Бележки относно митническата
Бих искал да се съсредоточи върху някои въпроси, свързани с електронното деклариране центрове работата на Федералната митническа служба на България. В същото време частично се докоснете до работата на митническите органи в митническото учреждение на морското пристанище Владивосток Владивосток Митници.
Според стр. 1 супена лъжица. 190 Митническия кодекс на митническия съюз: "Митническата декларация се подава от декларатора или митнически митнически представители да имат правомощията по силата на законите на държавите-членки на Митническия съюз, за да се регистрирате в митническата декларация".
2) въз основа на необходимостта от създаване на условия за ускорено освобождаване на такива товари като експресни товари, изложбени мостри, стоки, внасяни в специална икономическа зона и извадени от специална икономическа зона, както и други продукти.
За тези цели, не е необходимо да се разделят на стоката до край морето (речни пристанища) и стоките не са в най-(речни пристанища) към морето.
Нещо повече, необходимостта от митнически операции чрез електронните центрове декларация принуждава участниците на външноикономическата дейност за извършване на движение на стоки, които са пристигнали в пристанищата на море (река) до склад под митнически контрол и други места за временно съхранение, които не се намират на територията на морски (речни) портове.
Виждаме, че това разделение не е само в противоречие с разпоредбите на митническото законодателство, но и здравия разум.
Въпросът е, защо не се прилага по отношение на митническата декларация през центъра на електронното деклариране в пристанището на морето (река) и временен склад за съхранение не се намира на територията на морето (речни пристанища), могат да бъдат?
Какво логика, като се ръководи от съображения за бившия шеф на Федералния митническа служба на България Belianinov АЙ С подписването на този телеграма остава загадка.
Ако сте обърнали внимание, ще видите, че електронните центрове декларация изпълняват своите действия (бездействия) на базата на телеграмата. Законно ли е?
Въпреки това, участниците на външноикономическата дейност трябва да се извърши движението на стоки от пристанищата към морето (река) на ТСС.
Тук следната процедура (описана по примера на един митнически пункт Владивосток пристанище Владивосток Митници).
Първо представи писмо с искане да се движат стоки в TSW. Като правило, стоките, които влизат в морското пристанище на Владивосток (CPV, Pacific Логистичен, Dalzavod) се прехвърлят към TSW магистрала Dahlke, Dalreftrans, тъй като те са в областта на един митнически пункт - Морски пристанище Владивосток Владивосток обичаи. Ето защо, веднага донесе фокус, който се докосна тук е процедурата за движение на стоки в рамките на същия митнически пункт. По искане на митническите органи на писмото приложено копие от товарителницата. Товарителница - товарителница, използвани в областта на морския транспорт. Катедра TSW и NTA контрол разглежда електронна поща в рамките на три дни и признаци само на третия ден. Коносаментът се издава само след операцията по разреждане в пристанището на местоназначението, съответно, след разтоварването на кораба и издаването на товарителници, участниците на външнотърговската дейност са просто чака подписването на писмо от митническите органи, че те не са против движението на стоки в склад под митнически контрол. Участниците на външноикономическата дейност, за да се ускори процесът на стомана Към писмото не е копие на товарителницата, който е копие на товарителницата мотика. Проект на товарителница се издава след като стоките са били натоварени на борда на кораба в пристанището на отпътуване. Това дава възможност да се представи писмо и да го подпише предварително преди пристигането, разтоварване на кораба и издаването на товарителници.
Но контрол отдел за TSW и NTA започна да откаже да приеме копие от проекти на товарителници.
"Съгласно разпоредбите на българското търговско корабоплаване кодекс на товарителница - документ, който доказва на договор за превоз по море и поемане или товарене превозвач, и от които превозвачът се задължава да достави стоките след транспортиране е завършена. Проект (превод от английски) - проект за описание на проекта. Проект товарителница - проект на сметката на океана на товарителницата. Проектът се координира между изпращача и на кораба представител, преди да бъдат натоварени на товарен кораб. Проект може да се повтори, за да се коригира и да се изменят. Следователно проектът на товарителницата не може да се разглежда като транспортен документ. По този начин, служителите на митнически пункт пристанище Владивосток Владивосток Митници законно отрече за съответната услуга в приемането на проекта на товарителницата за целите на движението на стоки лицето, пристигащи по море в пристанището на Владивосток и се очаква по-нататъшно изместване на временно съхранение, която работи в областта на цитирания митнически пункт ".
