Митническо право като наука - модел за научни изследвания
1. Природата на международното митническо законодателство и неговото място в общата система на международното право
Общият подход към концепцията за международното митническо право, посочено в предишната глава, е да се гарантира, че тя е част от международното право, следователно, ние говорим за определен набор от правни норми, одобрени от държавите да регулират зараждащия връзката между митниците природата. Каква е позицията на този набор от правила в общата система на международното право и как тя се вписва в неговата структура?
Както и правото на гражданина (за вътрешния пазар), в закона система на генератори на нейните правила международна е разделен на сектори, подсектори и индивидуални правни институции. В същото време, въпросът за броя на клоновете на международното право, както и тяхното име е все още отворен и има несъответствие между гледните точки на двете по отношение на международното право, както и неговите учения в Украйна. VV Mitsik, например, в една статия относно определянето на модерен закон за митниците, той заключава, че международното митническо законодателство е независим клон на съвременното международно право. Той я определя като "съвкупност от международни правни норми, които регулират отношенията между субекти на международното сътрудничество." VA Василенко отнема различна позиция: говорим за polysystemic стандарти, които са елементи в същото време няколко клона или подотрасли на международното право, той нарича сред
тези норми на международното митническо право, включени като под-сектор в международното икономическо право, които са едновременно стандарти и другите си под клоните (международната търговия, международен транс шивач в дясно), както и нормите на други клонове на общото международно право (права на външните работи, на международния речен, на морския, въздушния право, международното хуманитарно право).
На Международния Закон за митниците, като подотрасъл на международното икономическо право и пише BI Шофьорът корекция за факта, че е необходимо да се прави разлика между понятието "система на международното икономическо право като клон на международното публично право" и "система за международно икономическо право като наука и въпрос тема." Последният, по негово мнение, разпределени в обща и специална част. Тя е в структурата на специалната част и влиза в международното митническо законодателство.
Необходимо е да се вземе решение по един основен въпрос: комбинацията в един набор от правни норми "на международното и националното право е невъзможно, защото ние говорим за два, макар и взаимодействие, но разнообразни и самостоятелно съществуваща правни системи - на национално и международно право. Тази точка на няколко пъти се обсъжда в литературата. Например, VA Василенко пише: "като място, където понякога се опитва да изгради доктринални" комплекс "клонове на правото, като включително правила, отнасящи се до различните правни системи на теоретичната
непоносим ". Това обаче е вярно само по отношение на юридическо значение е реалното, съществуващия закон сам по себе си, но не и тяхното разглеждане като научен предмет
изследвания или обучение в рамките на една академична дисциплина, където такъв интегриран подход е възможно. В този случай, можем да предположим, че закона за митниците, разбира в по-широк смисъл, традиционно се състои от две големи групи: от една страна, вътрешните правила, а от друга - на международното право. Но това е условно, като строго законно само да говорим за закона за митниците, като клон или подотрасъл на националната правна система и съответните норми на международното право (в една и съща
Със същата степен на условност можем да говорим за международното митническо право, се разбира в широк смисъл. Това е, за разлика от правилата на международното право са в сила в тази област, това е комплекс от различни системи на норми, но само като обект на научно изследване или като академична дисциплина (например, по отношение на обучението в международното право), за да "пълзи" е в към международна правна гледна точка митническите отношения. Въпреки това, както е отбелязано по-горе, във всеки случай, правна структура, която да бъде спекулативно, трябва да бъдат формулирани като обобщение на множество приложимото право и по този начин максимално я достигне.
Нещо подобно се случва и в други области на научното познание. По този начин, по отношение на една и съща международното право, но в този случай, пространство, един български изследовател проф г. пр.н.е. Vereschetin пише: "В този контекст (става дума за изследване на правно регулиране, свързани с търговската дейност в космоса - СК.), Можем да говорим за космическото право в широк смисъл, обхващащ едновременно международната правна и национално-правна регламентация награда. въпреки това, ние не трябва да забравяме, че в действителност на съответните правила за това изкуствено конструирана космическото право в широкия смисъл на "на живо" или в актове на националното законодателство или на международни споразумения и обичайните а и не формират един вид органично единство, единен набор от правила. " Това се прави, както беше подчертано от преди Христа Vereschetin, за научни, образователни и практически.
Горната разграничението между обективни и субективни започна в концепцията на международното митническо право все още не премахва въпроса дали тя представлява независим клон или подотрасъл е един или друг начин (или дори многократно) клон на общото международно право. Изследване на този проблем излиза извън целите на тази работа, така че докосва само на някои свързани с точки.
Много интересен е във връзка с това идеята VA Василенко за polysystemic стандарти, осигуряване на хоризонтални връзки между институции и клоновете на международното право. По този начин, на правилата на международното митническо право да им бъдат вменени в международното икономическо право в същото време уреждат отношенията в областта на правото на международните отношения като клон на общото международно право, както и на международното хуманитарно право, международен морски, речен, въздушно право (вж. По-горе). Това показва трудността на отделяне на международното митническо право като независим клон на международното право или консолидира своите стандарти за определена подотрасъл. Въпреки това, трудността - относително понятие. Практиката показва, че натрупването на материал и юридически, и други системни фактори, мнения и идеи по този въпрос са се развили с течение на времето.
