ISU проблеми Magazine - бюджетни средства администратори като субекти на финансовото право

За да се засили образуването на финансов контрол на приходите в бюджета на федералните в закона въведе нова концепция - администраторите на приходите в бюджета. Правното основание на дейността на администрацията на федералните бюджетни приходи могат да бъдат считани за решението на правителството на Република България на 22 май, 004 № 249 "На мерки за подобряване на ефективността на разходите в бюджета", които одобриха Concept България реформиране на бюджетния процес. Концепция въвежда принципно нова концепция - администраторите средства доходи, които, като правило, също се дължат на субектите на финансово право, наложено на основните администратори, администратори и получателите на бюджетни средства.

Смисълът на реформата, присъщи на концепцията се изразява в изместване на фокуса на бюджетния процес от "управление на бюджета (разходи)" към "управление за резултати" чрез повишаване на отговорността и независимостта на бюджетния процес.

Финансов и правен статут на главен администратор на приходите за фискалната си компетентност е залегнало в член 160.1 на Бюджет кодекс на Руската федерация. Главен администратор на приходите в бюджета, тъй като предмет на финансовото право следните правомощия в областта на бюджета: генерира списък с подчинените разпоредители с бюджетни приходи; представлява информацията, необходима за изготвянето на средносрочна финансова план и (или) проектобюджета; информация е да създава и поддържа паричен план (пари в брой план, изготвен по телата на Федералната хазна); създава и представя фискални доклади на главния администратор на приходите в бюджета; упражняват други бюджетни органи, установени от Кодекса бюджет и приети в съответствие с него нормативни правни актове, регламентиращи бюджетните правни отношения.

Трябва да се подчертае, че бюджетните правомощия на административните ръководители, които са федералните публични органи и / или на публичните институции под техен контрол се извършват по начин, определен от Министерския съвет.

В съответствие с параграф 3 от член 160.1 на Бюджет Кодекса на RF, правомощията на администраторите на приходите в бюджета, се извършват в съответствие с твърденията, довели до техните главни администратори на приходи в предписанията на бюджета, да дава възможност да ги администратор на приходите в бюджета.

приходи администратор: текущо начисляване, счетоводство и контрол на точността на изчисление, пълнота и актуалност на плащанията към бюджета, наказания и глоби за тях; събиране на дългове за плащания към бюджета, глоби и наказателни лихви; да вземе решение относно връщането на надвнесени (събрани) плащания към бюджета, глоби и наказателни лихви, както и лихвата за забава за изпълнение на връщането и начислените лихви върху надвзетите суми, и е от порядъка на тялото Федералната хазна за връщане към реда, установен от Министерството на финансите Руската федерация; Тя взема решение за класификацията (спецификация) на плащанията в бюджетната система на Република България, за което уведомява органа Федералната хазна; в случая и по начина, установен от главния изпълнителен директор на приходите в бюджета, създава и представлява основната администратора на събираемостта на приходите в отчитане на бюджета на данни и бюджет, необходими за изпълнението на съответния главен администратор на приходите в бюджета; упражняват други бюджетни институции, създадени със Данъчния кодекс и приети в съответствие с него нормативни правни актове (общински юридически актове), регламентиращи бюджетния орган.

Главен изпълнителен директор, в съответствие със закона може да има в неговото поведение на администраторите на бюджетните приходи и самата да сте администратор на приходите в бюджета.

Въпросът е: Дали главните мениджъри на бюджетни средства, с бюджета и с бюджетни средства, независими субекти на финансовото право, без да бъдат комбинирани с изпълнителният ръководител на доходите и приходите администратор, който също трябва да се разглежда като независими субекти на финансовото право. Или във връзка с въвеждането на тези понятия е необходимо да се говори за един единствен предмет на финансовото право, надарен с подходящ бюджетен орган, се различават само по техните правомощия в зависимост от участието им в процеса на бюджет. Струва ни се, че главният мениджър, главен мениджър на бюджетни средства следва да се разглеждат като независими участници на бюджетния процес (чл. 152 от Кодекса на RF бюджет). Но чрез изследване на понятието "правоохранителните органи като субекти на финансовото право", тяхната компетентност в областта на приходите в бюджета, има всички основания да се помисли за главен мениджър, главен мениджър на бюджетни средства, като финансов закон едно цяло.

В съответствие с член 20 от Кодекса на бюджета на Руската федерация, одобрена нова структура на класификацията на български кода на приходите в бюджета, който се състои от:

1) код, главен администратор на приходите в бюджета;

2) тип код доход (група включва подгрупа статия подточка елемент и доход);

3) приходите подвид код;

4) код за класификация на основните операции с ценни по отношение на бюджетите за приходите.

Доходи, които не се отнася към конкретни административни ръководители използваната формулировка - други приходи от бюджетната система на българския бюджет, прилагането на които могат да се извършват от изпълнителния шеф на доходите в рамките на тяхната компетентност.

В този нормативен акт функциите протича администратори, включително процедурата за тяхното представяне във взаимодействието с платците на данъци, такси и други плащания, включително изискването да изведете подробности платци администратори приходи и други детайли, необходими за запълване на документи за постигане на споразумение. За да си взаимодействат с администраторите на приходите към органите на Федералната хазна между тях е споразумение за сътрудничество информация.

Timing, форми и методи за обмен на информация се определят от Федералната хазна. Процедурата за сключване на администраторите на приходи за споразуменията с органи на Федерална хазна се определя от раздел 3 от Правилника за модел на Министерството на вътрешните работи. Федералната хазна е с администраторите на приходите в бюджета на финансовите и правните отношения, включително чрез прилагане на финансовия контрол.

Дейностите на доходите на администрацията на приходите в бюджета, е особено важно да се гарантира, подчиняването на субектите на правилата, съдържащи се в закона. Изпълнение на изпълнение на нормативните изисквания трябва да включва първи набор от организационни дейности, насочени към подпомагане на участниците в бюджетните отношения упражняват своите права и отговорности, както и да премине под контрола на съответните органи. Правоохранителните за изпълнението на бюджетните приходи за събиране на органи администратори в бюджети, не само преследва фискални цели, но също и за защита на правата на собственост на физически и юридически лица.

Изглежда, администраторът на приходи за бюджетите, предоставени му от закона на бюджетните правомощия създава условия, организира процеса по събиране на приходи, за предприемане на мерки за изпълнение на бюджетните задължения, включително и по принуда.

Законодателството все още не е напълно решен проблемът с административни глоби, наложени от съдилищата. Ако административен протокол престъпление се изпраща по вътрешните работи, като администратор на приходите, в съда (магистрат) на мястото на постоянно пребиваване на гражданин на друга област, или дори в друга тема България, а след това има несъответствие подробности за средства администратор на получателя на бюджета (включително в частта му майка администратор-мениджър на бюджетни средства и от разпространение на код) и местата за дислокация на съда, взел решението за налагане на глоба в определена сума.

Като се има предвид, че финансовите и правните норми са тясно свързани с счетоводните стандарти и счетоводство сега се оценяват трябва да се прилага при всяка отделна операция на доходите, както и операции, за да се върне (офсет) на надвнесени (събрани) плащания към бюджета.

По този начин, от компетентността на административния ръководител, разпоредители с бюджетни приходи, реализирани в процеса на бюджет (бюджетна компетентност) в етап изпълнение във формирането на приходите в държавния бюджет.