Бях изпратен нов призив към отговора на митническите органи. Ето текста на жалбата: "Според отговора, проекта на товарителницата е превозния документ. Както се посочва в проекта на писмото - в превод от английски език - проект за описание на проекта. Този аргумент е, по мое мнение, не е оправдано, тъй като всяка дума в процеса на еволюцията на езика може да се променя неговия смисъл, а понякога точно обратното, и да се разбере истинската му значение в областта на правовата държава може да се отнася само до правното тълкуване, като анализира текущите международни и български наредби документи и правната практика, а не дърпа думи от контекста, какъвто е случаят тук.
Според Международната конвенция за уеднаквяване на някои правила, отнасящи се до коносаменти 1924 (или "Хагските правила"), проекта на товарителницата има разпореждане на функцията на стоки. Друго име на товарителница - "борда" товарителница. Според Конвенцията, след като стоките са били натоварени на кораба, капитанът или представител на превозвача, издаден от изпращача "на борда" товарителница на кораба. Това определя правния статут на изпращача, който е страна по договора за морски превоз на товари. В законопроекта "на борда" на товарителницата посочено водещите марки, необходими за идентифициране на опаковки и неопаковани стоки, броят на опаковките или парчета, или количеството, или тегло, външен вид, състояние на товара върху външен преглед. Предполага се, че подателят е гарантирано, че превозвачът точността по време на зареждане на марки, номера, количество и тегло, както предоставена от него в сметката "на борда" на товарителницата.
Отказът да се разгледа проекта на товарителницата тъй като превозният документ се основава на факта, че тя може да се регулира, така че не е обосновано. Правилно е възможно не само да се изготви проект за товарителница, но също така и на товарителницата, а също така много. Но нито международната нито българското законодателство не отказва на тази основа да се помисли товарителницата тъй като превозният документ.
Следователно, отказът да приеме проекта на товарителницата, за да започнете процеса на движение не е законно. "
Отговорът е, както се очаква, той дойде само месец по-късно. По това време, никой не отрича значението на товарителницата като мотика от документа за транспорт, но легитимността на използването му за началото на процеса на движение на стоки в склад под митнически контрол отново отрече.
"Според реда на операциите, свързани с поставянето на временно складирани стоки, извършено след представянето на стоките на митническите органи на мястото на пристигане (приключване на митническия режим на транзитни митнически процедури)."
На този отговор изпратих следната молба:
"Имайте предвид, че в съответствие с параграф 34 Процедура на други места временно съхранение са:
1) склад митнически орган;
2) склад на получателя;
3) помещения, открито пространство и други области на одобрен икономически оператор;
4) отделни стаи в местата на международната пощенска обмен;
5) място на складиране на нереализирания или непотърсени багаж, транспортиран в договора за въздухоплаване и железопътния транспорт на пътници
6) на мястото на разтоварване и натоварване (претоварване) на стоки на територията на (речни пристанища) морски;
7) специално оборудвана място на разтоварване и обратно натоварване (трансфер) на чуждестранни стоки в рамките на ограничен територията на летището, при условие, че на мястото на внос и износ в България от български на същите стоки;
8) железопътни релси и контейнерни платформи, подредени в съгласува с митническите местоположения в рамките на железопътни гари и са предназначени за временно складиране на стоки без разтоварване на превозните средства;
9) пространство е определено от федералните закони и актове на правителството на България.
В съответствие с параграф 36 от Процедурата, прилагането на съответното за разрешително за временно съхранение на стоки, следва да съдържат следната информация лице:
основания за временно съхраняване на стоки на място за временно съхранение, предвидени от митническия кодекс и Федералния закон; разположението на помещенията (отворени площи), предназначени за временно складиране на стоки;
форма на собственост пространства (открити площи), очаквани за временно съхранение на стоки, с подробности за съответните нормативни документи;
придобили статут на разрешение (единична или обща) със съответните задействане обосновка и срокът на валидност (за общо разрешение);
материали и техническо оборудване на предложеното място за временно съхранение.
