Функциите на Института за модерна прокуратура

Конституционният несигурността на ролята и на прокурора офис пространство в системата на правителството не само е довела до много спекулации за бъдещата си съдба, но е довело до факта, че днес ние трябва да говорим за възможността за продължаване на съществуването си като единна и централизирана система от органи, ангажирани в изпълнението на надзор право и предоставяне на здравни грижи върховенството на закона в страната. Както бе посочено от TK Ryabinin преценявам ролята и целите на прокуратурата, всеки втори респондент е на мнение, че реалният влиянието на прокурорите за обществото очевидно не е достатъчно. Около 67% от анкетираните изрази загриженост относно предполагаемото спад на престижа на прокуратурата.

прокурорите, наблюдаващи закона

Тези възгледи са обяснени с факта, че значителна част от населението е лоша работа на прокуратурата не знае неговото съдържание, функции, посоки на надзора на прокурора. Затова първата стъпка към формирането трябва да бъде подходящо да се информира обществеността по подходящ начин на общественото мнение на прокуратурата, че прокурорите имат за съдържанието и фокуса на мястото, което заема в структурата на властта.

Прокуратурата не е случайно, наречена "окото на суверена", тъй като основната му цел - да се съблюдава спазването на обществения интерес. В същото време, прокуратурата винаги остава институцията, към която се обжалва гражданите за защита на техните права и законни интереси, за решаването на конфликтите в различни области.

Историята на формиране и развитие на прокуратурата има почти три сто години. На Петър I на България най-накрая се превръща в монархия с неограничен власт на императора. Променен през вековете уреден начин на живот, за да промени целия държавен апарат. Императорът създаде нова правителствени агенции, че всеки ден по-силни и набира скорост. държавна структура на реформата на XVIII век. е довело до създаването на система за контрол, която е необходима за надзора. След Петър I се опита да се бори със служителите на различните средства за престъпления, прокуратурата, той създаде три императорски постановления:

Целта, поставена от прокуратурата, - изпълнението на реформите, които цар противоречи на скрити и често отворен съпротивата на местните власти. Действия прокурори вече са чисто надзорен характер.

Александър I, продължава развитието на прокуратурата и е назначен генерал - прокурор за поста на министър на правосъдието. По-късно, на съдебната реформа на Александър II лишени офис правомощия за надзор на прокурора върху прилагането на законите. Причината за това е укрепването на административните органи. В същото време прокурорът е възложена функцията за поддържане на прокуратурата в съда, като в същото време е засилен надзор на разследване и разследване. Този процес отне много време, тъй като съдебната реформа е бавен, и е завършен до началото на XX век.

офис съветски прокурор е бил част от социалистическата държава, идеологията, както и да изпълнява определени функции на системата.

Анализ на практиката на прокуратурата от тези години, показва, че прокуратурата не е, и не може да бъде гаранция за върховенството на закона институции като НКВД, Гулаг, и т.н. Прокуратурата, както и всички други правоприлагащи органи и съда е функционирал и форми, и в границите, които са необходими за поддържането на реда и закона на тоталитарната държава.

1936 съветската конституция заложено на принципа на правораздаването само от съдилищата и на принципа на независимост и подчиненост само на съдилищата. Въпреки това, тези принципи са само декларативни. Те също така обезпечен основите на надзора на прокурора най-високо ниво: да определи задачите на по-висок контрол на изпълнението на законите, преследване система, процедурата за назначаване на прокурорите и на принципа на прокурорската независимост от местните власти.

В следвоенните години, законодателството по отношение на орган на прокуратурата е получил активно развитие, особено след събитията, довели до дискредитиране на култа към личността. Действията на прокуратурата е, насочени към укрепване на върховенството на закона в областта на икономиката. Укрепване единството на прокуратурата надзор е допринесъл за Конституцията през 1977 г. прокуратурата е назначен отделна глава, която се разкрива от основните принципи на организация и дейност на органите му.

В пост-съветския период страната преживява труден период. Под необходими новите условия е преразглеждането на някои от принципите на дейност на прокуратурата, но малцина очакваха, че прокуратурата в продължение на повече от 15 години ще разтърси реформа, а тя отчаяно ще търси своето място в системата на държавните органи, постоянно се доказва, че е необходима за гарантиране на върховенството на закона в страна, която е засегната от най-висока степен на правна нихилизъм. "В интерес на истината трябва да се отбележи, че основанието за такава позиция предвижда действащото законодателство, което не определя ясно мястото на прокуратурата в България."

В научната литература правно обоснована тезата на прокуратурата, принадлежащи на органите на изпълнителната власт. Тази позиция се споделя от активен поддръжник на законодателството retseptsirovaniya чуждестранни юридически държави SE Vitsin. Това твърдение, по наше мнение, трябва да бъдат признати като погрешно, най-малкото защото процедурата за назначаването на главния прокурор и други прокурори, който играе важна роля в лицето на законодателната власт на Съвета на федерацията, ясно показва различен правен характер на прокурорска.

Според AF Козлов организация на прокуратурата надзор не е склонен да справедливост, и на законодателната власт, като неговата основна функция - да се гарантира изпълнението на законите.

