Жилища и комуналните хаос
Първото нещо, което привлича вниманието: заместник-министърът е горд от факта, че ГИС за комунални услуги е разработена и внедрена само за две години и половина, въпреки че според неговите оценки, стандартно определение за такъв проект е пет - седем години. Веднага възниква въпросът: какво е това бързане? комунални услуги на системата, разбира се, много проблеми, но администрацията на общинските плащания очевидно не Bolgariyan един от тях. събиране на плащания Rate на физическите лица е много висока, т.е. управляващи дружества, в ефир, HBC и други оператори на пазара и без ГИС комунални услуги се справя с работата си.
Въпреки това, Stakhanovite темпо позволено само две години и половина, за да овладеят 2,4 милиарда рубли. Сега се оттеглят министерство и "почти България" е наистина къде да отидат. Ние трябва да покажем, че системата работи и работи добре. Участниците на пазара смятат, че не е така. Освен това, в редица експертни оценки, проблемът не е само в техническите недостатъци, броят на които е голяма и е ясно свързано с прилив на разработчиците. Но концептуални недостатъци има в архитектурата на системата. С една дума, тя трябва да направи пазара по прозрачен, но в сегашния си вид, тя ще се опита да го замени от себе си.
Съвместна заповед на Министерството на съобщенията и Министерството на строителството (отговарящ на жилища и комуналните услуги) определя реда, по който управляващото дружество и resursosnabzhayuschie организация (например, пречиствателни станции, топлинни и енергийни компании) ще бъдат разтоварени в информацията за ГИС на натрупаните плащания, и банки, платежните системи, както и пощенски станции - информация за плащането. След това, в дълбините на тайната на ГИС ще бъдат автоматично признати и на изхода се получава само десен вариант, който всеки гражданин може да се намери в личния си профил в системата на сайта.
Тя изглежда тънък и красив, дори и спираща дъха. Но реалността е неизбежно конфликт между ГИС и системите за таксуване на комунални услуги и Хоа resursosnabzhayuschih организации. Разбира се, те също произвеждат ръкостискане, но не и в автоматичен режим, а не заради техния софтуер по-малко съвършено от "Български пощи". Просто, има данни, че е необходимо да бъдат взети под внимание при изчисляването на: разпределения, глоби, санкции на поръчки за изпълнение. В същото време организации resursosnabzhayuschih паричен депозит не е в момента на прехвърляне на платеца по картовата сметка, както и с някои - и понякога значително - забавяне. Съществуващите системи за таксуване на пазара, всички тези нюанси предвид и ГИС комунални услуги - не.
Това означава, че между корпуса и данните ГИС на участниците на пазара е неизбежна и ще се появят системни различия. Nationwide, тя ще отиде на натрупването на милиарди "условно платените" рубли.
И има много причини. Най-очевидният от тях - най-несъвършен работата на ГИС услуги. Например, NP «Национален център по обществен контрол в сферата на жилища и комуналните услуги" Жилищна Мониторинг "проведе проучване на 500 собственици асоциации от различни региони на страната - от централен регион на България до Камчатка. Според проучването, 68,6% от участниците в проучването е имал затруднения с подготовката за поставянето на информация в помощните програми за ГИС, участниците в т.ч. проучването отбелязват ..:
- липса на необходимото оборудване - 45%;
- липсата на квалифициран персонал - 48%;
- липса на средства за допълнителни разходи (закупуване на електронни ключове и др ...) - 65%.
Ние ще говорим за тези проблеми, малко по-подробно, като се започне с последния. Ако гражданите за регистрация в ГИС помощните програми за достатъчни, за да преминат сравнително лесна процедура за регистрация, членовете на Хоа изискват ключ електронен подпис. За да може да получава и използва, трябва да имат подходящо хардуер и софтуер, включително заверен FSB (реч отива за криптиране). Дори и да имате модерно оборудване и умения за програмиране (и това в действителност е рядкост), той е длъжен да плати най-малко 10 хиляди рубли. И ако има някаква промяна в детайлите, а заплащането и регистрирани в системата ще има върху новото.
Гражданите могат да се регистрират безплатно и не плащат нищо, но след това техните лични данни, предавани на системата, няма да бъдат защитени - за радост на измамниците. Или можете да използвате най-сигурните канали, но си струва парите.
Съвсем друго - страшно - мащабът на номера получаваме, когато започнем да говорим за въвеждането на ГИС услуги в няма отделни етажни собствености и голяма организация resursosnabzhayuschey. Например, Водоснабдяване вече е пуснат на "обществените поръчки" подходящо приложение. Цена въпрос - повече от 15 милиона рубли. И за всички комунални услуги на системата в крайна сметка потребителят заплаща.
