Форми на организации с нестопанска цел
Разликите между формите на организации с нестопанска цел, са определени в българското законодателство по-широк набор от функции, в сравнение с търговските организации. Сред тези функции са:
# 9632; естеството на целите дейността на организацията;
# 9632; правата на собственост на основателите (участници) на организацията;
# 9632; основатели на организацията;
# 9632; наличието или липсата на членство в организацията.
Забраната за разпределението на печалбите и фокуса на не-печалба са съществени за всички форми на организации с нестопанска цел. Тези определения се основават на принципа на опозицията черта търговски организации. Въпреки това, законодателството в пазарните икономики обикновено съдържа някои положителни характеристики на възможните цели и създаването на организации с нестопанска цел.
В Европа и САЩ законодателство не прави разлика между трите вида цели, могат да се създават организации с нестопанска цел, за да се постигне, че:
принесе ползи за обществото, за да се гарантира обществения интерес;
принесе ползи на своите членове, за да се осигури взаимна изгода;
Целите и дейностите, които се възприемат като в полза на общността (общественополезен труд), обикновено включват следното: здравеопазването, образованието, науката, културата, изкуството, просветление, помагат на бедните и дискриминираните, опазването на околната среда, правата на човека и др.
Организация, целта на който е свързан с осигуряване на интересите предимно на своите членове - е на синдикатите и на обществото, бизнес асоциации, търговски камари и асоциации, клубове, ветерани и т.н.
Списък на форми на организации с нестопанска цел, които съществуват в нашата страна, е определен в Гражданския процесуален кодекс на Република България и Федералния закон "За нетърговски организации". Тези форми са:
# 9632; потребителска кооперация;
# 9632; обществени или религиозни организации (сдружения);
# 9632; нетърговски партньорство;
# 9632; автономна организация с нестопанска цел;
# 9632; Държавната корпорация;
# 9632; сдружение на юридически лица (асоциации, съюзи). Списък на форми на организации с нестопанска цел не е затворена и може да бъде допълнено от федерални закони.
Consumer кооперация е доброволно сдружение на граждани и юридически лица въз основа на членство с оглед задоволяване на материални и други нужди на участниците. Създаване на потребителната кооперация, получен чрез смесване на имуществените вноски на акции на своите членове. Членове на кооперация на потребителите солидарно носят споделена отговорност за своите задължения.
Социални и религиозни организации са доброволни сдружения на граждани въз основа на общи интереси, за да задоволи духовни или други нематериални нужди. Членове на обществото и религиозните организации не запазват правата да се прехвърлят към тези организации, включително такси за членство имота. Те не са отговорни за задълженията на социални и религиозни организации, в които те участват като членове, но тези организации не носят отговорност за задълженията на своите членове.
Нетърговска цел на партньорство - организация, създадена да подпомага своите членове за постигане на целите на организации с нестопанска цел. В прехвърлен в партньорство с нестопанска цел от нейните членове имота, е собственост на партньорството. Членове на нетърговски партньорство не носи отговорност за задълженията си, както и партньорство с нестопанска цел не носи отговорност за задълженията на своите членове. Главната особеност на тази форма в сравнение с други форми на организации с нестопанска цел, е, че оттеглянето на член на дружество или ликвидация на бивш член на организацията може да получи част от своите активи на стойност на имота, внесени от тях, за да се създадат партньорства.
организация с нестопанска цел, създадена с граждани и / или юридически лица, въз основа на доброволни вноски собственост върху осигуряването на образование, здравеопазване, култура, наука, право, физическата култура и спорта и други услуги. Тази организация не разполага с членството. Основателите на автономна организация с нестопанска цел, не се запазват правата на прехвърлени в собственост на организацията имота. Учредителите не носят отговорност за задълженията, които те са създали автономна организация с нестопанска цел, и тя не носи отговорност за задълженията на своите основатели. Въпреки това, основателите контролират дейността на независима организация с нестопанска цел, по начина, определен от нейните учредителни документи. В този случай, автономна организация с нестопанска цел трябва да има колективен върховен орган на управление.
Институция е организация с нестопанска цел, собственост на основателя си. Институциите могат съответно да бъдат публични, частни и общински. Собственикът на напълно или частично финансирани от институцията и носят споделена отговорност за своите задължения. Институция използва своята собственост, в съответствие с целите на нейното създаване, собственик на работни места и предназначение на имота. По този начин, създаването на собствената си по-малко от другите форми на организации с нестопанска цел.
Асоциация на юридически лица, създадени, за да координира търговската дейност на своите членове, както и да представлява и защитава техните общи интереси. Тези организации нямат право да участват в дейности, които носят доходи.