. Съгласно раздел 37 се прилага към заявлението следните документи:
документи, удостоверяващи собствеността на помещенията (отворени площи), твърди, че за временно съхранение на стоки (с изключение на случаите на временно съхранение на железопътната линия);
планове и чертежи на предложената площадка за временно съхранение на стоки;
документи, които потвърждават материално-техническата база на предложената площадка за временно съхранение на стоки;
транспорт и търговски документи - ако искането е връчено на единно разрешително за пратка до пристигането им на територията на Република България или за пристигането на автомобила на мястото на доставка, който се намира на мястото на митническия орган.
По този начин, ние виждаме, че в Ордена ясно заяви:
от една страна, способността им да изпълняват (в този случай, писането на заявлението) за подхода на превозното средство (в този случай, на кораба) до мястото на доставка, който се намира на мястото на митническия орган (в този случай, на митнически пункт пристанище Владивосток Владивосток обичаи);
второ, необходимостта от осигуряване на транспортни документи, само в случай на писмено изявленията да се доближава до превозното средство (в този случай, на кораба) до мястото на доставка, който се намира на мястото на митническия орган (в този случай, на митнически пункт пристанище Владивосток Владивосток митниците).
Всяко ръководство относно забраната за подаване на документи до подхода съд в Ордена не се съдържа.
Единен транспортен документ за превоз по море, за да се обърне към превозното средство (в този случай, на кораба) в мястото на доставка, който се намира на мястото на митническия орган (в този случай, митническата служба пристанището на Владивосток Владивосток Митници) е проект на товарителница.
Следователно, твърдението "Според реда на операциите, свързани с поставянето на временно складирани стоки, се извършва след представяне на временно складирани стоки, извършено след представянето на стоките на митническите органи на мястото на пристигане (приключване на митническите процедури)" незаконно, тъй като в процедурата предвижда обратна изявлението.
Съответно, отказа да приеме проекта на товарителницата, за да започнат да се движат в процеса на основание, че корабът не идва на мястото на доставка, който се намира на мястото на митническия орган (в този случай, на митнически пункт пристанище Владивосток Владивосток обичаи) е неправомерно. "
Сега аз съм на изчакване за друг отговор на молбата ми за законността на действията на митническите органи, като е отказал да приеме проекта на товарителницата.
На следващо място, Връщам се процедурата за преместване на ТСС. Освен това, в писмото да се премести в контрола TSW, отдел по ТСС и NTA изисква да предоставят контейнера претегляне. След писмо да се движат след три дни на Министерството на мониторинг на TSW и NTA подписан, направени от стоковите товарителници и придружени от претегляне на акта (ако теглото е различно от тези, съдържащи се в коносамент, прикрепен към него все още редица документи, плюс допълнително направена корекция на теглото обичаи).
След като се приготви всички необходими документи и, ако е необходимо, се прави корекция на теглото, в съответствие с акта на тегло, е необходимо да се подготвят всички документи до Министерството на мониторинг на TSW и NTA. процедура на регистрация на документи, които вече са получени в Министерството на TSW и контрол NTA понякога отнема цял ден, а понякога и два дни. Служители на контрола Катедра по ТСС и NTA имат друга работа, а участниците на външноикономическата дейност трябва да прекарват часове в сградата на Митница пост пристанище Владивосток Владивосток обичаи, чакащи своя ред, и момента, в който служител на митническия орган е свободен за регистрация на документи за движението на стоки в склад под митнически контрол.
След всички необходими документи са изготвени в катедрата по мониторинг на TSW и NTA украсен, стоки се движат до временен склад.
Както можем да видим, в системата на митническите органи на масата на спорните, двусмислен по отношение на българското законодателство и здравия разум точки, бюрократични процедури, хаотични наредби, които създават пречки за участниците на външноикономическата дейност.