Форми и методи на контрол от държавата земя - контрол на държавна земя
Форми и методи на контрол от държавата земя
Държавният контрол земята е под формата на проверки, извършвани в съответствие с плановете, одобрени в съответствие с процедурата, установена от специално упълномощени органи, както и извънпланови инспекции в съответствие с правата и законните интереси на организации и граждани.
Непланирани се извършват проверки: да се провери изпълнението на инструкциите за премахване на вече установените нарушения на законодателството на земя; в случай на получаване от държавните власти, местните власти, организации и гражданите на документи и други доказателства, че има данни за нарушения на законодателството на земя.
Юридически и физически лица, които използват земята, за която се изискват проверки, които гарантират служители, специално упълномощен достъп до тези зони и да се осигурят необходимите документи за проверка.
Лица, които препятстват прилагането на контрола върху държавна земя, с използване на заплахата от насилие или насилствени действия във връзка с упражняване на контролните органи са определени от законодателството на България отговорност.
На свой ред, длъжностни лица от компетентните органи, се определят от законодателството на Република България носи отговорност за неизпълнение на възложените им функции за изпълнението на държавния контрол земя.
Държавните инспектори за използване и опазване на поземлените права са предоставени значителни:
· Посещение организации и обекти, да разгледа притежаваните земи, собствеността, ползването и отдаване под наем, както и земя, заета от военни, отбраната и други специални обекти;
· Дайте задължителни разпореждания за съответствие с изискванията на законодателството на земя, както и премахване на нарушения, установени по време на инспекциите;
· Да се основава на резултатите от проверките действа със задължително запознаване с техните собственици, собственици, ползватели, наематели на земя;
· Да се изготвят доклади за нарушения на законодателството на земя и ги насочи към съответните длъжностни лица за разглеждане на случаи на административни нарушения, с оглед привеждане на извършителите пред съда;
· За да се получи безплатно информация и материали за държавни, ползването и опазването на земята;
· Прилагане на полицията за помощ в предотвратяването или потискането на действия, които пречат на изпълнението на законните дейности на инспекторите, както и при определянето на хората, отговорни за нарушения на законодателството на земя.
Законът урежда отношенията в областта на организирането и провеждането на държавния контрол (надзор), общински контрол и защита на правата на юридически лица и индивидуални предприемачи по време на държавния контрол (надзор), общински контрол.
В съответствие с валидирането в Закона са разделени по вид на планирани и непланирани, под формата на - в документалния филм и областта. Предметът на рутинна проверка е да се съобразят с юридическо лице, отделен предприемач в изпълнението на определени общински нормативни актове от дейността на задължителните изисквания и на изискванията на, и в съответствие с информацията, съдържаща се в известието за започване на някои видове бизнес, задължителните изисквания. Чрез тях се провеждат не по-често от веднъж на всеки три години въз основа на разработените органите на държавния контрол (надзор), общинските контролни органи в съответствие с правомощията си на годишните планове.
Предметът на непредвидено проверката е да се съобразят с юридическо лице, отделен предприемач в изпълнението на дейностите на задължителните изисквания и изискванията, установени от общинските нормативни актове, и прилагането на разпоредбите на държавния контрол (надзор) органите на общинската контрол, въвеждане на мерки за предотвратяване на увреждане на живота или здравето на гражданите, да навреди на животни , растенията, околната среда, сигурността на държавата, за да се предотврати развитието извънредно ychaynyh ситуации на естествени и изкуствени, за премахване на последствията от подобни посегателства.
В основата на непредвидено проверка е:
1) изтичане на срока на изпълнение на юридическо лице, на частен предприемач, издадени преди това заповеди за премахване на нарушенията на задължителните изисквания и (или) на изискванията, установени от общинските нормативни актове;
2) допускане до държавен контрол (надзор), общинските органи за контрол на жалби и молби на граждани, юридически лица и индивидуални предприемачи информация от държавните власти, местни власти, от медиите за следните факти:
а) възникване на заплаха за живота и здравето на гражданите, да навреди на животни, растения, на околната среда, националната сигурност и заплахата от извънредни ситуации на естествени и техногенни характер;
б) причинява вреда на живота и здравето на гражданите, да навреди на животните, растенията, околната среда, националната сигурност и извънредни ситуации на природни и причинени от човека бедствия;
в) нарушение на правата на потребителите (в случай на жалби на граждани, чиито права са били нарушени).
Не е насрочена проверка на място на юридически лица и индивидуални предприемачи, свързани със спазването на българското законодателство към субектите на малки и средни предприятия, могат да се извършват в редица случаи, предвидени в закона, само след консултация с органите на прокуратурата на мястото на дейност на юридически лица и индивидуални предприемачи.
В определени случаи, предвидени в закона и в резултат на спешната необходимост да се провери (например, ако в основата на непредвидено проверка на място се нанася вреда на живота и здравето на гражданите, да навреди на животните, растенията, околната среда), предварително одобрение на непредвидено проверка с прокуратурата не се изисква: да се разреши уведомена прокуратурата във времето започва да се тества.
Период на инспекцията не надвишава двадесет работни дни. По отношение на един от малък бизнес общата продължителност на проверките, планирани за изход не може да надвишава петдесет часа за малки предприятия и микропредприятия за петнадесет часа годишно.
