Istrativnaya компетентност на основните функции, принципи, структура

Като се започне от общите характеристики на процеса-sualnoy дейността на административните могат да бъдат разграничени по-горе всички основни функции, свързани с неговата правораздавателна разбиране от най-предпочитаните в юридическия смисъл и изложени на най-ия законова регулация. Трябва да се има предвид, че административно-правораздавателна дейност има определени граници, не напълно я идентифицират с всеки вариант на публично-административна дейност като цяло. Това се изразява в следното:

1. административния процес в различни юрисдикции смисъл на думата, нейния източник се очертава в обществени спорове администрация специфични между страните уреждат от административното управление на закон за обществените otno решения. Това е - спорове за правата на административно, или админист-ративен и съдебни спорове.

3. Резолюция на правни и административни спорове, е свързано със създаването на определен ред, т.е. правилата трябва да се спазват при работата с отделните случаи. Това се превежда като необходимостта от специални chaet правна регламентация на административно-процесуалните действия, но различни юрисдикции.

4. Правно регулиране на правораздавателните административни и процедурни дейности дава законовата характер и създава основата за появата в рамките на административната про-цесията на специални видове правни отношения. Това - на административните и процесуални отношения на хоризонтален тип, т.е. в тяхната рамка, предоставена от едно и също юридическо ниво на участниците. Но, както е характерно по принцип за административни и правни отношения, които, един вид, равенство на страните е валидна до определен момент. Такова е времето на решение по спора или на отделен случай, че в прерогативите на субектите на отношенията между про-tsessualnyh, в чиито ръце са съсредоточени yuridiches-ки правомощия, необходими за такива решения.

За определяне на компетентността правоотношенията на практика осъществяват значителни правила на административното право процедура. В този случай, административното правораздаване, което намира израз в тази връзка, на първо място, се определя под формата на сажди-шването правомощията на органите на изпълнителната власт (длъжностни лица) на втулката sheniyu административни и съдебни спорове.

5. административното правораздаване, както процесуално категоричен-доверието, е, в крайна сметка, на целите на правоприлагането, за да се гарантира сто тупалка цел в областта на публичната администрация. Нейната основна цел е, следователно, трябва преди всичко административни правоотношения дясно-защита. В същото време в рамките на административно-правораздавателна дейност на практика са защитени и много други правоотношения (например мерки за финансова, труд, земя, опазване на природата и т.н.).

В същото време, на границите на-процесуалното административна правораздавателна процент Dey Flow, формулирани по такъв начин, че неговата цел не е само защита, но прилагането му изисква-можно не само материални административни и процедурни правила, но също така и същи вид на правни норми от други клонове на българина права.

6. административни и процедурни дейности правораздавателна природата му в съответствие с приложимото законодателство Рос-ните федерация не е изключителен прерогатив на Execu-тивни органи (служители). Разбира се, това е достатъчно, в един вид само за функционирането на тези лица. Од-Нако, в много случаи, може да се извършва не само в несъдебен (административен) процедурата, но в съда, и в обхвата на административното правораздаване, осъществяван от различни съдебни органи, непрекъснато се разширява. По този начин, в съответно-важното продължение на Конституцията на Република България (чл. 125) и Федерална Ним закона в България, "Конституционният съд Рос-ните федерация", като последните решаване на спорове над правомощията между различните нива на системата на държавната власт, в това число, чай и органи на изпълнителната власт.

Също така трябва да се вземе предвид факта, че не всички предмети е-изпълнителната власт имат всички правомощия на административен и правораздавателен. Като правило, това е правомощията, свързани с реализирането на дисциплинарната власт, с резолюция на г-жа челото граждани. Правомощията на резолюцията отделните случаи на административни нарушения, относно прилагането на мерки за отчетност администрации пролиферативна не са фиксирани за всички такива субективно-тер.

7. Административни и процедурни дейности се основава на определени принципи, които са, от една страна, характерни за gosu фонд и дейности по управление като цяло, и от друга страна, са подобни на принципите на справедливост, и на трето място, чрез отразяване-специфичност административното правораздаване. Сред тези, получени-ципите включват: законност, компетентност е процедурна-ционни партии, защита на държавните интереси и личност, постижение на материала истина, достъпност, прозрачност, ефективност, състоянието е задължително.

