Бюджетът като икономическа категория

Чисти обществени блага, които включват публична администрация, националната отбрана, закон за защита на изпълнение и т.н. и са изцяло за сметка на бюджета, тъй като пазарната система не е в състояние да осигури такава ползи на обществото като цяло. Всеки гражданин, без изключение, се радва на тези обезщетения, независимо от тяхната готовност или способност да плати.

Специфични особености на тези отношения:

2.Vseobmlyuschy характер - тя обхваща всички физически и юридически лица.

Нормативни юридически актове, регламентиращи бюджетните отношения в Украйна:

1) Конституцията на Украйна. Утвърдени са и правата на държавните и местните органи в управлението и одобрението на своите бюджети на диференциация на приходите и разходите между различните звена на бюджетната система, процедурата за тяхното получаване, проверка и одобрение. Той също така определя структурата на бюджетната система.

2) Бюджет кодекс на Украйна. Те регулират отношенията, възникващи в процеса на изготвяне, преглед, одобряване, изпълнение на бюджетите и преглед на изпълнението им, както и мониторинг на изпълнението на държавния бюджет и местните бюджети.

3) Закон за държавния бюджет на Украйна

4) други. закони, уреждащи правните отношения, предвиден от т.2.

5) нормативни актове CMU.

6) наредби централните изпълнителни органи.

3.Byudzhet като финансов план.

-което им дава силата на закон;

-необходимостта от държавния контрол върху тези средства.

Държавен бюджет като финансов план се характеризира с три параметъра:

-баланса на приходи и разходи;

-излишък на приходите над разходите (излишък);

-превишението на разходите над приходите (дефицит)

В много страни на размера на празнина е от 2 до 15% от БНП, средната стойност от 4,5%. размер на дефицита над 3% от БВП, което ще доведе до намаляване на инвестиционната активност, развитието на инфлацията.

-устойчив бюджетен дефицит, което съществува в дългосрочен план;

-временен недостиг - с пари в брой прекъсва изпълнението на бюджета или непредвидени обстоятелства.

Формата на проявите бюджетен дефицит:

-отворите - официално е определен в закона за бюджета;

-скрит - не официално признат. форми:

а) надценяване планиран обем на доходите;

б) включването на приходите на източниците на бюджетния дефицит покритие.

Скрити бюджет по-негативен ефект, отколкото на открито.

Според причините за бюджетния дефицит:

-принудени - в резултат на ниското ниво на БВП и поради липса на финансови ресурси в страната;

-съзнание - се определя от естеството на финансовата политика на държавата - тя се опитва да се намали нивото на данъчно облагане за стимулиране на икономиката. Липсва ресурси, мобилизирани с помощта на заеми. Освен това, използването на държавни заеми, необходими за регулиране на финансовите пазари, което е показател за държавни ценни книжа. За тях, задаване на минималното ниво на лихвените проценти с максимална надеждност - с тяхна помощ, правителството насърчава или пречи на финансовия пазар.

В посока на финансиране на дефицита:

-активни - средства се разпределят за инвестиции в икономиката, което води до нарастване на БВП;

-Пасивни - повтарящи се разходи на бюджета.

Недостигът на средства:

2) посредством приватизация;

Държавните заеми изискват ясна система за погасяване на държавния дълг. Източниците на погасяване:

-допълнителни данъчни приходи, които ще получат държавна, благодарение на растежа на БВП в случай на инвестиции в размер на привлечените средства;

-повишаване на нивото на данъчно облагане;

-издаване на нови заеми.

Парична емисии могат да се използват при спазване на строг контрол върху използването на парите. Той се използва само в случай на ограничения: съотношението на бюджетния дефицит към БВП на нивото на 2-3%. При пускането на тези средства в инвестиционната настъпва растеж на БВП, който абсорбира скока на инфлацията (Ур-е Fisher P * Q = MV), с използването на бюджета на текущите разходи - инфлацията е неизбежна.

Тема 2: Бюджетната система и изграждането на система за бюджет.

Системата за бюджет на Украйна - пълният размер на държавния бюджет и местните бюджети, построен като се вземат предвид икономическите отношения на държавата и административно-териториално устройство и се регулира от закона.

