Основните теоретични аспекти на общински услуги, концепцията на общинските услуги в системата
Концепцията на общинските услуги в общинската система на отношения
Историческото развитие на икономическия живот на страната, всички на общината се осъществява от нарастващата сложност на обществените отношения, която улеснява прехода от един етап на развитие на икономическата система в друга.
Всеки етап на развитие на обществото се нуждае от определени условия, необходими за развитието на икономиката, т.е. необходимо концентрация на ресурси, осигуряване на жизнената дейност на страната и общините, както и за развитието на националната икономика. държавата се опитва да регулира икономическите отношения чрез използване на различни методи на управление на всеки етап от икономическо развитие и икономически системи [9, P. 26].
За сегашния етап на развитие на икономическите и административните отношения, както и свързани науки, характеризираща се със създаването на нови концепции и модернизация на традиционни. Така че идеята е "общински услуги".
Концепцията за "общински услуги" има за цел, с оглед на настоящата ситуация в страната. Ето защо е необходимо да се проучи компонентите на общинската икономика, модели на развитие, в резултат на националната икономика, за да решат как да се оптимизира структурата си, за да се подобри функционирането на пазарните условия.
система за контрол на Държавната трябва да съответства на вида на икономическите отношения на даден етап на развитие на икономиката и обществените отношения. Вследствие на това управление и икономическа система, зависи от вида и типа на икономиката на страната и общините. Ето защо е необходимо да се разгледа и проучи компонентите на общинската икономика.
Общинската икономика - търговска система, характеризиращи потенциал в МО, които осигуряват за неговото жизнено активност [11, стр 89]. От общинската икономика са предприятията от материалното и нематериалното производство. С други думи, общинската икономика отразява отрасловата структура на потенциалните DoD възможности, които съществуват в определени граници, както и състоянието на правовата държава в упражняването на икономическите дейности, определени от собствеността.
По този начин, на общинската икономика - колекция от предмети и лица, занимаващи се на територията на икономическите дейности на общината, насочени към задоволяване на потребностите на населението.
Съставът на клоновете на общинската икономика, количествени и качествени показатели на предприятия и организации на основните подотрасли, определени от размера на града, неговото население и характеристиките на планиране, както и функционалността му.
Населението на общината, както и нейната функция се определи не само в областта на окупираната територия, но и сложността на нейната административна - териториална единица, функционално разнообразие на териториите, сложността и многообразието на неговото развитие на градските райони.
Трябва да се обърне внимание на факта, че общинската икономика като обект управление има редица функции, [14, С. 108]:
1. локален характер на производството, доставката и потреблението на услуги (стоки); Тези процеси обикновено се провеждат в рамките на границите на общината или градските райони.
2. личността (nezamenyaemost) продукти и услуги предприятия на общинската икономика; предоставена от всяка една от тези фирми услуги са уникални и не могат да бъдат заменени с други.
3. спецификата на отношенията на производството и потреблението на стоки (услуги), които или следват един на друг или съвпадат във времето.
4. близките взаимоотношения на държавните и общински служби с града, образуващи предприятия на площ, с вида дейност, която оправдава появата на териториална административна единица, неговото съществуване, развитие и осигуряване на необходимите ресурси.
6. Зависимост на размера на предприятията общински съоръжения и поставянето им от местните условия. Urban дизайн и размер на пряко въздействие върху нивото на развитие на общинската икономика и определя наличието или липсата на определени видове услуги. Така например, в компактен оформление на града с малка площ може да липсва междуградски превоз на пътници, които не оказват съществено влияние върху нормалното функциониране на комплекса градските.
Общинска икономика може да се представи като съвкупност от субекти и обекти на територията на икономическите дейности на общината, насочени към задоволяване на потребностите на населението. В общински теория икономика обичайно да се разграничат две основни групи на субект-обект (Фиг. 1) [6, стр 122].
Фиг. 1 Обекти и предмети на общинската икономика
От друга страна, тъй като бизнес единица, която има определен имот, всеки местен орган първоначално надарен с всички основни бизнес структура характеристики и следователно има пълното право да се занимава с икономическите отношения с никакви други икономически субекти - предприятия, институции, организации, като и не общинска собственост.
Въпреки това, както показва практиката, в изграждането на отношения между населението на общината и бизнеса на местните общини е най-изгодна да имаме връзка с общинските предприятия, особено ако последните са в печелившите сектори на общинската икономика. В полза на този избор се каже, двете основни факти [14, С. 187]:
1. За разлика от другите форми на бизнес собственост, попълване на общинската хазна, като правило, само данъчни облекчения, почти всички печалби, спечелени от общинските предприятия, става собственост на местната общност;
2. са действителните собственици на предприятия, принадлежащи към общинската собственост, местните власти могат по-гъвкаво да реагира на променящите се пазарни условия и да предоставят на жителите на общината е набор от услуги, който е в състояние да отговори на най-добрия си обществен интерес.
Това обаче е само теоретичен модел, защото това състояние на общинските дружества е резултат от доста дълъг и сложен труд.