Прокуратурата се отдавна защитава идеята за невъзможността за поставяне на техните услуги в рамките на класическата триада на властите, твърдейки, най-малко "в системата на конституционните проверки и баланси", като най-много - отделен клон на правителството.

Тези решения, по наше мнение, не е съвършен, защото тактически аспект на дейността на прокурорите на базата, между другото, на широко прилагане на процедурните правила и общи цели и методи на работа с много административни и контролни органи на изпълнителната власт, не ни позволява да се припише на прокуратурата до специална правна образование, се упражнява публична власт.

Към днешна дата, от важните функции на прокуратурата е да се гарантира върховенството на закона, единство и укрепване на върховенството на закона, както и чрез дейността на прокуратурата е да се защитят правата и свободите на човека и гражданина. В съответствие с чл. 1 от Федералния закон "За ведомство на Република България Прокуратура," Българската прокуратура - единна федерална централизирана система от органи, които упражняват от името на България, контрол и спазване на българската конституция и за изпълнението на законите в сила на територията на България.

В чл. 1 от Закона за пръв път даде на прокуратурата за извършване на надзор на спазването на правата и свободите на човека и гражданина, не само от страна на държавни и общински органи, управление, контрол, техните длъжностни лица, но правителството и ръководителите на търговски и нестопански организации; в същото време значително стесни списъка с обекти на прокуратурата надзор върху прилагането на законите и законността на правните актове. Координиране на дейностите на правоприлагащите органи за борба с престъпността в момента е на федерално ниво законодателство се определя като една от функциите на прокуратурата. По този начин, прокуратурата е образувала система от функции, включително основната (основен) и произлиза от основните (допълнителни) функции, в това число - наказателно преследване.

Наличието на последните няколко години се опитва да реформира прокуратурата чрез ограничаване на правомощията си, докато предложенията му дава статут на подразделения на Министерството на правосъдието се дължи, ние мислим, неразбиране на прокуратурата офис площи в държавната правен механизъм за България.

Много учени и практикуващи повдига въпросите обременени прокурори огромни функции, възложени със закон в сферата на общ надзор. прилагането им, които те произвеждат безброй проверки, седнете на всички видове срещи, събирания, колежи, председателството, пишат без да спира, протести, представления, информация, предупреждения и т.н. Въпреки това, с развитието и сложността на обществените отношения в областта на икономиката, новите технологии, цялата тази работа ще бъде по-ефективна. Обективно, наказателно производство, е трудно да се покриват всички сфери на човешката дейност в тесен правен опит на своите служители и като следствие от липсата на необходима за обективна оценка на нарушенията, в този или тази сфера на познанието. Надзор във всяка сфера на икономиката, трябва да се упражнява специалисти.

Отхвърлянето на тези остарели функции спаси Прокурор сили и средства, така необходими за изпълнението на това, което е в състояние да го прави сам - да ръководи и координира дейността на следствените и оперативни органи за търсене, за да следи за изпълнението на законите, за да се поддържа състояние такса, да се търси отстраняване на правни, оправдани и справедливи присъди. В допълнение, в разпространение на системи за административните и контролните органи на изпълнителната власт се превръща в съответния надзор за законосъобразност върху дейността им, която трябва да бъде функция на главната прокуратура на този етап, като се има предвид наличието на развитието му умения е в прилагането на процесуалния закон и в надзора на неговия използването на други органи на изпълнителната власт.

Просто сравнение на тези правомощия на председателя на Република България към задачите и функциите на прокуратурата води до извода, на значително съвпадение. При такива условия, това би било естествено, ако офис на Българската прокуратура ръководеше спазването на Конституцията и федерални правоохранителни органи, местните власти, правоприлагащите органи, провеждащи разследване, дознание и оперативно-търсения. Прокуратурата ще бъде ефективен за употреба при прилагането на Конституцията предоставя на президента на Република България България цели, неговата надежден партньор. Предметът на надзора на прокурора трябва да включва изпълнение на президентските функцията на гарант на Конституцията, както и гарант на правата и свободите на човека и гражданина в тясната сфера на дейността на правителството.

В момента надзор от страна на прокурора със сигурност има редица предимства: бърз резолюция от граждани, наличност, без заплащане. И тогава прокуратурата трябва да се развива като контролен орган на правата на човека, правата на човека и ролята на прокуратурата трябва да функционира като увеличаване на строителството на върховенството на закона.

Днес ние сме атомизирано прокуратурата в наказателното производство (в случая на Storchak, например, председателят на Комитета за разследващи в прокуратурата заяви в пресата за възможността за съдебен контрол от решенията на главния прокурор), а преди това ефективни надзорни правомощия на прокуратурата днес от началника на съответните разследващи органи - на собствените си следователи че не допринася за обективността на разследването.

По този начин, прокуратурата, които се явяват като надзорен ръководител на държавен орган, може да се върна към това, дадено от Петър I Статус: загубена ориентация и увереност в перспективите за надзор законодател прокурор в условията на максимално разделяне и специализация на "надзорен работа" трябва да изисква от прокурорите като професионален изпълнител процесуално право, в рамките на конституционните задължения на президента на Република България се ръководи дейността на множество регулаторни органи отговарят ТА на властта, поддържането им функция на наказателно преследване и надзор на разследването и следствие.