бюрокрация икономика (икономиката на бюрокрация, създаването на бюрокрацията; механизма на бюрокрация система

Една от областите на TOV е икономиката на бюрокрацията. Законодателите предоставят изпълнителни, а те на свой ред - огромен апарат за извършване на различни функции на държавата, които засягат интересите на избирателите. Гласоподавателите, които гласуваха за депутати са на пряко подчинение на бюрокрацията.

Бюрокрацията се развива като йерархична структура в рамките на държавата. Тя е необходима, тъй като стабилна организация за дългосрочни програми, организацията може да се адаптира към външни промени.

бюрокрацията икономика според TOV - система от организации, които отговарят на най-малко два критерия: първо, тя не произвежда икономически ползи, които са оценъчни съждения, и второ, да се премахне част от доходите си от източници, които не са свързани с продажбата на нейната ефективност.

Бюрокрацията не е пряко свързана с интересите на избирателите, то най-вече служи на интересите на различни нива Coll. и испански език. клонове на правителството. Длъжностни лица не само изпълняват вече приетите закони, но и да участват активно в подготовката им. Поради това, те често пряко свързани с групите, представляващи специфични интереси в парламента. Чрез бюрократи групи със специални интереси "се справят" на политици, представят информация в благоприятна светлина към тях.

Бюрокрация, като правило, не се страхуват от недоволство от обществото като цяло, както и резултатите от наблюдението на критики от страна на групи със специални интереси, които лесно могат да бъдат използвани за тази медия, или обратното, в случай на повреда може да им помогне да се измъкне от затрудненото положение.

Осъзнавайки своите собствени цели и интереси на определени групи, бюрократи са склонни да вземат решения, които ще са отворени за тях достъп до независим използване на различни ресурси. По отношение на икономиката на обществени блага, те са малко, за да печелят, приемането на скъпи програми им осигурява възможности за лична изгода, спечелване на влияние, засилването на връзките с техните поддържащи групи и в крайна сметка да се подготви начини да "избягат" от някаква си "топло" място. Не е случайно, че много служители на корпорации, които са работили в държавата. апарат, да се върнат в корпорация с значително увеличение. Тази практика се нарича "въртяща се система за врата."

С нарастването на бюрокрацията и развива своята отрицателна страна контрол. Колкото по-голяма бюрокрация, толкова по-ниско качеството на решенията, толкова по-бавно извършва тяхното изпълнение.

2.Upravlenie и планиране на регионалния икономически растеж и неговото моделиране

Политически и икономически цикъл. Сравнителни характеристики на публичния сектор на икономиката: приликите и разликите, представяне и развитие на критерии, оценка на изпълнението.

Политически и икономически цикъл - цикъл на икономическа и политическа дейност на правителството по време на мандата. дейности на правителството по време на мандата се управлява от определени закони. Тя може да бъде описан, както следва. След изборите, проведени серия от мерки, насочени към промяна на целите или обхвата на предишното правителство. Тези мерки са особено радикални ако партията дойде на власт, преди това е в опозиция. Правят се опити да се намали дефицитът на държавата. бюджет съкращаването непопулярни програми, преструктуриране на държавната работа. апарат. Отново дойде на власт хората се опитват да отговарят на поне част от предизборните си обещания. Но след това активността намалява, докато спадът в популярността на новото правителство не достигне критично ниво. С наближаването на следващите избори правителство активност увеличава. Връх на нови дейности не трябва да бъде твърде далеч от предстоящия преизбирането, или избирателите ще имат време да забравите за активната работа на периода на правителството. Като цяло цикъл на политиката може да включва няколко по-малки под-цикли, които се вписват в посочения модел като цяло.

Провалите на държавата - са случаите, когато държавата (правителството), не са в състояние да осигурят ефективното разпределение и използване на публичните ресурси.

До "провалите" на държавата, включват:

1. Ограничението е необходимо за предоставяне на информация за вземане на решения. Точно както на пазара може да съществува асиметричната информация и правителствени решения могат да се правят често при липса на надеждни статистически данни, документи, които да позволят да вземат по-добри решения. Освен това, присъствието на силни групи със специални интереси, активни лобита, мощен бюрокрация води до значително нарушаване на дори наличната информация.

2. несъвършенството на политическия процес. Акценти в броя: рационално невежество, лобистки, манипулиране на гласовете, поради несъвършенства в наредби, взаимни услуги, търсене на политически наеми, политически и икономически цикъл и т.н.

3. ограничен контрол върху бюрокрацията. Бързото нарастване на държавата. устройството създава все повече и повече проблеми в тази област.

4. неспособността на държавите да предоставят напълно и контролира непосредствено и дългосрочни последици от своите решения. EK-ите агенти често не реагират според очакванията на правителството. Техните действия значително да променят значението и ориентацията на предприетите от правителството (или законите, одобрени от законодателната власт) акции. Дейности, изпълнявани от държавата, влизащи в общата структура често водят до различен от първоначално заложените цели последствията. Следователно, окончателните резултати от действията на правителството зависи не само и не толкова често от него.

Дейностите на държавата, насочена към коригиране на "провали" на самия пазар е далеч от съвършенство. Ето защо е необходимо да се наблюдава ефекта от дейността на правителството и да го коригира в зависимост от социално-EK и политическата ситуация. С помощта на тези или други регулаторни органи, правителството трябва да следи вредните въздействия и активно се вземат мерки за отстраняване на негативните ефекти.

В световната практика, първоначалната информационната база за оценка на развитието на управлението на Министерството на отбраната се прилага набор от показатели, които са разделени на групи:

- ключови показатели: използване на земята; население; скоростта на растеж на населението; на броя на жените с глава на домакинствата; средният размер на домакинствата; темпът на нарастване на доходите на домакинствата; разпределение на доходите; ВМП на глава от населението; структурата на собствеността;

- Инфраструктура: достъп до питейна вода, консумацията на вода, консумацията на вода на глава от населението, средната цена на водата;

- Транспорт: средната амплитуда на движението, средното време за пътуване, разходи транспортната инфраструктура, сигурност автомобил;

- управление на околната среда: Целта на пречистените отпадъчни води и твърди отпадъци, събирани; методи за обезвреждане на твърдите отпадъци, редовността на събиране на твърди битови отпадъци; процентът на жилища лошо състояние;

- Местно управление: основните източници на доходи; разходи на глава от населението; местните управленски персонал; заплатите в публичния сектор; нивото на периодични разходи по договор; нивото на производство на услугите, предоставяни за сметка на местните бюджети; контрол от страна на висшестоящите власти;

- Корпус: съотношението на цените на жилищата и доходите; съотношението на наеми и доходи; Подова площ на глава от населението; сграда, не подлежат на промяна; жилища на достъпни цени; Коефициент на мелиорациите; разходите за инфраструктура; и съотношението на ипотечен кредит; жилищното строителство; инвестиции в жилища.

Системата от критерии и показатели за ефективността на МСД: