Монополът на природата и видовете
Опитът и научни обобщения помагат на обществото да разбере всички "за" и "против" на монополите, да се развива във връзка с тях на определена политика, която се нарича монопол. Монопол политика разработва и внедрява състояние. Във всички страни с пазарна икономика, има антимонополно законодателство. Той за първи път в Канада (през 1889 г.) и САЩ (през 1890 г.).
В рамките на антитръстовата политика е система от мерки на правителството на правна, икономическа, финансова, данъчна, умствени, предотвратяване проявите на антиконкурентно поведение и да допринесат за ефективното функциониране на пазарната икономика. Антитръст политика - основни направления на дейност на държавата за формиране на конкурентни пазарни структури. Тя има за цел да насърчи развитието на пазарите за стоки и конкуренция, за предотвратяване, ограничаване и потушаване на монополна дейност и нелоялна конкуренция, защита на правата на потребителите.
Отношение на държавата и обществото към проблемите на монопола и конкуренцията по два начина. Тази неяснота идва от факта, че в концентрацията на производството и разпространението на обективните тенденции на намаляване на производството, цените, злоупотреба с господстващо положение.
От друга страна, концентрацията води до масово производство, а оттам и до намаляване на производствените разходи, и като цяло за икономиката на основните видове ресурси.
Въз основа на тези две тенденции, държавата е изграждането на политиката за борба с монопола.
могат да бъдат идентифицирани три области на антитръстовата политика.
На първо място, борбата срещу монополизирането. На пазара в САЩ се счита за индустрията, за да бъдат монополизирани, ако делът на дружеството е 60% и по-горе. Американският законодателство не е насочено срещу едри корпорации като такива, а срещу ефектите на монопол на пазара, тъй като в някои случаи минималните средни разходи могат да бъдат постигнати само със значителни нови версии на продукта, който може да бъде достатъчно голям, за дял на производството на продукция. Ето защо, допълнителни критерии за класифициране на компании като монополисти са партньори потискане чрез намаляване на цени по-ниски производствени разходи, сключването на договори с други компании срещу конкуренти. Фирмата не е наказуемо, ако тя произвежда "необичайни" продукти или услуги, е новатор и в много други обстоятелства.
На второ място, предотвратяването на антиконкурентните сливания.
На трето място, забраната за тайно споразумение относно цените, т.е.. Д. Формирането на картели. Забранени споразумения между предприятия за споделяне на пазара, групови бойкот на други фирми, манипулирането на лихвените проценти на аукционите.
Сред другите най-широко използваните методи за борба с монополизиране на пазара включват:
1) ограничаване на опростяване на процедурите за създаване на нови предприятия;
2) отстраняване на всички чуждестранни търговски бариери и отварянето на пазарите за битови чуждестранни фирми разрушителен контрол на вътрешния пазар монопол;
3) принуден разделянето на най-големия монопол компании в няколко по-малки и независими един от друг (както това бе направено, след като с "Стандарт ойл");
4) въвеждане на държавния контрол върху сливането и придобиването на фирми, а в някои случаи - да се установи ред, в който са възможни сливания и придобивания само с разрешение на държавата;
5) въвеждане в особено трудни случаи (най-често се отнася до естествените монополи) пряк държавен контрол на цените и заплатите. Последното се дължи на факта, че в някои ситуации, синдикати, ако те са достатъчно масивни, се третират от закона като изключителните продавачите на пазара на труда;
6) наказанието на фирмите за осъществяване на политика на ценова дискриминация.
Изпълнение на антитръстово действия от страна на държавата в тактически план е възможно по два начина.
Първо, мерките за антимонополните трябва да бъдат предшествани от значителна част от прехода към пазарна икономика. Трябва първо да създаване на монополи противодействие система (създаване на закон срещу монопола, демонтирането на големи сдружения, първична демонополизация). Но този вариант, присъщи недостатъци. Те са свързани с факта, че вместо една форма на монопол има и други, които не води до развитието на конкуренцията.
На второ място, анти-монополни дейности трябва да се извършват едновременно с преминаването към пазарни отношения в рамките на тези отношения. Синхрон на тези процеси е по-благоприятна за демонополизация на икономиката, развитието на конкуренцията. В тази връзка, целия набор от мерки за икономически реформи трябва да се обърне срещу монопола ориентация. Необходимо антитръстово изследване на взетите решения.
Антитръст политика се променя във времето. На определен етап на развитие, са приоритет на един области на антитръстовата политика, както и с промяната на положението се променя акценти.
Въпреки това, някои форми на монопол на съвременната икономика и законът все още се считат за нормални и следователно не преследват. На първо място, тя не подлежи на наказание, че фирмата, която е успяла да хване значителен пазарен дял за сметка на:
· Създаване на уникален продукт;
· Ефективно маркетинг;
· Развитието и внедряването на нови технологии, значително ще намали разходите и на тази основа да се продават стоки на по-ниски цени, без да губят печалби.
Можем да кажем, че политиката за борба с монопола и антитръстовите закони не са предназначени да се забрани или премахване на монополните образувания. Обществото се развива разбирането, че монополът като фактор за ръст на печалбата не може да бъде унищожен. Следователно, действителната задача на антитръстовата политика е да се примири с монопол върху държавния контрол, премахване на възможността за злоупотреба с господстващо положение. Маркс дори и в средата на миналия век стига до заключението, че появата на монополи изисква намесата на правителството.
