Къде да отида с опасни товари статия Алексей voytenkova
Прочетете статията
- Какви са последиците от разликата между българските разпоредби на ADR
- За кого кислород е опасно
- Кой има полза от практикуването на хармонизиране на маршрут
нормативните противоречия
Несъвършенства на националната правна уредба в тази сфера се проявява в това, че в обхвата на регламента, включително класификацията на опасни товари и в списъка на стоките, приети за превоз по суша, не е достатъчно конкретизирана. Също така в правилника не съществуват специфични изисквания за опаковане на опасни товари и други важни аспекти.
Някои разпоредби на Правилника са абсурдни. Например, те нареди премахването на товаренето и разтоварването на опасни товари на разстояние най-малко 125 метра от жилищни и промишлени сгради, търговски складове. Тогава каква е целта на автомобилния транспорт, когато стоките до мястото на използване или съхранение се изисква, за да плъзнете върху себе си или се търкаля? Има пропуски и сериозни. По-специално, ненужно допуска транспортиране на взривни вещества за несъвместими, не се появи дори самата идея за "група на съвместимост".
Приложимите правила за идентифициране на опасни вещества и продукти се извършва от номера, присвоени на Организацията на обединените нации. В същото време те да съдържа списък на опасни товари се приемат за автомобилен транспорт, той е значително по-различно от чуждия. По този начин, правилата позволяват за превоз на само 128 от 370-те точки от взривните вещества и изделия, осигурени от ADR, освен това, да съдържа 57 които не са описани в международен документ. В резултат на това не е парадоксална ситуация: чуждестранните превозвачи на територията на България са за транспортиране на широк спектър на опасни товари, а в списъка на значително намален за нашите компании.
Все още не е утихнала страсти около въпроса за транспортирането на кислород. Факт е, че в съответствие с Правилника за тази тежест е свързана с особено опасен, въпреки че по същество не е така. Съответно, когато се извършва мониторинг на КАТ по отношение на преноса на кислород се ръководи разпоредби, приложими за особено опасни стоки, в този случай, тъй като дори и при минимални отклонения от предписаните изисквания се считат за сериозни нарушения. Въпреки това, вместо да поправи грешката, Правилника за разработчиците не са били прекалено мързеливи, за да прекара цял образователна кампания за свойствата на този газ.
правила за затруднения
ADR на земята
Въпреки това, ADR не могат да се вземат предвид особеностите на националните законодателства. В тази връзка, механичното позоваването на неговите разпоредби не оставя много нерешени въпроси, по-специално по отношение на тестването на опаковки, за да се определят условията на индивидуалния транспорт на стоки, не е инсталирано ADR, както и редица други. Така например, наскоро производител на взривни вещества, адресирано до Министерството на вътрешните работи за обяснение във връзка с неуспеха да се споразумеят за разделение на маршрута КАТ. Установено е, че товарът, намокрена в по-малка степен, отколкото е необходимо за безопасно транспортиране. ADR в този случай се изисква специално разрешение от компетентния орган. В същото време никой от федералния орган на изпълнителната власт с такива правомощия не са установени.
Едновременно с посочения по-горе закон влезе в сила на друго парче от нормативни актове, регламентиращи дейността на пътя (номер 257-FZ). Изглежда, че това, което има връзка с превоза на опасни товари? Оказва се, че директно. По силата на член 31 от Закона, от движението на превозни средства с опасни товари (независимо от техните свойства) на пътища, необходими резолюция правоприлагащ орган, който отговаря за тези пътища са разположени. Pre-транспортен маршрут трябва да бъде договорено със собствениците на пътищата. Позиция все още не е на разположение, тъй като не са подготвени необходимите наредби. Но сега е ясно, че не може да се очаква увеличаване на безопасността на движението.
Хармонизиране на маршрута
Път съвпадение практики, разработени в съответствие с изискванията на опасни товари Правилника за и изисква представянето на определени документи - шпора на момента, или по пощата. И двата метода изискват както материални, така и отнема доста време, а не малък.