Заместник-министър на Министерство на комуникациите Майкъл Yevraev е на противоположната позиция. Според него, няма алтернатива на ГИС услуги създава "икономически стимули" към Хоа, управляващите дружества и организации, които не resursosnabzhayuschie бягат от неговото използване. Така Yevraev вярва, че такива стимули са по-ефективни от глоби. Но фактът, че законите за глоби само предоставя, а не една стотинка - до 200 хиляди рубли. Да, Министерството на комуникациите не това има нещо общо, но има и жилища инспекция и прокуратурата, които са на разположение на допълнителен инструмент в борбата за "интересите на гражданите."
В същото време, на интересите на гражданите, е възможно в резултат на ГИС комунални услуги са само счупен. Например, правилната информация за плащания за комунални услуги, необходими за изчисляване на субсидии гражданин, по време на преизчисления и други, които не са автоматизирани операции. Освен това, никой не може да отговори на въпроса: какво ще стане ако zakradetsya грешка в помощните програми на ГИС система? Ясно е, че идеологията и проектантите се отричат тази възможност, но че той съществува обективно. Но арбитража и контрол върху правилността на такси - не. ГИС услуги придобива характеристиките на по-висша сила, която е безсмислено да се спори с. Чудя се как се отнася към закона за защита на потребителите?
Помогнете на "Нова"
експертно мнение
председател на Регионалната асоциация етажната Кострома и HBC:
- Трудно ми е да се направи оценка на функционирането на системата за информация за състояние в ефир, тъй като в действителност ние имаме, че не работи в пълния смисъл на думата. То е залегнало, е задължително за попълване на пълномощията, но тя изпълва с необходимата информация, все още е трудно. Обяснявам: работа в тази система е свързано с големи усилия, което прави огромно количество документация и нейното проверка, дори и процеса на регистрация в ефир, свързан с ключа за заплащане получаване на електронен подпис и други действия. Честно казано: в нашия регион, само около 6% от етажната собственост интегрирана в помощните програми на ГИС.
Обикновените хора е много трудно да проникне в тази сложна система, за да се разбере този проект, само за да разбере неговата функционалност. Това е обикновените граждани, избрани за своите съседи за контрол на организацията на икономическата активност у дома, като над величествените мита за общото благо. И сега, с въвеждането на ГИС услуги, тяхната социална работа се превърна в главоболие. The Facebook Групата е създадена, посветен на корпуса на ГИС и комуналните услуги, в дебата там участва и управление на фирми, както и представители на собствениците на жилища асоциации и граждани, има дори разработчиците на този проект. Така че дори и те не винаги могат да помогнат с въпроси и проблеми да възникнат. сайтът често по превенция, които вече отнема много време процес на вземане на данните, се превръща в истерия.
По принцип създаването на ГИС системни инструменти разбирам това, в някои моменти аз дори го одобри. Не е тайна, че много компании са отговорни за управление, например, за ремонт на вашия дом, действат недобросъвестно. Средства граждани или субсидии, отпуснати от хазната на града в продължение на работата по поддръжка на жилищни комплекси изчезват, работата не се извършва, както и заплащане на комунални услуги непрекъснато нараства. е необходима за контрол на такива участници на пазара, и по тази функция ГИС комунални услуги могат да бъдат основен източник на разкриване на информация. Пълна прозрачност на информацията за структурата на управление на дружества или собственици, техните финансови отчети, актове и изпълнение на строителни работи и пълни разходи - всичко това е предвидено в новия портал. В други аспекти на създаването на тази система повдига въпроси.
Чувал съм, доклади, че ако информацията за плащането няма да бъде в корпуса на ГИС и комуналните услуги, а след това плащат фактурите, издадени от дружества за управление, няма да е необходимо. Този мит е измислил за насърчаване на програмата. Обърнете все още има, но за закъснението (не по твоя вина) може да бъде оценена санкции, в противен случай се обърнат към съда. Бъдете бдителни! Сравнете показанията на измервателните уреди, данните в документите за плащане и данните, въведени в помощните програми на ГИС. Когато несъответствия, моля свържете се с в ефир, HBC, Наказателния кодекс или EIRTS, като се има предвид, че във всеки един етап може да се появят грешки, и да намерят себе си за виновен в тях точно ние - собствениците на жилища.
И подчертава най-важното за всеки един от нас. Като се имат предвид особеностите на работа с ГИС софтуерни компании за управление на инженерни нужда допълнителен персонал с необходимите знания и умения. Плащане на тяхната работа се намира на раменете ни. Също така за използване в ГИС софтуерни инструменти, е необходимо всеки в ефир, HBC или Наказателния кодекс за закупуване на ключ за електронен подпис. Цената му е около 4000 рубли годишно. Това е една малка сума за Хоа, която обединява няколко жилищни сгради, но и за собствениците на къщи в селските райони може да бъде велик, за да удари по бюджета. Отчита се на нашите данни, въвеждането на ГИС комунални услуги ще се увеличи сложността и изплащането на поддържане на дома с 10%.