Алтернативни форми на организация на наддаване MFC за франчайз

Алтернативни форми на организация на MFC: наддаване за франчайз

Един от аспектите на публичната администрация: 1. е под обществен контрол и самите представители на обществения сектор, е качеството на държавни и общински услуги (наричани по-нататък - услуги), т.е. социално значими стоки (в икономически смисъл) или правни действия (в процесуалното смисъл) ,

Причината за съществуването на проблема с качеството на публичните услуги се състои в неговата остра недостатъчност, е непазарно, административен характер на тяхното ценообразуване, а оттам и липсата на организация на конкуренцията на пазара като такива.

Един от алтернативните решения на определените проблем, активно се развива през последните години в България в контекста на изпълнението на административна реформа, това е институцията на мултифункционални центрове за услуги (наричан по-нататък - MFC) - "един вид" супермаркет "на обществените услуги, е единична стая или набор от помещения за предоставяне на държавни и общински услуги от различни агенции на принципа на едно гише "2.

Основната цел на MFC първоначално е да сведе до минимум разходите за прилагане на стандартите за качество на публичните услуги, които се предоставят от пространствено компактността и персонала на организацията. По този начин, икономическата същност на MFC е да се произвеждат точно качеството на тези услуги, в присъствието на икономии от мащаба.

Ако производството на услуги, свързани с необходимостта от включване на административния и обществен механизъм за контрол, причинени от висока специфичност използва доверителни активи и качества на стоката, качеството на продукцията може потенциално да бъде постигнато чрез различни структури за управление, както в рамките на Института на МФК, и извън него.

Концентриран на MFC-алтернативи, следния списък с най-често срещаните:

валутен пазар с некомпенсирана риск (на пазара на частни посредници между гражданите и длъжностните лица, които често работят на принципа MFC)
Регламент (хипотетичен пазар се регулира от различни параметри на частния MFC)
публична собственост.

Първата възможност се реализира под формата на легалния пазар не винаги е частни посредници между гражданите и служителите 3. които често работят на принципа на MFC. Възможност за регулиране на частен IFC, включително форми на саморегулирането могат да бъдат изпълнени в бъдеще във връзка с приемането на подходяща регулаторна рамка.

Алтернативен MFC държавна собственост в момента е единствената опция разгледано и решено от правителството на България 4. Въпреки това, дори и в тази рамка, MFC могат да бъдат класифицирани в съответствие с организационни и правни форми на организация и управление.

Правителствените насоки на МФК за създаване на четири възможни организационна и правна форма условие: отворено акционерно дружество, държавни (общински) единичната предприятието, бюджетна организация и автономна институция.

MFC контрол могат да бъдат организирани в два алтернативни начина:

административно управление назначаване,
наддаване на организация за франчайзинг.

Цел на Manual MFC административно всъщност се превръща в типичен MFC Офис липса на стимули за подобряване на качеството на услугите. Едно от решенията на проблема е организацията на квази MFC чрез създаване на множество доставчици на услуги за кандидати в рамките на едни и същи географски граници, обаче, може да бъде активен за ограничен период от търсенето в присъствието на значителни икономии от мащаба, което води до образуването на естествен монопол.

Организация на контрола MFC може да варира, и върху правата за IFC собственост (право да отдава под наем, друго разпореждане), правата на персонал (служители MFC, служителите на управляващото дружество, персонал, аутсорсинг) - тези параметри влияние адекватно на професионални стимули мениджър на конкретни инвестиции с тези активи и бариери за навлизане на пазара на контрол MFC.

качеството на синдик на публични услуги е свързано и с два вида ограничения:

Разходите за наличие на сделките, изисквани резултати от оценката на качеството и предварителен funktsonirovaniya MFC впоследствие.
наличието на фундаментална трансформация (инвестиции в определени активи, като например създаването на стабилни отношения с държавните органи).

Първото ограничение могат да бъдат смекчени чрез използването на минимални стандарти за качество за предоставяне на услуги, като се посочва полезни характеристики и тяхната система за мониторинг на изпълнението.

Средства отслабването на второто ограничение е изпълнението на административния MFC наредби взаимодействие и участващите правителства.

1 Във връзка с това, публичната администрация (услуги за сектора) се отнася до набор от държавната и общинската управление (услуги за сектора).

2 разбиране AV Sharonov, бивш заместник-министър на икономиката, който контролира тази посока.

4 Вж. Проект за препоръки за създаването и развитието на мултифункционални центрове на държавни и общински услуги.