Изглежда има друг подход към този проблем. Национален закон за митниците е развила в лоното на административното право, което е особено вярно, например, да съветския период от руската история, когато основната задача на митническата служба е наблюдение на спазването на държавния монопол върху външната търговия и други видове външноикономическата дейност. Но независимо от това във всяка страна, където митническата Проблемът е много по-широк и не се ограничава до чисто контролни функции, те все още принадлежи на органите на държавната администрация, чиято дейност е изпълнителен-административен характер.
В същото време донякъде в сянката остава много разнообразни дейности на международни организации като субекти на международното право, дейности в интерес на международната общност, за да се справят с тези или други отношения, възникващи в хода на сътрудничеството в рамките и на базата на учредителния акт на международната организация, т.е. реалния "живот" MMPO.
Изглежда, че целият управленски дейности, които се извършват на базата на много, но не кодифицирани, докато съществуващите международни правни норми могат да бъдат концентрирани в една нова (или по-скоро незаслужено забравени стари) клон на международното публично право - правото на международно управление, или международно административно право, в който органично вписан, така да се каже, както закона за подсектор и международни обичаи като един от елементите на системата за регулаторен контрол върху видовете международен (mezhgo -държава) отношения - междуправителствени митническите отношения.
Въпреки това, като опция се предлага в чисто теоретичен план. Той, разбира се, не означава революция в отношение и мнение по отношение на съществуващите клонове на международното право, от които сега има международно административно право и има право на международните организации. Отиди на последното, тъй като тя се прехвърлят автоматично всичко, което се дължи на международните административни съюзи. Но тук не е била включена различни дейности, за да се справят с тези или други области на международните отношения, осъществявани от структури, като контрол - съвременните международни междуправителствени организации и на международни конференции.
професор II Lukashuk правилно отбелязва в тази връзка: "По-голямата част от върховенството на закона институции са техните съставни актове, споразумения за свикване на конференции нарастващата роля на обичайните правила, обаче, нито един от Хартата не е в състояние да разреши на специфичните проблеми на организацията дейности.".
В допълнение, в сътрудничество с държави в митническата област се извършва, разбира се, не само и не толкова в рамките на съответните международни организации (Световната митническа организация, Световната търговска организация, IMO, ИКАО и т.н ..), но и това, което се нарича пряко - на базата на двустранни и многостранни споразумения за митнически въпроси. Ето защо, по-горе в строителството "Международен Митническо право - подсектор международно административно право", втората част просто заменят с "подсектор право на международните организации" не могат.
Само един извод -. Международно митническо право е независим клон на международното публично право, въпреки че процесът на формирането му като такъв все още не е завършена (не, например, единични, кодификация природата, универсално споразумение за митнически отношения между държави).
Въз основа на гореизложеното, можем да дадем определение: международната закона за митниците - тя е независим клон на международното право, който се състои от нейните принципи и правила, уреждащи отношенията развиващите между субектите на международното право в процеса на сътрудничество в областта на митническите и свързаните с тях въпроси на международните икономически, търговски, транс шивачи отношения и туризма.
Въпросът от клоновете на международното право, и по-специално на критериите за нейното разпадане на индустрията, винаги имаше спорни. И все пак е възможно, въз основа на наличната за научното развитие, да приемем, че факторите, които са достатъчни за формирането на международен закон за митниците като независим клон на общото международно право, са (в допълнение към тези, които вече споменахме по-горе)
а) спецификата на обекта на регулиране - междудържавните митническите отношения - и наличието на подходящ асортимент от този набор от отношения на международното право, различни от качествена оригиналност (и двете автономни съществуване, и свързаност с нормите на други клонове или международното право) институции;
б) характеристики на източниците на правото в тази област и как да ги създаде;
в) се е подобрило значително през последните няколко години в размер на правната материя, обслужващи междудържавните митническите отношения;
г) политико-икономическа необходимост и интерес от страна на международната общност в по-нататъшното развитие на сътрудничеството на държавите, по митнически въпроси, което само по себе си вече допринася за появата на все по-голям брой регламенти и създаването на индустрията.
Логичният резултат от по-значителен ефект от тези фактори се извежда през последните произведения, които се застъпват за международен митнически закон е като отделен клон на общото международно prava17.
международното право, основните части на системата, които са само на индустрията, въпреки присъщо право на стабилността, необходима за поддържане на съществуващите обществени отношения, с цел, в същото време доста динамични, мобилни и отворени за да се настанят на нуждите на международната общност. Следователно, логично процес и (системата) периодично актуализиране, това недоволство се проявява по-специално в напъпилият на съществуващите индустрии структурни елементи прав - правни норми и институции, както и образуването, при подходящи условия, подотрасли, както и новите независими клонове на международното право. Последният, както е отбелязано, вече може да се дължи на международното митническо закона.