Въвеждането на такива практики, позволи на Департамента да общуват директно с носители на опасни товари. Благодарение на това е установено, например, че се извършва срещу заплащане в някои маршрути региони одобрение. В някои региони на федерацията бе въведено изискването за съвпадение маршрути с единици, извън Министерството на извънредните ситуации на системата (в допълнение към КАТ). Освен това, тези решения са направени от органите на изпълнителната власт. Това е в противоречие със закона е трябвало да се определи с помощта на Главната прокуратура, която инструктира регионални прокурори да обжалва такива решения.
Съчетаването на маршрут превоз на опасни товари, е да изпълнява следните действия:
- посочване на документите на упълномощения маршрута;
- ако е необходимо, за назначаване на ескорт на превозното средство заедно с опасни товари на друг автомобил (в зависимост от условията на движение, за да придружава използва автомобила оборудван с мигаща светлина жълт или патрулна кола на КАТ);
- следи за спазването на специалните изисквания на превозвача до превозното средство е натоварено.
Пътни знаци за опасни товари
Законно Пътна полиция няма право да прекрати процедурата за преговори маршрут, тъй като правилата за превоз на опасни товари по шосе, одобрени със заповед на Министерството на транспорта. Така че преди да сложи пред Министерството на транспорта по въпроса за хармонизация, Министерството на вътрешните работи разгледа становищата на представителите на изпълнителната власт на Федерацията. Министерството ще продължи да поддържа координацията на маршрути само при превоз на взривни вещества. Въпреки това, в повечето от републиките, територии и региони на координацията на маршрутите на движение на превозните средства с опасни товари в сегашния си вид тя се разглежда като необходим превантивна мярка. Смята се, че отхвърлянето на тази процедура може да доведе до отслабване на сигурността на населението и териториите, от последиците от евентуални произшествия за този вид превоз. Министерството на вътрешните работи е трябвало да заеме позицията на мнозинството.
Що се отнася до знаците, контрола на тяхната наличност и състояние на Министерството на вътрешните работи продължава, тъй като липсата на признаци може да доведе до непреднамерено влизане на превозни средства с опасни товари в район, където присъствието му е особено опасно. Тези знаци, обаче, подобно на другите, нарушават или не се чукам с течение на времето, губят необходимото качество. Смята се, в днешно време, за да бъдат заменени или възстановен до 20% знаци.
Защо се харчат за пътните знаци, ако, въпреки присъствието им е необходимо да се координира транспортни маршрути? Фактът, че споразумението за маршрутите, използвани за така наречените "високо следствие опасни товари", чийто дял в общия номенклатурата не надвишава 30%. Ето защо, необходимостта от пътни знаци не е поставена под въпрос.
Алексей Voytenkov
Ръководителят на отдела за изготвяне на стратегически решения и разработването на целеви програми за пътната безопасност на Министерството на вътрешните работи отдел
Help. Процедура за одобряване на маршрутите за движение
Правила за превоз на опасни товари по шосе ясно да определи процедурата за одобрение на маршрути за движение на превозни средства с опасни товари:
- ако транспортирането се извършва в рамките на същата община, е необходимо да се свържете с отдел КАТ в общината;
- когато маршрутът минава през територията на няколко общини, но не се разпростира извън територията на обекта на България, проблемът е решен в национално, регионално или провинциално отдел на КАТ;
- маршрут през територията на няколко предмета на България, се съгласи с всяка съответна република, територия или регионален трафик полицията.
В местната, регионална и регионалните поделения на пътната полиция е назначен за един ден съгласуване на маршрутите превоз на опасни товари - вторник. Като се има предвид размера на работата разглеждане на материалите може да се извърши в допълнение към останалите дни.
30% от опасните стоки попада в обхвата на определението за "особено опасен".