Благотворителен работа наречен доброволческите дейности на граждани и юридически лица на незаинтересован (безплатно или при преференциални условия) за трансфер на граждани или юридически лица на имущество, включително пари, безкористна изпълнение на работи, предоставяне на услуги и друга подкрепа. Неправителствена организация с нестопанска цел, създадена за извършване на благотворителна дейност, е регистрирана като благотворителна организация. Тя трябва да бъде колективен върховен ръководен орган, чиито членове ще служим без компенсация.
Има редица ограничения върху използването на имуществото на благотворителни организации:
1) Не се допуска за участие в бизнес асоциации благотворителни с други лица;
2) разходи за труд на административна организация на персонала могат да прекарват не повече от 20% от общия размер на средствата, изразходвани от него за фискалната година;
3) относно финансирането на благотворителни програми трябва да се използва не по-малко от 80%, получени през фискалната година не са приходи от дейността на доходи от благотворителна организация, създадена от стопански субекти и доходи от позволена от закона дейност;
4) Не по-малко от 80% от сумата на всяко дарение за благотворителност, за да бъдат изразходвани за организирането на основните си цели в срок не повече от една година от датата на получаване на дарението, донора, ако той не уточни друг ред на разходите, определена за тях;
5) Основателят на благотворителна организация, не може да я получите или я продават стоки или услуги на по-благоприятни условия, отколкото в сделки с други страни;
6) благотворителни организации нямат право да използват своите средства за подкрепа на политически партии, движения, групи и кампании.
Законът установява изискванията за прозрачност на благотворителни дейности: Информация за размера и структурата на доходите, активите и разходи, труд заплащане на служителите си да не представляват търговска тайна; на текущите дейности, ще бъде достъпен за обществеността.
Бюджет кодекс изисква финансирането на бюджета на институциите на съответния бюджет или състояние извънбюджетни фонда е направен въз основа на прогноза за приходите и разходите, в която трябва да се отрази на всички видове приходи институции. Използване на бюджета като институция трябва да бъде в съответствие с одобрената оценка на приходите и разходите. За институции, за да се поддържа правото да прекарват само средствата, получени от извънбюджетни източници.
По този начин, на организацията на бюджета не е определена правна форма на организация, но характеризира икономическата форма на организация. Ако използвате таблицата в раздел 9.1 на типология на икономическите форми, организацията бюджет трябва да бъде квалифицирано като административно контролирана организация с нестопанска цел.
Както беше показано в раздел 9.1, за да предоставят различни видове услуги за населението, отговорността за които е предприета от държавата, е необходимо да се използва на организацията, които имат различни форми на стопанството. Имайте предвид, че в момента има две правни форми, в които могат да бъдат настроени държавни организации с нестопанска цел нагоре: това е публична корпорация и институция. Държавната корпорация може да се използва само за да създадете един-единствен федерални организации. Държавни (общински) институции е вид административен контрол на организация с нестопанска цел. В момента не съществува правна форма на държавно некомерсиална организация, която може да се дължи на вида на социално-контролирано организация с нестопанска цел.
Въпреки това, за организации в такива ситуации, настоящото им организационна и правна форма на институцията, не позволява да се приложат начините за финансиране, прилагането на този принцип. Ограничения на подходящите институции при вземането на икономически решения тук се превръща във фактор, намалява възможността си да реагира гъвкаво на променящите се условия на предоставяне на услуги и потребителското търсене. Административният контрол на държавата върху дейността на институциите не предоставя достатъчно натиск върху институциите да се подобри ефективността на дейността си в среда, в която тази ефективност зависи от адекватността на коректива за нехомогенни и променливи във времето нужди конкретните бенефициенти.
Това налага създаването на нова организационна и правна форма, която ще има характеристиките на контролирана организация в обществена нестопанска цел (вж. Раздел 9.1). Необходимата форма на организация трябва да отговаря на следните изисквания:
# 9632; основната цел на дейност, която не е печалба, свързани; предмета и целите на активност определено в наредбите;
# 9632; ще позволи създаването на организацията като една или повече основатели, като съвместен регионален и общински орган или общински орган или юридическо лице (което не е разрешено за всяка институция, нито за единно предприятие);
# 9632; Основатели даряват на организацията на имущество, което остава в тяхно владение; преки отнасяне на собствениците на прехвърляното имущество, не се предоставя;
# 9632; ключова роля в управлението на организацията играе колективен орган (надзорен съвет), образуван от основателите на участие в обществения живот; контролира посоката и мащаба на организацията, в съответствие с неговия финансов план;
# 9632; печалба отива за развитието на основните дейности на организацията и не може да се разпределя между акционерите.
Тази форма на организация осигурява по-голяма автономия по отношение на основателя, отколкото в случай на организация, създадена под формата на една институция. Но използва механизъм за контрол, упражняван от Надзорния съвет, назначен от основателя.