Основната цел на тази намеса е защитата и запазването на свободната конкуренция, която заплашва тенденциите монополни. По-конкретно, ние можем да формулираме тези цели: ограничаване на монополите, подкрепа и помощ за малките предприятия, за защита на потребителите. Има две основни форми на борба срещу монополите:
1) предотвратяване на създаването на монополи;
2) ограничаване на използването на монополна власт.
Демонополизация извършва от либерализацията на пазарите. Това се постига чрез гъвкаво маневриране митнически режим (намаляване на митата и премахването на квотите, премахване на други бариери за навлизане на пазара на вътрешния пазар на чуждестранни стоки), подобряване на инвестиционния климат за чуждестранни инвеститори, подкрепа за малкия бизнес, и т.н.
Важно е държавния контрол върху процеса на концентрация на капитали, финансови санкции в случай на нарушение на антитръстовите закони.
Необходимо е да се използват умело антитръстовия политически инструмент, като например поддържане на регистър на стопанските субекти, които имат специфичен пазарен дял от над 35%. Включване в регистъра служи като предупреждение към стопански субекти, превантивна мярка и може да бъде основа за изучаване на предмет по отношение на създаване на дейността монопол.
Като един от инструментите на антитръстовата политика използва предварително съгласие на органите на антимонополната на операциите по създаване, преобразуване, ликвидация, сливане на дружества, придобиване на акции (дялове) в уставния капитал, да извършва в банковия пазар. Предварително съгласие се разглежда като важен елемент в създаването на конкурентна политическа среда.
Така че, при всички случаи антимонополната законодателство е доста ефективна. Тя се характеризира с висока степен на несигурност, често не могат точно да се определи размерът на монополизиране на пазара. Но като цяло, то допринася за създаването на условия за развитие на конкуренцията. За нарушения при условие значителни наказателни и граждански санкции.
В този контекст, стратегическата посока на антитръстовата политика е да подпомага работата и развитието на лоялна конкуренция. Това често пречи на споразумение на икономическите субекти, насочени към споделяне на пазара от териториални или хранителни линии, да се създадат бариери за навлизане на конкуренти на пазара в координирана ценова политика. Затова политиката на борба с монопола и включва мерки за предотвратяване на такива анти-конкурентно поведение. Проблемът обаче остава съответните ограничения и потискане на монополна дейност.
Най-накрая се разбере, от каква политика, провеждана от държавата във връзка с естествените монополи. В този случай възниква противоречие. От една страна, фирмите - естествените монополи, като всеки монопол, поставя високи цени монополни, намаляване на обема на производство, и да получите печалба. От друга страна, както бе посочено по-горе, конкуренцията в секторите с естествен монопол икономически неефективен. Ето защо, на държавата, запазване на естествените монополи, да вземе мерки за ограничаване на неблагоприятните им последици за обществото, най-вече чрез контролиране на цените на техните продукти.
Обикновено определянето на цените за продуктите на естествените монополи, държавата в западните страни гарантира, че цените, доколкото е възможно, за да се приближи пределните разходи, стойността на печалбата на компаниите не надвишават "нормални" и за намаляване на разходите.
Антитръст политика в България
Така че, както е споменато по-горе, в нашата страна ние сме като всички усилия за борба с монополите. Както се вижда от примера по-горе, монополистът определя по-висока цена за своите продукти. Което от своя страна оказва негативно влияние върху обществото. антимонополното законодателство методи са неефективни, те могат да възпрепятстват само създаването на нови монополи. Но в България проблемът за монополизиране на икономиката свързан със съществуващите, създадени първите монополи. В счетоводството, ние се отбележи, че публичният сектор в СССР е около 90% от всички предприятия.
Един от методите на антимонополната регулация е фрагментацията на голяма компания в няколко независими компании с по-малък размер. Но този метод не е приложим за местни монополи, които бяха създадени в единна мрежа. На първо място, това се отнася за естествените монополи. Въпреки че въпросът за естественото регулиране монопол тревожи много икономисти от цял свят. Но да се върнем към местната икономика. Очевидно е, че регулирането на естествените монополи в страната ни е достигнала ниво, при което правителството може да попречи на монополиста да определят цена монопол.
Що се отнася до регулирането на така наречения временен монопол, а след това, например, една мярка като например насърчаване на вноса от чужди страни, отслабва не само на монопола, но, най-вече, малки местни производители, много от които трябва да се конкурират с по-големите фирми.
И накрая, бих искал да кажа няколко думи за българското законодателство. За съжаление, нашата правна система все още не е достигнала необходимото ниво, необходима за защитата на малък бизнес и анти-монополни образувания.
Това е друг проблем на днешна България, за да бъде решен.
Може би тези проблеми и трудности, свързани с тяхното решение произтичат от факта, че България наскоро пое по пътя на реформите, повечето от които, между другото, са били неуспешни или неефективни. В рамките на едно десетилетие, не е възможно да се възстанови икономиката. В допълнение, на монопола в страната ни не е в резултат на естественото развитие и образование, като умишлено.
Както може да се види методи за справяне с монопола са различни. Нашата страна има своя собствена, макар и малък, в сравнение със Западна Европа, да не говорим за САЩ опита на антитръстовата политика и пряко свързани с нея на антитръстовите закони.
С помощта на този опит, позовавайки се на съществуващото законодателство и приемане на нови закони наистина работа, насочена към ограничаване на монополна власт и предотвратяване на създаването на нови монополи лица, провеждане на ефективна политика за борба с монопола, възможно решение на проблема монопол.
България не трябва да се основава само на международен опит, как да се намерят изход от тази ситуация, защото причините, които са довели до монопол, не е същият, но те се различават помежду си по фундаментален начин.
Списък на използваната литература: