Институции за демокрация, политическата демокрация е SIS-тема политически и

Принципи и институции на демокрацията се прилагат в голямо разнообразие, разработен политически операции чрез че процедурите (демокрация технологии). Това е избор-Ри, гласуване, плебисцита, референдуми, делегирани правомощия-ТА, преговори, компромиси и т.н. Вече отбелязахме, че от особено значение в демонстрации-ratii прикрепен към тази универсална процедура като избори. Пълнота на демокрацията зависи до голяма степен от това, което машината на самите избори; как се избира от Висш законодателен орган; какъв ред избори по-малко високи нива Влас накъде и управление; дали избирателите са равни по права; дали всеобщо избирателно право; какво гласуване: отворен или затворен; като ре-редовно, се провеждат периодични избори; сигур-Chiva наистина свободна voleizyavle на гражданите. Всички тези процедури са предназначени за идентифициране на реалното отношение на по-голямата част от гражданското общество, държавата и нейните политики за различните политически представители, кандидатстващи за длъжности в системата на народната власт. В избирателния закон, Маркс се отбележи, grazh-датското общество се издига на политическия живот.

Политическата демокрация е най-ясно ли-Ръжена института на парламентаризма. Парламентът-изъм - неделима част от демократичния режим, но не и единствената система на управление. В допълнение към нея в западните страни, има президентски демокрация (типичен американски модел), а броят на колегиалност или руснаците в Switzer-CADII.

Парламентаризъм е сложна политическа институция на държавно управление и управление на базата на представителната демокрация. Концепцията за "парламентарна система" е система от десния Затворена, политически и морални норми, традиции и "правила на играта" на различни нива, генерирани в процеса на историческото политически опит и повторно alizuemyh в държавната администрация. Основи, вярвайки, че принципите на демокрацията - народния суверенитет, правилото на мнозинството, представителство, множество - представляват парламентарната база.

Парламентът избира от народа, въплъщава в крак с равенство на своята суверенна власт, управлявана от името на пръта. От друга страна, хората, като суверенна-реализира контрол върху дейността на своите представители

чрез избори, изразявайки увереност в тях или Nedov-Рие. Правомощията на избраните депутати оп redelyayutsya и са ограничени от Конституцията, Accu-Muliro национален консенсус.

Функционирането на парламентаризма - действителното изпълнение на практика на принципа на политическия номенклатурен ralizma. Избор на членове на парламента по партийни листи, дейността на партийните фракции, включително, чай опозиция, сравнение на политически насоки и концепции, политическите възгледи и позиции на различните политически групи, ти-ярост кръг от интереси и идеи на избирателите, на открито съперничество между фракции - са бетон-функционални форми на реализация на политически плурализъм системата на парламентарна демокрация.

Властен функция парламента произлиза от Су-vereniteta народ, гарантирани от конституцията. Неговата най-важен компонент - в законодателната дейност. Структурата на функцията на властта е да, така и същи политически контрол и участието в отговор-stvennosti субектите на контрол, нарушаване на конституционните принципи и норми.

режим функция легитимност. Парламентът SLE-INH най-важната институция на легитимация Sovereign stvennoj власт, защото тя е болка-shinstvo обществото, изразява волята си. Полити-кай легитимност реализира чрез-среда, приет политически решения, които ще общество интереси Вано. Приета от представители на решенията на хората да станат задължителни за всички gosu дарения и обществени институции, които желаят да създадат и NE-правна основа за дейността на контролираните водачи и ръководи.

Описани функции на Института за парламентаризма не е във всяка държава, в която избран парламент, сто-novyatsya действителност. Аспект от тях живеят в litiku зависи от конкретната политическа ситуация, естеството на конституционните основи на държавата. В много случаи Основния закон, правилата на работа на пода на Парламента остават неизпълнени поради агресивността на изпълнителната власт или политическа липсата на воля на парламента. И двете са, по-специално, е присъствал по време на престоя на висока Бухалът е Руската федерация, президентът на Република България овърклокнат.

В света бележки политически практики от Вестник намаляване на ролята на Парламента като институция на представително правителство под влиянието на укрепването на институциите на изпълнителната власт. М. Рокар, govo метох на ролята на Европейския парламент в Петата република (тя Франс nynesh), отбелязва, че ролята, разбира се, "сниши" в сравнение с парламентарния модел, су-schestvovavshego в Обединеното кралство през 1830-1860 GG. Тогава той издава закони и контрол на изпълнителната власт. Сега, обаче, и френския парламент и парламентите на "подобен Democ-ти - Англия, Германия, Испания, Скандинавските страни" са в различно положение. "Във всяка от тях на първенството в държавната система принадлежи, е изпълнителен, парламентарно-shinstvo болка не само контролира правителството, колко го подкрепят; Парламентът прие скоро maet-закони, предложени към него, а не да прави законодателни инициативи ".

Реал арогантен роля на парламента, докато реалното въздействие на института на парламентаризма като цяло, политическия живот в демократичните режими зависи Sith от конституционно установения във всяка Стра-не за разделение на властите. Принципът на разделение на властите - на базата на парламентаризма. Помислете за това.

Идеята за разделение на властите се формира още в утробата на либералната концепция за демокрацията и за дълго време отхвърли колективистичните концепции за ръка своя страна на пътното платно марксизъм. принцип разделяне първо е разработен от Джон. Лок, след Sh Mont-Teske. Почти същото се прилага за първи път в Съединените щати. "Бащите-основатели", пише: в долния десен менти ", поставени на принципа на ясно разделение на статута-на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, така че никой не е носител на повече от един от тях в същото време. Въпреки това, между направете трите власти не установява бариера. " Америка е отхвърлил "vseohvaty-vayuschuyu наследствен прерогатив певица план власт, както и узурпирането на властта от зад законодателите." "Избраните деспотизъм", както опа-сен като наследствен деспотизма на диктатора, смятан за създателите на американската конституция. Необходимо е да се гарантира, че управителят възможност да се контролира лесно управляеми, и след това да се изисква решението да се контролира. " "Ако мъжете са управлявали ангелите на всеки надзор пра-твото - външен или вътрешен - няма да има нужда."

Преди да се намери теоретична основа и законодателна изпълнение на човечеството Форма ното разделение на властите на отделните елементи. Първото разделение на труда в управлението на дружеството, извършени в нашата епоха - е разделянето на религия и политически-oznoy светската власт. В Европа тя се проведе в вековете XV-XVI. В бъдеще, тя очертава Xia отделяне на определени правомощия в рамките на MO-narhicheskih държави, въпреки че, разбира се, не е изолиран Преглед централизация на властта. На Запад-произхожда от местните парламенти - отличителни елементи на демократичното управление. В България, дори и в лицето на автокрация, имаше всякакви придаващ-ING публични органи: например, Болярската дума, по-късно Zemsky събора - земството самоуправление, Lenie. В българския политически представител на pheno- институции имат дълбоки корени. Gosu фонд и политическа система на древния Княжество България - своеобразна комбинация от два принципа MO-narhicheskogo в лицето на принца и неговата свита и демо-разглежда като конкурентен в лицето на събрание камара на хората и izbi-рай на официалния lits31. В днешно време, важна роля играе институции Zemsky самоуправление-ТА. Б. Klyuchevskii пише Zemsky правителството се дължи на откриване, когато новите суверени-правителствени проблемите и нуждите и непригодността на предходната провала на местните власти-правителствени институции. "Тази комбинация от централизация и правителството бе принудено от политическа необходимост." "Успешното сливането на най-големите български стават суматори в големи nenie прави трудно."

Решаващ етап от функционална и институционална-налното регистрацията на разделение на властите, като принцип на парламентаризма стане буржоазната запад-noevropeyskie революция. В този период са родени J. теория. Лок и Монтескьо, а по-късно Конституцията на САЩ.

Принципът на разделение на властите в съвременния тео-Рий и политическа практика се разбира и изпъл-zuetsya двусмислен. Един след "бащите-база-telyami" Америка вярва, постигане на високо си ти по политически науки и задължително условие за демокрацията. Други пренебрегват този принцип. Ame-Рика политолог М. Паренти вярва, че по-общества, където лично богатство в ръцете на мъже-shinstva, разпрашаване, властта между различните сек- тори държавата не означава непременно по-демонстрации ratizatsiyu, по-скоро обратното. Тази мярка е насочена към предотвратяване протести и промени американските хората в клас устройство. Спрей мощност по-лесно да зададете един добре организиран час-tnokapitalisticheskim кръгове. Като замислен от "бащите-основатели" на системата на разделение на властите, въвеждането на законодателни салда и проверки трябва да бъде основата (и да стане) политическа организация, в която хората като цяло се изваждат от пряко участие в правата lenii.

парламентаризъм разделяне на системата на сили включва следните елементи:

- признаването на независимостта на трите власти в gosvlas-ти: на законодателната, изпълнителната и съдебната; забрана да бъде на всеки въпрос, мощност-Лем се носят повече от един клон;

- изключване на възможността от един клон на правителството да навлиза в сферата на влияние на друга, сменете го;

- признаване на необходимостта от взаимодействие забавно-нални независими клонове на правителството.

Всяка власт ограничава сферата на дейност на друга, но заедно те образуват едно цяло -

Държавната власт като система. Не трябва ли да е WPA-дам "в ужасна грешка", подчерта той по време на Хегел тълкува разграничаване на правомощията в смисъл, като че ли всеки орган трябва да се представят за абстракция. Властите трябва да бъдат изтъкнати като единствената точка, аз осъзнах,-среда, е цяло число. Всеки орган трябва да включва и други аспекти на цялото.

Разделението на властите не се ограничава само до признаване на разделение на законите на дателен, изпълнителната и съдебната власт, вие sshim ниво. На първо място, добре изградена и функционира "Четири-тата власт", без която никой няма демокрация изобщо, нито на парламентаризма в частност. На второ място, Съществуваща-съществува в демокрации за разпределение на властта на нивата на организация в системата на спадаща: горна, средата, по-ниски, в това число на местното самоуправление. На трето място, Div-Lenie присъщи автономни части на държавната власт; Execu-тивна мощност може да бъде представен Pres Дент, правителство, неговите институции, в това число (проучванията държавната сигурност) е затворен; законодател Nye разполага със собствен отдел и нива.

За демократични власти разделение не е самоцел, а средство за: а) ефективното функциониране Влас накъде и управление; б) предотвратяване на моя sverhneobhodi-централизация на властта в ръцете на отделните подобекти; в) институционализират съперничество между участниците направи власт и ги управляемост. Опасността може да бъде изваден от конфронтацията на нормативно-и на изпълнителната власт, което се е случило много пъти в историята. Ако те самодостатъчност не може да бъде единство, присъщи на тях, като нарастване де, а след това на държавната власт като цяло или раз-shatyvaetsya и дори унищожени, или единството на Сун-рехидратиране сила. И двете версии на демокрацията и следователно парламентарната система, премахване.

Парламентаризма като политическа институция предварително предполага признаване на необходимостта от sorevnovatelnos-минутни политически сили. Съперничеството, sorevnovatel-ност, разбира се, разумно, което се случва в рамка-Ка-често срещаните "правилата на играта" е начин да се стимулира иновативни политически актив-ност на политически сили, изборът на възможните решения. В допълнение, парламентарен конкурентоспособност е по-добър начин да се направи политическите лидери, за да ги образоват (Weber).

Тя е много да се каже за функцията и на така наречената "вечното" на опозицията. Първият имот, първо на всички парламенти на западните страни. Той не се противопоставя на съществуващата система, и AC-телно допринесе за нейното функциониране; търси консенсус по въпросите на коренното политика. Фунг-налното опозиция, като правило, се характеризира с двупартийната политическа система. "Вечният" опозиция е постоянно критикува управляващите сили от гледна точка на своите политически идеали, опонент на сегашния режим. Като част от "вечното" на опозицията в развитите комунистически страни - на комунистическата партия.

Парламентаризма в България просто роден, кога, във вихъра на какво невероятно. В продължение на три години компанията CTS-въпроса и Парламента да се развива и ут-verzhdat хора се нуждаят от закони и непродуктивни, а понякога и безсмислени, дискусии; Младеж от Русия небе парламента като демократична институция и показа силата си, способността да се ограничи амбициите на върховната изпълнителна власт, както и незрялост си в критичните ситуации Месечен-политическа борба за неговото влияние-yanie в обществото. Новата Конституция на България рязко се човекоядец на възможността за развитие на парламентаризма в България. В контекста на институционализирана, почти абсолютна власт на президента да бъде сложен парламентаризма-ТА, спорен и със сигурност дълъг път на развитие. Достатъчно е да се каже, че някои медии-ционни медиите преувеличават изявления потомство на бившия императорски Романов Дома за възможността за възстановяване на монархията в нас-Външно разширение в България. Нищо чудно: в духовното

и идеологически хаос, който е обхванала страната, политическа ориентация по време на обостряне на кри-ШИС ще стане доминиращ в населението.

Анализ на модерната реално практическо, форми на демокрация, посветени на следващата лекция.