Разбира се, не всички от тях, изразено толкова ясно и изчерпа-Роне, както при упражняване на компетентност при съдебен про-цесия по граждански и наказателни дела. Това се обяснява с факта, че правните и административни спорове, са склонни да бъдат по-прости в своята ия съдържание, но тъй като правната оценка на поведението на страните по-голямо търсене, което е строгост, това, което е типично за администрирането на правото на съдията. Дори, когато се разглежда такива спорове, народните съдилища (съдии) на хората не винаги се изисква да спазват всички protsessual неправителствена атрибути (например налагането на административни наказания). Ефективност в администрации-кооперация случаи, тъй като на този решения индивидуално - една от основните характеристики на адми-archical юрисдикцията, която не изключва необходимостта от случаите анализ-ционни щателен обективно се нуждае от него (например, при решаването на спорове в Конституционния съд на Република България).

8. Административно правораздаване има своите правни резултати съответните органи и действията на СЗО едностранно, което намира своя краен израз при вземането на решение за съдбата на съответното индивидуално административно-правен акт, който е предмет на спора, или по законността или незаконността на поведение (действия) на тези или други лица, (организации), или, най-накрая, необходимостта да се прилагат съответно stvuyuschih принудителни мерки, за да се възстанови върховенството на закона и защита в областта на публичното управление ции.

9. административното правораздаване изисква определени форми на нейното практическо изражение в зависимост от естеството на индивидуални административни дела. Тази зависимост предопределя-делящ приоритет в рамките на административната компетентност и активността на някои видове неговата единствена институция. Всеки от тях се различава по някакъв особен, специфичен назна-cheniem, организационни и правни форми, специфично субективно-трето и т.н. Въз основа на това формира концепцията за административното производство, които се разбират като субекти дейност нормативни уреден-ционни упълномощени да разглежда и решава индивидуални административни дела.

Набор от административни производства - основата характеризира teristics-административни юрисдикции. Разлики между произ-stvami извършени както по предмета на правораздавателна офис, или по този въпрос (обект). Като се има предвид състоянието на екшън vuyuschego българското законодателство и административния процес-циален стандарти са следните видове административни

- Процедура за административно pravonaru-sheniyah;

- производство на оплакванията;

В повечето регулирани производства за административни нарушения. В по-малка степен това otno-дисциплинарна sitsya за производство, както и производството на оплаквания (обикновено работи остаряла регулиране мате-риал). помирителното производство - нови и все още не са reglamen-Тед феномен на административен и правораздавателен.

10. Трябва да се подчертае, че много от функциите, присъщи на административното правораздаване, в различна степен, може да се приложи и на характеристиките на дейността на административния и процесуално-VII. Основното нещо е да се отчете спецификата на неговата юрисдикция дестинация Сион чисто процедурни и административни действия, които в някои страдащи от SLE чайове игнорирани, и следователно води до объркване. Така че, без да се отчита от една-, които се открояват, например, производството на екипажа органите на изпълнителната власт, приватизацията на собственост, върху използването на оръжия за изобретения и открития и т.н. Въпреки това, както е посочено видове производство се разглеждат по същия масив, например, с производството на случаи на административни нарушения, в които елементите на административния и съдебния спор там, както е видно от присъщата му елемент от конкуриращите Дебит, изглежда универсалния характер на административния процес, който не отговаря на реалността. Не се счита за основен, а именно - обект на производство, кото-ING не е една и съща за различни административни и Процес-sualnoy дейности.

11. административното правораздаване зависи от конкретната под-Ekta упълномощен да го упражняват. Според този критерий, можете да изберете този вид юрисдикция, упражнявана чрез пряк-правителствени органи на изпълнителната власт (служители), т.е. в административната (извънсъдебно) процедурата и извършва съдбата неправителствени организации.

По този начин, е предмет на специален административен обосновано-ТА ние нямаме. Налице е реализация на юрисдикцията на функциите на административните дела от съда, или съдебен ред. Bon-роса, свързани с изпълнението на административната юрисдикция на съдилищата, са от съществено значение в аспекта на мелница-среда на закона.

Тъй като не всички видове юрисдикция, които се предоставят на качеството на правните и административните разпоредби, по-рано означен-chennye разполага административното правораздаване препоръчително вземем примера на Ret-най-законно регистрирани, което е най etsya на административни нарушения на бизнеса.