В изключителни случаи, свързани с необходимостта от по-сложна и (или) дългосрочни проучвания, изследвания, специални прегледи и разследвания въз основа на мотивирано предложение на полицаите орган на държавния контрол земя, провеждане на планирания излизане инспекция, продължителността на изходната рутинна проверка може да бъде продължен от началника на такъв орган, но не повече от двадесет работни дни в случай на малки предприятия, микропредприятията - не повече от петнадесет часа.
Проверка се извършва въз основа на заповед или заповед на ръководителя, заместник-началника на органа на държавния контрол земя. Проверка може да се извършва само от длъжностно лице или длъжностни лица, посочени в инструкциите или заповедите на началника, заместник-началника на органа на държавния контрол земя.
Специфични изисквания са определени за проверки на юридически лица и индивидуални предприемачи - членове на организацията за саморегулиране. Например, една планова проверка на юридически лица и индивидуални предприемачи - членове на организацията за саморегулиране се извършва по отношение на не повече от 10% от общия брой на членовете на организацията за саморегулиране и най-малко двама членове на организацията за саморегулиране в съответствие с годишния план на планови проверки, освен ако не е предвидено друго в федерален закони.
Когато инспектори на орган на държавния контрол земя не трябва да:
1), за да се провери спазването на задължителните изисквания, ако тези изисквания не се отнасят до правомощията на орган на държавния контрол земя;
2) да извърши или без разписание, проверка на място в случай на отсъствие на която се държи за главата, друг служител или упълномощен представител на юридическо или физическо лице търговец, негов упълномощен представител, с изключение на случаите, предвидени в Закона;
3) да изисква представяне на документи, информация, мостри на продукти, обекти на изследване проби от околната среда и обектите на работната среда, ако те не са предмет на проверка или не представлява обект на проверката, както и да се възползват от оригиналите на тези документи;
4), за да изберете мостри на продукти, проби от обектите на изследването на околната среда и обектите на работната среда, за да изпълняват своите изследвания, тестове, измервания, без регистрация на протоколи за избора на тези проби, пробите в установената форма и в количество, превишаващо на стандартите, определени от националните стандарти, правила за вземане на проби, на проби и методите на изследвания, тестове, измерване, техническите регламенти или приложим към датата на влизането им в сила други нормативни документи и технически правила и метод S изследвания, тестове, измервания;
5) За да се разпространява информацията, получена в резултат на одита и на държавата, търговски, длъжностното лице и други тайни, защитени от закона, с изключение на случаите, предвидени в българското законодателство;
6) надвишава датата на проверката;
7) да извършва издаването на юридически лица, индивидуални предприемачи разпоредби или предложения за своите мерки за контрол на разходи.
Служителите на одита на тялото на държавния контрол земя, провеждане на проверки, се съставят по установената форма в два екземпляра.
Чрез акта на проверка прикрепен протоколи селекция на мостри на продукти, обекти на изследване проби от околната среда и обектите на работната среда, доклади или заключенията на научното изследване, изпитване и изследване, обяснението на юридическото лице на служители, служителите на отделния предприемач, който е отговорен за нарушение на задължителните изисквания, премахването на регламенти нарушения и други, свързани с резултатите от документи за потвърждаване или копия от тях.
Юридическите лица, индивидуални предприемачи са длъжни да водят регистър на проверки на стандартния формуляр, от федералното изпълнителен орган, упълномощен от правителството.
Юридическо лице, отделен предприемач, който ще бъде тестван в случай на несъгласие с факти, изводи и предложенията, съдържащи се в доклада от инспекцията, или да издаде заповед за премахване на нарушенията в рамките на 15 дни от получаването на доклада от проверката може да представи на компетентния орган на Държавния поземлен контрол писмено възражение срещу акта на проверка и (или) издава заповед за премахване на нарушенията като цяло или отделни негови разпоредби. В същото юридическо лице, отделен предприемач има право да направи възражения за такива документи, потвърждаващи валидността на тези възражения, или заверени копия от тях, или в уговореното време, за да ги прехвърли на контрол земя орган на държавата.
На първо място, според предписанията, в следната последователност от действия при изпълнение на обществените функции за контрол на държавна земя.
Функцията състояние се извършва в следната последователност:
1) планиране на одитите;
2) подготовка за извършване на проверки;
3) проверка и регистрация на резултатите от нея;
4) подготовка за разглеждане на делото по административно нарушение;
5) разглеждане на административно дело;
6) преразглеждане на решения в случаи на административни нарушения;
7) заповед на административно наказание;
8) контрол на премахването на нарушения на законодателството на земя.
Правилникът детайл на установените процедури, които се провеждат в дейностите по контрол на процесите. В допълнение, на административното регулиране създава процедура за обжалване на действия (бездействия) и решения, прилагани (приета) в контрола на държавна земя.
Лицата, признати за виновни в извършване на земя на престъпления, както и тези, засягащи прилагането на контрола на държавна земя, с използване на заплахата от насилие или насилствени действия във връзка с упражняване на длъжностни лица за контрол носят административна или наказателна отговорност в съответствие с процедурата, установена в Кодекса за България за административните нарушения (гл. 8) и Наказателния кодекс на България (гл. 26).
Длъжностни лица и служители на организацията, отговорна за извършване на престъпления земя, трябва да бъдат обект на дисциплинарни мерки.
В случай на повреда или непредставяне в срок на собствениците на земи, ползвателите на земя, собствениците на земя, наематели на земя секции на информация са обект на административна отговорност в съответствие с член 19.7 на българската Кодекса за административните нарушения.