елит. Тя също има някои, много ресурси, за да окаже натиск върху управляващата група, постигайки от него тези или други отстъпки при вземането на някои административни и персонални решения.

Управляващата политическия елит - е на върха на пирамидата на властта. Но в обществото има и други елитни групи, които имат достатъчно висока степен на мощно влияние. Те са представители на икономическа, военна, интелектуална, както и някои други видове на управляващия елит. Заедно с политическия елит опозиция те действат като група натиск върху управляващата политическия елит в което го прави най-важните политически и административни решения.

Въпреки това, желанието да се присъедини към елита не е достатъчно. Това изисква друго основание. Те зависят от конкретните реалности на политическия живот, на една или друга от елита тип, както и обществения интерес, който го обслужва.

Важна основа при формирането на политическия елит е принадлежност към определен пол. Жените са значително по-малко представени в елита, отколкото при мъжете. Например, броят на жените в политическия елит в страни като Германия, Холандия, Италия, САЩ, Франция. Швеция не надвишава 7%.

В много ислямски страни важна институция, засягащи формирането на кариерата на политически лидери, е църквата. Има много примери за религиозни лидери на мюсюлманския свят стана влиятелни политици и видни обществени личности. В Латинска Америка, много често в началото на една успешна политическа кариера, за да се превърне в услуга на армията. В Аржентина, Бразилия, Перу, е военните са в основата на политическия елит. Заетост в публичната администрация е важен лост за влизане в политическия елит в Германия, Беларус, България, Япония. В реалния живот, човек, който е избрал съдбата си политическа дейност, трябва да бъде в състояние да определи за себе си какво да избират начините и средствата за насърчаване на висотата на политическата йерархия, какви качества в тези условия се оценяват най-много.

Вече отбелязахме, че елитът - тя е доста затворена група и влизане в обикновено е трудно. В същото време, всеки елит, дори и елитен затворен тип принуден да се актуализира. В този случай ние не говорим за актуализиране на всички, че е възможно в резултат на революция или преврат, и своевременно вътрешно обновление.

Актуализацията може да се осъществи по различни начини. Сред тях са най-типични. Те обикновено са свързани с политически науки, на първо място, на делегацията, т.е. номинацията на лице от дъното с помощта на избори. Друг начин за актуализиране на елита е назначаването на длъжността на лицето, един или друг начин да изразят себе си в политически дейности.

Той отдавна е обща и начин да се премести в елита, както патронаж. Става дума за ситуация, в която решаваща роля в политическата кариера на човек, който свири патронажа на високопоставени лица, които по различни причини (семейни връзки, приятелствата, лични увлечения) му осигурява с включването на елита. И накрая, този вариант е възможно и да влезе в елита като самостоятелно номиниран или samovklyuchenie. По този начин, хората обикновено избират със силен характер и голямо желание да "прави политика". Тя е типична, например, опозиционни лидери, които набират привърженици, създаване на партии и движения, за да се постигне по-голямо политическо влияние в обществото.

Естествено в реалния живот са възможни комбинации от тези начини за достигане до елит. Назначаването може да се комбинира с покровителство и самостоятелно номиниран за делегацията. В този случай един от пътищата, винаги е преобладаващ.

Предприемчив (бизнес) система се фокусира върху личните качества на кандидата, способността му да намери подкрепа за по-широка аудитория, да завладява нейните ярки идеи, интересни предложения и програми. При тази система, при избора на кандидати за позиции във властта се извършва на имотното състояние на различни групи в обществото. Системата се характеризира с откритост, демокрация, ограничен брой формални изисквания трябва да бъдат изпълнени от кандидата. Предприемчив система предполага интензивна конкуренция между кандидатите за ръководни позиции. Той е добре адаптиран към динамиката на съвременния живот. Selektoratom, т.е. тези семена, в този случай е цялото население на възрастни. Поради предприемаческия система преобладава в страните от стабилна демокрация.

Съществени недостатъци система предприемаческия избор е сравнително висока степен на вероятност на риска в политиката, възможността за присъединяване към нея на случайни лица, способни да произвеждат само във външен план. Слаба предвидимост на кандидатите, след като те станат членове на елита. В допълнение, когато Предприемачески система с висока степен на хетерогенност на елита, възможността за конфликт в нея.

Специален вид на гилдията система е система, номенклатура на набиране на елита, който в продължение на много десетилетия е бил доминиран от Съветския съюз и Източна Европа. Същността на системата за номенклатура е да се възложи лица на всички как някои ключови позиции във всички сфери на обществения живот само със съгласието и съветите на съответните партийни органи, изборът на най-горния елит.

Ситуацията не се е променила, дори и след разпадането на СССР, тъй като по време на съветския период тя не е образувала обаче мощен демократичен елит, способен ефективно управление на Дружеството. Кой дойде на власт нов политически елит наследява черти, техники и стил на управление на старата страна-бюрократичен номенклатурата.

Реалността на днешния Беларус, както и повечето от останалите републики от бившия СССР е, че има съжителстват две коренно различни подходи към набирането на елита. От една страна - на принципа на номенклатура на подбор, назначаване и движение, а от друга - практиката на алтернативни избори, което е довело до сегашната управляваща политическия елит, обогатена от "хора страна" много енергични и активни. Това е, като правило, представители на по-младите поколения, които са дошли на власт от различни среди и от различни професионални направления. За съжаление, сред които можете да се срещнете случайни хора, липса на компетентност, много амбициозна. Те действат само в собствените си интереси, са предназначени само негово добро и за доброто на обществото игнорира.

1. Какви са причините за необходимостта от съществуването на политическия елит в обществото?

2. Какви критерии са разпределени на различни видове политическия елит?

3. Какви са системата за подбор на елита?

4. Какви са предимствата и недостатъците на съществуващата система за избиране на елита.

5. Как мислите, че промяната на номенклатурата елит в Беларус се проведе? Подкрепете отговора си.