Системата за бюджет е съставен от държавния бюджет и местните бюджети.

Samoupravleniya- бюджетите на местните бюджети на териториалните общности на села, села, градове и техните сдружения.

Местните бюджети - бюджет на автономната република Крим, регионални, областни бюджети, бюджетите на градските райони и местните бюджети.

В консолидирания бюджет включва изпълнението на държавния бюджет са, Beau AvRK и консолидирания бюджет на oblasts и градове на Киев и Севастопол.

Според финансовата терминология централизирани видове бюджетни са отбелязани с прилагателни (районни, окръжни, град) и detsentralizovannye- съществителни в родителен падеж (бюджета на града, села, квартали)

Според Бюджет кодекс на фискалната система в въз основа на следните принципи:

1) Принципът на единство на БСУ осигурява единна правна рамка, единна парична система, един единствен регламент на бюджетните отношения, единен бюджетна класификация, единството на реда на изпълнение на бюджетите и счетоводство и отчетност.

2) Принцип на баланс - разходите на бюджета трябва да отговарят на обема на постъпленията в бюджета за съответната финансова година.

3) Принципът на независимост - SBD и местните бюджети са независими. Състоянието на бюджетните средства на държавните не носи отговорност за бюджетните ангажименти AvRK органи и местните власти, както и обратното. Независим бюджет ги предоставили съответните източници на доходи, правото на съответните държавни органи, органите по AvRK и местните власти да определят използването на средства в съответствие със законодателството на Украйна. Тяхната дясно независимо др. Освен да прегледа и одобри съответната BS.

4) Принципът на завършеност - по бюджета трябва да бъдат включени всички приходи и всички разходи от бюджета.

6) Принципът на ефективност - в подготовката и изпълнението на всички участници на процеса на B B трябва да се опита да постигне планираните цели за повишаване на минималния размер на ресурсите на В и постигане на максимални резултати при използването на определена сума на бюджетните средства.

7) принципа на субсидиарност - разпределението на видовете разходи между обществеността и местната Б ББ, както и между местните BB трябва да се основава на най-високото възможно сближаване с предоставянето на обществени услуги директно на потребителите.

Субсидиране - прехвърляне на СР в Б с най-високо ниво на долната ББ да осигури перка. помогне. (Субсидии, помощи, субсидии)

Грант - мишена (по-специално F) и безлична. То не е свързано с перка. държава Б, че тя получава.

Субсидия - един вид целеви субсидии, която предвижда участието в FIN-и определени дейности и Beau програми, които тя произвежда, и Б., който го получава.

Субсидия - целенасочено Fin. Б. помага за покриване на дефицита в зависимост от капацитета на В която произвежда - покритието може да бъде изцяло или частично.

Отнемане ср-в - обратната субсидии - прехвърляне на излишък UD CP в по-ниско ниво на висока BB.

Beau заеми - Предоставяне на ср-с най-високо ниво на Beau Beau-ниска за покриване на временен недостиг на пари в брой. Х-ка:

-Те трябва да бъдат възстановени до края на Beau година.

-издадено от компетентните органи и до само пряко подчинени органи.

Отводи - предаване вж в един-D в други, поради преразпределение между D или Р след одобрение Б. В този Pereire та среща в излишък и дефицит на dr.B (същото количество) ..

Връзката между BS може договорни или обвързващо. Финансиране и Beau заеми - на граждански договор, отстраняването на КП и в населени места - без да се провалят.

В посока на провеждане на изчисления - хоризонтални и вертикални. В Ukr - само вертикално.

8) Предназначението на принципа на B ср-в - B ср-Уа се използват само за целите, предвидени бюджетни средства.

9) Принципът на справедливост и безпристрастност - справедливо разпределение на общественото богатство сред гражданите и териториалните общности.

10) на принципа на публичност и прозрачност - SBD и одобрен от IMB. решение по отчета за изпълнението им на VRU съответно приети, VRAvRK и съответните консултации.

11) Принципът на отчетност на бюджетния процес - всеки участник в процеса на B е отговорен за своите действия или бездействия на всеки етап.